Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2023 г. N 09АП-7711/23 по делу N А40-138431/2022

город Москва

30 марта 2023 г.

дело N А40-138431/22

Резолютивная часть постановления от 28.03.2023.

Полный текст постановления изготовлен 30.03.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2022

по делу N А40-138431/22,

по заявлению ООО "Инвойс"

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

третьи лица: Департамент городского имущества г. Москвы; ООО "Авиатрансагентство", УФАС России по г. Москве

о признании недействительным уведомления;

при участии:

от заявителя - Коркина В.В. по доверенности от 01.06.2022;

от заинтересованного лица - Макеева Ю.Д. по доверенности от 24.01.2023;

от третьих лиц - не явились, извещены;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2022 признано незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, оформленное уведомлением от 09.06.2022 N КУВД-001/2022-3027195/13 об отказе государственной регистрации прав и на Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов ООО "Инвойс" в течение 5 дней с даты вступления в законную силу решения, путём осуществления государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости - нежилое помещение, расположенное по адресу: Москва, улица Расковой, дом 20, общей площадью 269,8 кв.м. с кадастровым номером 77:09:0004020:8081 от ООО "Авиатрансагентство" к ООО "Инвойс".

Управление не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

В качестве третьих лиц в деле участвуют Департамент городского имущества г. Москвы, ООО "Авиатрансагентство", УФАС России по г. Москве, представители в судебное заседание не явились, информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители заявителя и регистрирующего органа в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что между ООО "Авиатрансагентство" (покупатель) и Департаментом городского имущества г. Москвы (продавец) заключен договор купли-продажи недвижимости от 25.03.2021 N 59-6880, по условиям которого поручитель обязуется передать в собственность должника объект недвижимости общей площадью 269,8 кв.м., с кадастровым номером 77:09:0004020:8081, расположенный по адресу: Москва, улица Расковой, дом 20 (записи о переходе права собственности в ЕГРН N 77:09:0004020:8081- 77/051/2021-4 с обременением в виде залога от 29.07.2021 N 77:09:0004020:8081-77/051/2021-5), а должник принять и оплатить это имущество.

Объект (объекты недвижимости, возникшие в результате раздела объекта) находится в собственности поручителя и в залоге у г. Москвы в соответствии с основным договором, который заключен между Департаментом городского имущества г. Москвы и поручителем.

Согласно письма Департамента городского имущества г. Москвы N ДГИ-1-124472/21-1 от 29.12.2021 "О Согласовании передачи прав и обязанностей", Департамент городского имущества г. Москвы, как залогодержатель, в лице уполномоченного Управления приватизации городского имущества Департамента городского имущества г. Москвы согласовано отчуждение ООО "Авиатрансагентство" в пользу ООО "Инвойс" выкупаемой по договору купли-продажи недвижимости от 25.03.2021 (учетный N59-6880), объекта недвижимости общей площадью 269,8 кв.м., с кадастровым номером 77:09:0004020:8081, расположенный по адресу: Москва, улица Расковой, дом 20 и направление указанного согласия в регистрирующий орган.

27.01.2022 заявитель обратился в регистрирующий орган через филиал ГБУ МФЦ г. Москвы района Чертаново-Северное в соответствии со ст. ст. 14, 15, 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" о регистрации и погашении сделки об ограничении (обременении) права на нежилое помещение общей площадью общей площадью 269,8 кв.м, с кадастровым номером 77:09:0004020:8081, расположенный по адресу: Москва, улица Расковой, дом 20 ООО "Авиатрансагентство" к ООО "Инвойс", что подтверждается описью N MFC05 5 8/2022-13 7247-1 от 27.01.2022.

02.02.2022 Управлением Федеральной служба государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве приостановлена государственная регистрация прав по документам, представленным с заявлением N MFC-0558/2022-137247-1 от 27.01.2022, N PKPVDMFC-2022-01-27-779874 в связи с тем, что заявителем не представлены документы необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Основанием для приостановления государственной регистрации прав послужило нарушение Заявителем положений Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившее в том, что, по мнению управления, заключенный между ООО "Авиатрансагентство" и ООО "Инвойс" договор передачи договора купли-продажи недвижимости от 25.03.2021 N 59-6880 (с поручительством) от 27.10.2021 нарушает порядок, предусмотренный законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

16.03.2022 в регистрирующий орган заявителем направлены разъяснения в части толкования норм Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

09.06.2022 управлением вынесено решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности N КУВД-001/2022-3027195/13.

Общество, не согласившись с решением, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии с требованиями ст. ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства и доводы сторон, приведенные в обоснование заявленных требований и возражений на них, правильно применив положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", установив, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушают права и законные интересы заявителя, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что в данном случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконными. Кроме того в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом правомерно возложена на регистрирующий орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов в установленном законом порядке.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы исходя из представленных доказательств, из которых следует, что в регистрирующий орган заявителем представлен полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства, необходимых и достаточных для проведения регистрационных действий.

С учетом изложенного, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости - нежилое помещение, расположенное по адресу: Москва, улица Расковой, дом 20, общей площадью 269,8 кв.м. с кадастровым номером 77:09:0004020:8081 от ООО "Авиатрансагентство" к ООО "Инвойс".

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и отклонены в полном объеме, неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального законодательства, в том числе являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2022 по делу N А40-138431/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина