Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2023 г. N 18АП-1583/23 по делу N А07-15346/2021

г. Челябинск

28 марта 2023 г.

Дело N А07-15346/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 марта 2023 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жернакова А.С.,

судей Аникина И.А., Томилиной В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Придвижкиной В.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛесСнабИнвест" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.01.2023 по делу N А07-15346/2021.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "ЛесСнабИнвест" - Минибаев Альберт Ринатович (паспорт, доверенность от 20.03.2023, диплом).

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - истец, Министерство, Минлесхоз) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЛесСнабИнвест" (далее - ответчик, ООО "ЛесСнабИнвест", общество) о взыскании неустойки за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов на лесном участке по договору аренды лесного участка N 66-2017-04 от 15.05.2017 в размере 837 011 руб. 11 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.01.2023 (резолютивная часть от 05.12.2022) исковые требования Минлесхоза удовлетворены в полном объеме.

С указанным решением суда не согласилось ООО "ЛесСнабИнвест" (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе ее податель указал, что утверждение истца о том, что на арендуемом лесном участке ответчиком произведены работы по сплошной рубке древесины без проведения мероприятий по воспроизводству лесов, не соответствует действительности, истцом указанный факт не подтвержден. Истец лишь ссылается на постановление о назначении административного наказания от 09.03.2021 N 3-13-21, при этом указывая, что ответчиком отчет по форме N 1-ВЛ не предоставлен. С учетом изложенного апеллянт полагал, что довод истца о проведенной ответчиком сплошной рубке леса на арендуемом земельном участке является голословным и не подтвержденным допустимыми доказательствами.

Апеллянт указал, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.11.2018 по делу N А07-24084/2018 были внесены изменения в договор аренды по количественным и качественным характеристикам арендованного участка. На основании предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 04.12.2019, Министерство письмом от 14.01.2020 N 02/175 уведомило ответчика о наличии технической ошибки в ранее утвержденном проекте освоения лесов, указав, что до 01.06.2020 будет издан распорядительный акт по отмене приказов об утверждении положительных заключений проекта освоения лесов. По мнению апеллянта, после получения указанного письма проведение работ, в том числе проведение мероприятий по воспроизводству лесов, считалось невозможным под угрозой нарушения правил использования лесов, вплоть до привлечения к уголовной ответственности, в силу чего ООО "ЛесСнабИнвест" не могло проводить требуемые истцом мероприятия по причинам, зависящим от действий самого истца.

Податель жалобы сослался на то, что размер взыскиваемой неустойки - 837 011,11 руб. явно несоразмерен последствиям нарушенного обязательства, что имеются основания для его снижения на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель истца не явился.

В отсутствии возражений представителя ответчика и в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившегося представителя истца.

К дате судебного заседания в суд апелляционной инстанции от Министерства поступил отзыв на апелляционную жалобу ответчика, в котором истец просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Министерством (арендодатель) и ООО "ЛесСнабИнвест" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 66-2017-04 от 15.05.2017 (далее также - договор, т. 1 л.д. 25-33), в соответствии с п. 1 которого арендодатель на основании протокола N 2.1 о результатах аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного на территории Дуванского лесничества Республики Башкортостан от 12.04.2017, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее - лесной участок).

В силу п. 2 договора лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 3 147 га, местоположение: Республика Башкортостан, Дуванское лесничество, Михайловское участковое лесничество, кварталы N 19, 20, 26, 27, 37-39, 43-45, 53-55, выделы все, кадастровый номер участка 02:21:000000:700, для заготовки древесины.

В соответствии с п. 12 договора арендатор обязан, в том числе:

- использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором (подпункт "б"),

- осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов (подпункт "о").

На основании п. 14 договора за нарушение условий настоящего договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку, в том числе за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов предусмотрено взыскание неустойки в размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения данных мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя (подпункт "о").

По акту приема-передачи от 15.05.2017 лесной участок с кадастровым номером 02:21:000000:700 был передан в арендное пользование ООО "ЛесСнабИнвест".

Согласно таблице N 4.3.2.3 Проекта освоения лесов, утвержденного приказом Минлесхоза от 17.04.2019 N 970-ОД (т. 1 л.д. 55-56), предусмотрены следующие ежегодные объемы лесовосстановления: искусственное - посадка лесных культур 33,0 га; естественное - заращивание 30,5 га; комбинированное - 5,0 га.

Согласно таблице N 1 "Использование лесов для заготовки древесины" отчета об использовании лесов N 1-ИЛ, за период с января по август 2019 года обществом "ЛесСнабИнвест" осуществлены сплошные рубки на площади 28,66 га (т. 1 л.д. 49-51).

В исковом заявлении Минлесхоз указал, что, учитывая, что 2019 году ответчиком сплошные рубки проведены на площади 28,66 га, что меньше ежегодного объема лесовосстановления, установленного Проектом освоения лесов, объем лесовосстановления, который необходимо было произвести в 2020 году, установлен равной площади фактически проведенной сплошной рубки - 28,66 га. Ответчиком не выполнены лесохозяйственные работы в 2020 году в следующих объемах: искусственное - посадка лесных культур 13,8 га; естественное - заращивание 12,76 га; комбинированное 2,1 га.

Постановлением Министерства о назначении административного наказания от 09.03.2021 N 3-13-21 (т. 1 л.д. 52-53) директор ООО "ЛесСнабИнвест" Галин А.Т. признан виновным в совершении правонарушения, которое выразилось в нарушении требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению, и привлечен к административной ответственности по статье 8.27 КоАП РФ. Назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

В указанном постановлении указано, что на основании письма от 11.02.2021 и.о. начальника отдела ГКУ РБ "Управления лесничествами по Дуванскому лесничеству" и согласно представленным отчетам ООО "ЛесСнабИнвест" за период 2019-2020 годов установлено, что директор ООО "ЛесСнабИнвест" Галин А.Т. не обеспечил выполнение установленных объемов лесовосстановительных работ (посадка лесных культур - 3,8 га, естественное заращивание - 12,76 га, комбинированное - 2,4 га) на вырубленных участках (в 2019 году - 23,66 га и в 2020 году - 5,3 га) в Михайловском участковом лесничестве Дуванского лесничества, на общей площади 28,96 га. Тем самым директор ООО "ЛесСнабИнвест" Галин А.Т. не обеспечил выполнение работ по лесовосстановлению в полном объеме, предусмотренных статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), договором аренды лесного участка N 66-2017-04 от 15.05.2017 и проектом освоения лесов.

Согласно справке отдела по Дуванскому лесничеству ГКУ РБ "Управление лесничествами" от 01.06.2021 (т. 1 л.д. 48), актам натурного обследования от 11.06.2021, от 27.10.2021 (т. 1 л.д. 154-157) ООО "ЛесСнабИнвест" в период с 2019 г. работы по лесовосстановлению не производились.

Ссылаясь на невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке, Минлесхоз направил ООО "ЛесСнабИнвест" претензионное письмо N 2 от 31.03.2021 с требованием в срок до 01.11.2021 оплатить неустойку, предусмотренную подпунктом "о" пункта 14 договора аренды лесного участка N 66-2017-04 от 15.05.2017, в размере 837 011 руб. 11 коп. (т. 1 л.д. 44-47).

Оставление ООО "ЛесСнабИнвест" претензионных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения Минлесхоза в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчик не исполнил надлежащим образом обязательства по выполнению мероприятий по воспроизводству лесов на лесном участке по договору аренды лесного участка N 66-2017-04 от 15.05.2017, в силу чего и условий подпункта "о" пункта 14 договора аренды лесного участка обязан оплатить Министерству договорную неустойку.

Проверив законность и обоснованность решения суда, оценив доводы апелляционной жалобы ответчика, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Как следует из материалов дела, между Министерством (арендодатель) и ООО "ЛесСнабИнвест" (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка N 66-2017-04 от 15.05.2017, в соответствии с п. 1 которого арендодатель на основании протокола N 2.1 о результатах аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного на территории Дуванского лесничества Республики Башкортостан, от 12.04.2017 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора.

Действительность и заключенность указанного договора сторонами не оспаривались (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ), в силу чего апелляционный суд приходит к выводу о возникновении между сторонами обязательственных правоотношений, вытекающих из исполнения условий данного договора.

Согласно части 8 статьи 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.

Согласно части 5 статьи 17 ЛК РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Статьей 62 ЛК РФ предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ.

В соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 04.12.2020 N 1014 (далее - Правила), лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 ЛК РФ).

Меры по сохранению подроста и молодняка лесных насаждений главных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка главных лесных древесных пород в количестве, указанном в приложениях 1 - 41 к настоящим Правилам (пункт 18 Правил).

Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.

Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления (абзац третий и четвертый пункта 3 Правил).

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводятся агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:

ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности;

подавление, скашивание травянистой и древесно-кустарниковой растительности механическим способом;

применение химических средств (гербицидов, арборицидов) для уничтожения нежелательной травянистой и древесно-кустарниковой растительности;

дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.

К лесоводственному уходу относится уничтожение нежелательной древесно-кустарниковой растительности механическими или химическими средствами (пункт 50 Правил).

Работы по лесовосстановлению осуществляются на землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины), в составе земель лесного фонда, и земель, указанных в части 2 статьи 23 ЛК Российской Федерации, (далее - земли, предназначенные для лесовосстановления) без предоставления лесного участка.

В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1 - 41 к настоящим Правилам. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, мерам содействия естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению.

Учет земель, предназначенных для лесовосстановления, производится по результатам обследования, данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек) (пункты 7, 8 и 9 Правил).

Приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 452 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме" предусмотрено, что арендатор обязан ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представить в Министерство отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

ООО "ЛесСнабИнвест" указанный отчет по форме 1-ВЛ не представлен.

При этом на основании п. 12 договора арендатор обязан, в том числе: использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором (подпункт "б"); осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов (подпункт "о").

Как установлено судом первой инстанции, ежегодный объем использования лесов установлен в приложении N 3 к договору и составляет 12,153 тыс. куб. м древесины, в том числе: 0,605 тыс. куб. м по хвойному хозяйству; 11,548 тыс. куб. м по лиственному хозяйству.

Согласно таблице N 4.3.2.3 Проекта освоения лесов, утвержденного приказом Минлесхоза от 17.04.2019 N 970-ОД (т. 1 л.д. 55-56), предусмотрены следующие ежегодные объемы лесовосстановления: искусственное - посадка лесных культур 33,0 га; естественное - заращивание 30,5 га; комбинированное - 5,0 га.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.11.2018 по делу N А07-24084/2018 (т. 1 л.д. 96-108, 109-121) в договор аренды лесного участка N 66-2017-04 от 15.05.2017 внесены изменения, согласно которым ежегодный допустимый объем заготовки древесины увеличился на 0,486 тыс. куб.м и составил 12, 639 тыс. куб.м, в том числе: 0,847 тыс. куб. м по хвойному хозяйству; 11, 792 тыс. куб.м по лиственному хозяйству (т. 1 л.д. 142-152).

Приказом Минлесхоза от 26.06.2020 N 731-ОД отмен приказ Минлесхоза "Об утверждении положительного заключения проекта освоения лесов ООО "ЛесСнабИнвест" от 17.04.2019 N 970-ОД (т. 1 л.д. 153).

Следовательно, объем лесовосстановления установлен равным площади фактической проведенной сплошной рубки, а не по Проекту освоения лесов.

Согласно таблице N 1 "Использование лесов для заготовки древесины" отчета об использовании лесов N 1-ИЛ, за период с января по август 2019 года обществом "ЛесСнабИнвест" осуществлены сплошные рубки на площади 28,66 га (т. 1 л.д. 49-51).

Однако ответчиком не были выполнены лесохозяйственные работы в 2020 году в следующих объемах: искусственное - посадка лесных культур 13,8 га; естественное - заращивание 12,76 га; комбинированное 2,1 га, что подтверждено совокупностью доказательств: справкой отдела по Дуванскому лесничеству ГКУ РБ "Управление лесничествами" от 01.06.2021 (т. 1 л.д. 48), актами натурного обследования от 11.06.2021, от 27.10.2021 (т. 1 л.д. 154-157), постановлением Министерства о назначении административного наказания от 09.03.2021 N 3-13-21 (т. 1 л.д. 52-53).

Указанные обстоятельства ООО "ЛесСнабИнвест" при рассмотрении дела судом первой инстанции документально опровергнуты не были.

Согласно статье 309, пункту 1 статьи 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330, статьи 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

На основании пп. "о" п. 14 договора за нарушение условий настоящего договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку, в том числе за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов предусмотрено взыскание неустойки в размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения данных мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции арендодателя.

Включенная в договор неустойка выполняет обеспечительные функции и является дополнительным к основному (акцессорным) обязательством, следовательно, удовлетворение требования истца о взыскании с ответчика предусмотренной договором неустойки зависит от установления факта ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, исполнение которых обеспечено неустойкой.

Учитывая, что ответчиком не было исполнено обязательство по выполнению мероприятий по воспроизводству лесов на лесном участке по договору аренды лесного участка N 66-2017-04 от 15.05.2017, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что истец вправе рассчитывать на получение с ответчика договорной неустойки (пени).

По расчету истца размер неустойки за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов, рассчитанный на основании приказа Минлесхоза от 29.12.2020 N 1492-ОД "Об утверждении нормативных затрат на выполнение работ государственными бюджетными и автономными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан, на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов" (т. 1 л.д. 59-62), составил 837 011,11 руб. (т. 1 л.д. 63).

Судом первой инстанции была проверена арифметическая правильность произведенного истцом расчета неустойки, и суд признал расчет истца арифметически верным.

Оснований для переоценки указанного вывода суда первой инстанции судебной коллегией не усмотрено.

Довод подателя апелляционной жалобы о недоказанности факта произведения ответчиком на арендуемом лесном участке работ по сплошной рубке древесины без проведения мероприятий по воспроизводству лесов отклонен судом апелляционной инстанции как противоречащий материалам дела и опровергаемый содержанием отчета об использовании лесов N 1-ИЛ за период с января по август 2019 года, представленного самим ООО "ЛесСнабИнвест", справки отдела по Дуванскому лесничеству ГКУ РБ "Управление лесничествами" от 01.06.2021, а также актов натурного обследования от 11.06.2021, от 27.10.2021.

Ссылка апеллянта на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.11.2018 по делу N А07-24084/2018, которым были внесены изменения в договор аренды по количественным и качественным характеристикам арендованного участка, несостоятельна, поскольку в данном случае ежегодный допустимый объем заготовки древесины увеличился на 0,486 тыс. куб.м, что повлекло симметричное увеличение объемов мероприятий по воспроизводству лесов, которые ООО "ЛесСнабИнвест" даже в части выполнены не были.

Апелляционный суд отклоняет доводы апеллянта о том, что на основании предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 04.12.2019, Министерство письмом от 14.01.2020 N 02/175 уведомило ответчика о наличии технической ошибки в ранее утвержденном проекте освоения лесов, указав, что до 01.06.2020 будет издан распорядительный акт по отмене приказов об утверждении положительных заключений проекта освоения лесов, поскольку, вопреки суждениям общества, указанные обстоятельства не освобождали ООО "ЛесСнабИнвест" от обязанностей проведения мероприятий по воспроизводству лесов по рубкам 2019-2020 гг., исходя из условий не отмененного на тот период Проекта освоения лесов.

Кроме того, как верно установил суд первой инстанции, поскольку приказом Минлесхоза от 26.06.2020 N 731-ОД был отмен приказ Минлесхоза "Об утверждении положительного заключения проекта освоения лесов ООО "ЛесСнабИнвест" от 17.04.2019 N 970-ОД, объем лесовосстановления был принят равным площади фактической проведенной сплошной рубки.

Ответчиком было заявлено о применении к спорным правоотношениям положений статьи 333 ГК РФ и снижении суммы взыскиваемой неустойки.

В силу статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер штрафных санкций только в случае явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Предоставленная суду статьей 333 ГК РФ возможность снижать размер процентов в случае их явной несоразмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных в законе правовых способов, направленных на установление баланса между применяемой к должнику мерой ответственности и оценкой отрицательных последствий, наступивших для кредитора в результате нарушения обязательства.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Критериями для установления несоразмерности могут быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение размера неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительное неисполнение обязательства и другие.

Согласно пункту 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика; несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

По смыслу статьи 333 ГК РФ уменьшение неустойки является правом суда, наличие оснований для ее снижения и размер подлежащей взысканию неустойки в результате ее снижения определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, исходя из собранных по делу доказательств.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Отклоняя заявление ответчика об уменьшении размера пеней в порядке статьи 333 ГК РФ, суд первой инстанции обосновано исходил из отсутствия доказательств, свидетельствующих о явной несоразмерности подлежащих взысканию пеней последствиям нарушения обязательства, поскольку невыполнение мероприятий по естественному лесовосстановлению было вызвано бездействием самого ответчика на протяжении длительного времени (начиная с 2019 г.).

Апелляционная коллегия не усматривает оснований для переоценки указанного вывода суда первой инстанции с учетом отсутствия в деле доказательств, что ответчик предпринял хоть какие-то меры для исполнения условий пп. "о" п. 12 договора.

Взысканная неустойка является справедливой, обеспечивает баланс интересов сторон и в достаточной степени компенсирует неблагоприятные для истца последствия, вызванные нарушением ответчиком обязательства по выполнению мероприятий по воспроизводству лесов, которые необходимы для восстановления лесного фонда, что является одной из первостепенных целей правового регулирования лесного законодательства.

Исходя из обычаев делового оборота, стороны устанавливают договором повышенную по сравнению с предусмотренной законом ответственность за ненадлежащее исполнение договорных обязательств. Лицо, добровольно приняв на себя соответствующие обязательства, несет риск их неисполнения в соответствии с условиями обязательства.

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно приводить к нарушению принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), а также принципа состязательности сторон (статья 9 АПК РФ).

В рассматриваемом случае ответчиком не было подтверждено доказательствами то обстоятельство, что заявленный истцом и определенный судом размер взыскиваемой неустойки ведет к неосновательному обогащению истца, а не компенсирует ему расходы или уменьшает его неблагоприятные последствия, возникшие вследствие неисполнения ответчиком своего обязательства.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии правовых и фактических оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки по договору аренды лесного участка N 66-2017-04 от 15.05.2017 за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов на лесном участке в размере 837 011 руб. 11 коп. является законным и обоснованным.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 176, 265, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.01.2023 по делу N А07-15346/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЛесСнабИнвест" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

А.С. Жернаков

Судьи

И.А. Аникин В.А. Томилина