Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2023 г. N 09АП-78068/22 по делу N А40-166813/2022

г. Москва

24 марта 2023 г.

Дело N А40-166813/22

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.А. Яремчук,

рассмотрев апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Потемкина Николая Викторовича на решение Арбитражного суда г.Москвы от 13.10.2022 по делу N А40-166813/22, принятое судьей Пуловой Л.В. (10-894) в порядке упрощенного производства

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Эколайн-Воскресенск" (инн: 5047166554)

к Индивидуальному предпринимателю Потемкину Николаю Викторовичу (огрнип: 312774633300643, инн: 502701961232)

о взыскании денежных средств

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Эколайн-Воскресенск" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ИП Потемкину Н.В. о взыскании:

- задолженности по договору оказания услуг N 0100-0022272022/ТКО от 18.04.2022 г. за период январь 2019 г. - май 2022 г. в размере 13 296 руб. 27 коп.,

- неустойки за период с 11.02 2019 г. по 31.03.2022 г. в размере 4 054 руб. 57 коп.,

- неустойки после даты окончания моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2020 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" по день фактической оплаты задолженности, исходя из фактического размера задолженности в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки.

Решением суда от 13.10.2022 с ИП Потемкина Н.В. в пользу ООО "Эколайн-Воскресенск" взыскана задолженность в размере 13 296 руб. 27 коп., неустойки за период с 11.02 2019 г. по 31.03.2022 г. в размере 4 054 руб. 57 коп., расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 2 000 руб., в удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, указывая на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; ссылается на отсутствие между сторонами заключенного договора, недоказанность факта оказания услуг.

ООО "Эколайн-Воскресенск" направило письменный отзыв на апелляционную жалобу.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Воскресенской зоне регионального оператора от 28 апреля 2018 года между Министерством экологии и природопользования Московской области и ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск", во исполнение положений пункта 20 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", региональный оператор ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск" осуществляет оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности, включающей: городские округа - Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура, территорию Воскресенского муниципального района, Раменского с 01 января 2019 года.

16.10.2018 ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск" опубликовало в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публичный договор (предложение заключить договор отходообразователям, находящимся на территории деятельности Регионального оператора включающей: городские округа: Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура; муниципальные районы: Воскресенский и Раменский Московской области) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).

В соответствии с пунктом 8.17 Правил обращения с ТКО в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет".

18 апреля 2022 года между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N 0100-0022272022/ТКО (далее - Договор), в соответствии с которым ООО "Эколайн-Воскресенск" обязуется принимать твёрдые коммунальные отходы, а ИП Потемкин Н.В. оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу пунктами 5 - 6 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Плата за коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с ТКО вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Стоимость услуг по обращению с ТКО определяется в соответствии с Единым тарифом, утвержденным:

- Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 N 690/34 "Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области": - на 2019 год составляет 739,67 рублей с НДС 20%;

- Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2019 года N 403-Р "Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на период 2020 - 2022 годы на территории Московской области" на 2020 год в размере -616,39 рублей без НДС, 739,67 рублей с НДС 20%, на период с 01.01.2021 по 01.07.2021 в размере - 616,39 рублей без НДС, 739,67 рублей с НДС 20%, на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере- 765,34 рублей с НДС 20%.

В обоснование исковых требования истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг по договору за период январь 2019 г. - май 2022 г. в размере 13 296 руб. 27 коп., в связи с чем истцом начислена неустойка в соответствии с п.22 договора за период с 11.02 2019 г. по 31.03.2022 г. в размере 4 054 руб. 57 коп., неустойка со 02.10.2022 по день фактической оплаты задолженности.

В силу положений ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 N 424-РМ "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области" (в ред. Распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 09.10.2018 N 607-РМ) утверждена расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив, а также годовые нормативы накопления отходов в зависимости от категории объектов.

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Согласно п.22 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки центрального банка российской федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

При этом суд первой инстанции правомерно указал, что спорный договор между сторонами заключен на момент рассмотрения спора в суд первой инстанции в соответствии с нормами Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ на условиях типового договора.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства оплаты услуг по вывозу образовавшего в процессе функционирования предприятия за спорный период, выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований правомерны.

Вопреки доводам ответчика в соответствии со ст. 422, 425 ГК РФ, п. 8(17), 8(18) Правил 1156 (Постановление Правительства от 12.11.2016 N 1156), в отсутствие своевременной заявки на заключение договора с утвержденным региональным оператором спорный считается заключенным с 01.01.2019.

Наличие договорных отношений между ответчиком и иными лицами, осуществляющими услуги по вывозу отходов, не является основанием для признания недействительным либо незаключенным данного договора с региональным оператором, обязательность заключения которого предусмотрена нормативно - правовыми актами.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности факта оказания истцом услуг на спорную сумму отклоняются, поскольку ответчиком не представлено доказательств вывоза образовавшихся в процессе деятельности ответчика ТКО в спорный период иными региональными операторами.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и не являются основаниями для отмены либо изменения решения суда.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 13.10.2022 по делу N А40-166813/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

Л.А. Яремчук