Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2023 г. N 07АП-1573/23 по делу N А45-14579/2022

город Томск

28 марта 2023 г.

Дело N А45-14579/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Бородулиной И.И.,
судей		Кривошеиной С.В.,
		Павлюк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Легачевой А.М. с использованием технологии онлайн-заседания (web-конференции) информационной системы "Картотека арбитражных дел" рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пивоварня Кожевниково" (N 07АП-1573/2023) на решение от 31.01.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-14579/2022 (судья Пахомова Ю.А.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Пивоварня Кожевниково" (ОГРН 1117026000178, ИНН 7008007723), с. Кожевниково к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу, г. Новосибирск об отмене постановления от 14.04.2022 N 0601/250222/00837.

В судебном заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью "Пивоварня Кожевниково" в помещении Седьмого арбитражного апелляционного суда: Виноградова И.В. по доверенности от 01.01.2022 (по 31.12.2025),

от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу в онлайн-режиме посредством использования информационной системы "Картотека арбитражных дел": Митрофанова Л.С. по доверенности от 13.11.2020 (на 3 года).

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Пивоварня Кожевниково" (далее - заявитель, общество, ООО "Пивоварня Кожевниково") обратилось в Железнодорожный районный суд города Новосибирска с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу (далее - административный орган, Управление) об отмене постановления от 14.04.2022 N 0601/250222/00837.

Определением от 25.05.2022 Железнодорожный районный суд города Новосибирска вынес определение о передаче жалобы общества по подведомственности в Арбитражный суд Новосибирской области.

Решением от 31.01.2023 Арбитражного суда Новосибирской области изменено постановление Управления от 14.04.2022 N 0601/250222/00837 о привлечении ООО "Пивоварня Кожевниково" к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в части назначенного наказания: размер административного штрафа снижен до 50 000 рублей.

В апелляционной жалобе, поданной в Седьмой арбитражный апелляционный суд, общество просит изменить вынесенный в отношении него судебный акт, заменив назначенный административный штраф на предупреждение.

Управление возражает против удовлетворения апелляционной жалобы согласно отзыву.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании при рассмотрении дела в апелляционном порядке подтвердили позиции по делу, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве к ней.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения исходя из слежующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "Пивоварня Кожевниково" осуществляет деятельность по производству и обороту алкогольной продукции (пива, пивных напитков) по адресу: 636160, Томская область, Кожевниковский район, с. Кожевниково, переулок Дзержинского, д. 18, строение 1.

В ходе проведения административных расследований по делу N 0601/200421/01429, возбужденному в отношении ООО "ЗПП Кожевниковское" (ИНН 7017325514) по статье 14.19 КоАП РФ, и по делу N 060101/260521/02295, возбужденному в отношении ООО "Торговый дом Кожевниково НСК" (ИНН 5410084211), Управлением установлено, что ООО "Пивоварня Кожевниково" в нарушение пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) осуществило оборот (поставку) алкогольной продукции объемом 24 073 дал (6 445 кег) в адрес ООО "ТД Кожевниково НСК" без фиксации в ЕГАИС сведений об обороте алкогольной продукции, а также без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, определенных Законом N 171-ФЗ, а именно, без товарно-транспортных накладных.

В ходе проведения административного расследования в отношении ООО "Торговый дом Кожевниково НСК" установлено, что ООО "Пивоварня Кожевниково" отгрузило в период с 17.05.2021 по 25.05.2021 алкогольную продукцию в адрес ООО "Торговый дом Кожевниково НСК" по товарно-транспортным накладным, в которых не указаны сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии.

В ходе проведения административного расследования по делу N 0601/200421/01429 в отношении ООО "ЗПП Кожевникове" 26.05.2021 был проведен осмотр здания и складского помещения по адресу: 630040, Новосибирский район, Мочищенский сельсовет, пос. Озерный, Армейский мкр., д. 22.

В ходе осмотра здания установлено, что в здании имеется офисное помещение и складское помещение. В офисном помещении на столе в открытом доступе обнаружены документы: товарно-транспортные накладные, товарные накладные, счета-фактуры, доверенности на получение товарно-материальных ценностей, иные документы, указывающие на то, что по данному адресу осуществляет деятельность ООО "Торговый дом Кожевниково НСК" (ИНН 5410084211, юридический адрес: 630110, г. Новосибирск, ул. Писемского, д. 6, помещение 56).

По мнению Управления, ООО "Пивоварня Кожевниково" осуществило поставки алкогольной продукции (пива, пивных напитков) собственного производства по адресу; 630040, Новосибирский район, Мочищенский сельсовет, пос. Озерный, Армейский мкр., д. 22, в то время как ООО "Торговый дом Кожевниково НСК" по указанному адресу осуществляет деятельность по обороту (закупке, хранению) алкогольной продукции (пива, пивных напитков), произведенной ООО "Пивоварня Кожевниково".

В ходе осмотра Управлением 26.05.2021 в складском помещении по адресу: 630040, Новосибирский район, Мочищенский сельсовет, пос. Озерный, Армейский мкр., д. 22, обнаружена алкогольная продукция (пиво, пивные напитки) в общем объеме 24 073 дал (6 445 кег) в металлических кегах объемом 50 литров и 30 литров и в ПЭТ-кегах объемом 30 литров производства ООО "Пивоварня Кожевниково", сведения об обороте (хранении) которой ООО "Торговый дом Кожевниково НСК" не зафиксированы в ЕГАИС по состоянию на 26.05.2021 04-17 (мск).

Документы, подтверждающие легальность производства и оборота обнаруженной алкогольной продукции, на момент проверки не представлены.

По мнению Управления, вышеуказанные факты свидетельствуют о наличии в действиях ООО "Торговый дом Кожевниково НСК" признаков события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ, а именно, нефиксация информации в ЕГАИС в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

26.05.2021 должностным лицом Управления возбуждено дело об административном правонарушении N 0601/260521/02295 и начато административное расследование по статье 14.19 КоАП РФ в отношении ООО "Торговый дом Кожевниково НСК" в соответствии со статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ в целях истребования и исследования документов, имеющих существенное значение для установления события и состава административного правонарушения.

В ходе проведения административного расследования установлено, что в нарушение требований статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ ООО "Пивоварня Кожевниково" совершало оборот (поставку) алкогольной продукции алкогольной продукции в объеме 24 073 дал (6 445 кег) в адрес ООО "Торговый дом Кожевниково НСК" без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота.

В ходе административного расследования по делу N 0601/260521/02295 (по статье 14.19 КоАП РФ в отношении ООО "Торговый дом Кожевниково НСК") административным органом установлено, что ООО "Пивоварня Кожевниково" осуществляло поставки (реализацию) алкогольной продукции в объеме 24 073 дал (6 445 кег) при отсутствии сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, что образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.45 КоАП РФ, а именно: реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

В ходе проведения административного расследования по делу N 0601/260521/02295 Управлением проанализированы представленные ООО "Торговый дом Кожевниково ИСК" товарно-транспортные накладные (далее- ТТН) от 25.05.2021 N 1049, от 17.05.2021 N 986, от 21.05.2021 N1012.

В представленных ТТН имеются подписи должностных лиц ООО "Торговый дом Кожевниково НСК" (грузополучатель) и ООО "Пивоварня Кожевниково" (грузоотправитель) и оттиски печатей организаций, подтверждающие выполнение ООО "Пивоварня Кожевниково" договорных обязательств по поставке указанной в ТТН алкогольной продукции в адрес ООО "Торговый дом Кожевниково НСК".

В ходе анализа представленных ТТН установлено, что ООО "Пивоварня Кожевниково" в адрес ООО "ТД Кожевниково НСК" осуществило поставку алкогольной продукции: по ТТН от 25.05.2021 N 1049 в общем объеме 1 085 дал; по ТТН от 17.05.2021 N 986 в общем объеме 699 дал; по ТТН от 21.05.2021 N 1012 в общем объеме 231 дал.

Таким образом, ООО "Пивоварня Кожевниково" в нарушение пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ осуществляло оборот (поставки) алкогольной продукции без указания в сопроводительных документах, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.45 КоАП РФ.

Сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии" поставляемой алкогольной продукции (пиво) в указанных ТТН отсутствуют.

Реализация алкогольной продукции осуществлялась как в отсутствие документов, удостоверяющих производство и оборот алкогольной продукции, так и без указания в сопроводительной документации (ТТН) сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

25.02.2022 административным органом в отсутствие законного представителя общества, извещенного надлежащим образом, составлен протокол об административно правонарушении предусмотренном статьей 14.45 КоАП РФ.

14.04.22 административным органом в отсутствие законного представителя заявителя, рассмотрено дело об административном правонарушении, вынесено оспариваемое постановление, в соответствии с которым заявитель привлечен к административной ответственности предусмотренной статьёй 14.45 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции, исходил из наличия в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 14.45 КоАП РФ, соблюдения административным органом процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, наличия оснований для снижения размера назначенного предприятию административного штрафа ниже низшего предела санкции, установленной статьей 14.45 КоАП РФ, до 50 000 руб.

Седьмой арбитражный апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с частью 14.45 КоАП РФ реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступают общественные отношения в области реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренная статьей 14.45 КоАП РФ, заключается в реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, именно, без указания в сопроводительной документации сведений об имеющемся сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Для определения признаков объективной стороны правонарушения, предусмотренного статьей 14.45 КоАП РФ, необходимо установить: нахождение продукции на реализации; отнесение этой продукции к числу товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия; отсутствие в сопроводительной документации на продукцию сведений о сертификате соответствия или о декларации о соответствии.

Субъектом рассматриваемого административного правонарушения выступают должностные и юридические лица, осуществляющие деятельность по реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется наличием у субъекта вины, которая заключается в том, что лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства при наличии такой возможности.

Порядок обязательного подтверждения соответствия регламентирован статьями 2 и 18 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ), пунктом 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", согласно которым реализация продукции, которая подлежит обязательному подтверждению соответствия, осуществляется только в случае указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Пунктом 2 статьи 28 Федеральный закон N 184-ФЗ установлена обязанность указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Законом N 171-ФЗ.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом указанной продукции подразумевается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа.

В статье 16 Закона N 171-ФЗ закреплены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Как следует из подпункта 12 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 приведенной статьи, не допускаются, в том числе без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведения административного расследования по делу N 0601/260521/0229, возбужденному по статье 14.19 КоАП РФ в отношении ООО "Торговый дом Кожевниково ИСК", административным органом проанализированы представленные ООО "Торговый дом Кожевниково НСК" товарно-транспортные накладные (далее- ТТН) от 25.05.2021 N 1049, от 17.05.2021 N 986, от 21.05.2021 N1012.

В представленных ТТН имеются подписи должностных лиц ООО "Торговый дом Кожевниково НСК" (грузополучатель) и ООО "Пивоварня Кожевниково" (грузоотправитель) и оттиски печатей организаций, подтверждающие выполнение ООО "Пивоварня Кожевниково" - договорных обязательств по поставке указанной в ТТН алкогольной продукции в адрес ООО "Торговый дом Кожевниково НСК".

В ходе анализа представленных ТТН установлено, что ООО "Пивоварня Кожевниково" по ТТН от 25.05.2021 N 1049 осуществило поставку алкогольной продукции в адрес ООО "ТД Кожевниково НСК" в общем объеме 1 085 дал; по ТТН от 17.05.2021 N 986 осуществило поставку алкогольной продукции в адрес ООО "ТД Кожевниково НСК" в общем объеме 699 дал; по ТТН от 21.05.2021 N 1012 осуществило поставку алкогольной продукции в адрес ООО "ТД Кожевниково НСК" в общем объеме 231 дал.

Таким образом, ООО "Пивоварня Кожевниково" в нарушение пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ осуществляло оборот (поставки) алкогольной продукции общим объемом 2 015 дал (1085+699+231) без указания в сопроводительных документах, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.45 КоАП РФ.

Реализация ООО "Пивоварня Кожевниково" алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции (объемом 24030 дал (6434 кеги) и 43 дал (11 кег)), образует событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.45 КоАП РФ: реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Отклоняя доводы подателя жалобы, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что представленные административным органом материалы проверки и протокол об административном правонарушении являются надлежащими доказательствами, подтверждающими событие вменяемого административного правонарушения, его объективную сторону.

Факт совершения правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, допустимость и достоверность которых никаких сомнений у суда апелляционной инстанции в своей совокупности не вызывает, доказательства являются достаточными для установления всех юридически значимых обстоятельств, непротиворечивы и согласуются друг с другом.

Отклоняя доводы заявителя о том, что использованы ТТН, предоставленные не ООО "Пивоварня Кожевниково", суд апелляционной инстанции исходит из того, что в силу статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ ТТН являются сопроводительными документами на алкогольную продукцию, изготавливаются в нескольких экземплярах, один из которых остается у лиц, кому ООО "Пивоварня Кожевниково" поставила алкогольную продукцию. Следовательно, у административного органа не имелось оснований для проведения экспертизы ТТН.

Поскольку в рамках настоящего дела заявитель привлечен к ответственности по статье 14.45 КоАП РФ, доводы апелляционной жалобы о том, что в ходе осмотра помещения ООО "Пивоварня Кожевниково" 09.02.2022 не было установлено фактов производства и реализации продукции без ее учета в системе ЕГАИС, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.19 КоАП РФ, признаются апелляционным судом несостоятельными.

Вопреки доводу апелляционной жалобы о недоказанности поставки алкогольной продукции, заявителем подтверждается поставка продукции по трем ТТН.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем каких-либо доказательств, свидетельствующих о принятии обществом исчерпывающих мер для соблюдения обязательных требований, технических регламентов в материалы дела не представлено; доказательств невозможности соблюдения заявителем приведенных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, на основании исследования и оценки в совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющихся в материалах дела доказательств, выводы суда о наличии вины общества в совершении вмененного административного правонарушения, о доказанности факта нарушения заявителем требований о техническом регулировании, что образует состав правонарушения, предусмотренного статьей 14.45 КоАП РФ, являются обоснованными.

Нарушений административным органом требований КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении судом не выявлено.

Привлечение общества к ответственности произведено в пределах сроков давности, установленных статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено. Характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности свидетельствуют об отсутствии малозначительности. При таких обстоятельствах основания для применения судом по данному делу положений статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Возможность замены штрафа на предупреждение судом рассмотрена, основания не установлены.

Основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение, отсутствуют исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 09.04.2001 N 74-О, от 24.04.2002 N 99-О, согласно которой правонарушения, связанные с несоблюдением специальных условий производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции обладают повышенной опасностью, а, следовательно, влекут возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (потребителей продукции).

Исходя из совокупного толкования положений статей 4.1, 4.1.1, 3.4 КоАП РФ предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба.

В рассматриваемом случае вопреки доводам апелляционной жалобы такие обстоятельства не установлены.

Судом установлено, что ООО "Пивоварня Кожевниково" включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как среднее предприятие.

Оценив характер совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя, суд первой инстанции счел назначенное обществу наказание в виде наложения административного штрафа в сумме 100 000 руб. неоправданно суровым, не отвечающим критериям соразмерности и справедливости административного наказания, и с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной им в постановлении N 4-П от 25.02.2014, счел возможным снизить размер назначенного предприятию административного штрафа ниже низшего предела санкции, установленной статьей 14.45 КоАП РФ, до 50 000 руб.

Наказание в указанном размере с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела отвечает принципам юридической ответственности, соответствует характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей и сможет обеспечить достижение цели административного наказания, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для заявителя.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, следовательно, по данной категории дел не облагаются государственной пошлиной также апелляционные и кассационные жалобы.

Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 31.01.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-14579/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пивоварня Кожевниково" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

И.И. Бородулина

Судьи

С.В. Кривошеина Т.В. Павлюк