Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2023 г. N 10АП-2650/23 по делу N А41-67541/2022

г. Москва

30 марта 2023 г.

Дело N А41-67541/22

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 30 марта 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Стрелковой Е.А., судей Иевлева П.А., Немчиновой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юлгушевым Р.Р.,

при участии в судебном заседании: представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2022 года по делу N А41-67541/22 по заявлению финансового управляющего Морозова М.О. Черкасовой Т.А.

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН 1047727043561, ИНН 7727270299), третьи лица: Семенов С.В., Морозов М.О., Тропарево-Никулинское ОСП УФССП России по г. Москве,

о признании незаконным бездействия, выраженного в неосуществлении государственной регистрации прав собственности на дачный дом и земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

финансовый управляющий Морозова М.О. Черкасова Т.А. (далее - заявитель, финансовый управляющий) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление, Управление Росреестра по Московской области) с требованиями:

1. Признать незаконным бездействие Управление Росреестра по Московской области, выражающееся в неосуществлении государственной регистрации права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества от 25.04.2022, заключенному с Семеновым Сергеем Викторовичем, в отношении следующих объектов недвижимости:

- дачный дом, здание с кадастровым номером 50:08:0090220:1104, площадью 217,8 кв.м., назначение объекта недвижимости: нежилое. Местоположение: Московская область, р- н Истринский, с/п Ядроминское, тер вблиз д. Троица;

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0090220:819, площадью 1 047 +/-11 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования объекта недвижимости: для дачного строительства. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 745 м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/п Ядроминское, д. Троица, д. 5;

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0090220:978, площадью 1 085 +/-12 кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования объекта недвижимости: для дачного строительства. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 740 м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/п Ядроминское, д. Троица, д. 5;

2. Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества от 25 апреля 2022 г., заключенному с Семеновым Сергеем Викторовичем, в отношении следующих объектов недвижимости:

- дачный дом, здание с кадастровым номером 50:08:0090220:1104, площадью 217,8 кв.м., назначение объекта недвижимости: нежилое. Местоположение: Московская область, р- н Истринский, с/п Ядроминское, тер вблиз д. Троица;

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0090220:819, площадью 1 047 +/-11 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования объекта недвижимости: для дачного строительства. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 745 м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/п Ядроминское, д. Троица, д. 5;

- земельный участок с кадастровым номером 50:08:0090220:978, площадью 1 085 +/-12 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования объекта недвижимости: для дачного строительства. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 740 м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с/п Ядроминское, д. Троица, д. 5.

В ходе судебного разбирательства было представлено заявление об отказе от заявления в части обязания Управления Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности по договору купли-продажи недвижимого имущества от 25.04.2022, заключенному с Семеновым Сергеем Викторовичем, в отношении перечисленных объектов недвижимости.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2022 года по делу N А41-67541/22 принят отказ финансового управляющего Морозова М.О. Черкасовой Т.А. от заявления в части требования об обязании Управления Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности по договору купли - продажи недвижимого имущества от 25.04.2022, заключенному с Семеновым С.В., в отношении дачного дома с кадастровым номером 50:08:0090220:1104, земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0090220:819, 50:08:0090220:978, производство по делу N А41-67541/22 в данной части прекращено, в остальной части заявленные требования удовлетворены.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по мотивам, изложенным в жалобе, вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы управление ссылается на наличие запрета на совершение действий по регистрации.

Финансовый управляющий Черкасова Т.А. представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2022 года по делу N А41-67541/22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей для участия в судебном заседании апелляционного суда не обеспечили.

На основании статей 123, 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе, путем публичного размещения информации по делу на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации http://www.arbitr.ru/.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Из материалов дела следует и установлено арбитражным апелляционным судом, что решением Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2021 по делу N А40-288746/19 ИП Морозов М.О. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена Черкасова Татьяна Андреевна, член Ассоциации арбитражных управляющих "СИРИУС".

По итогам проведения торгов в форме открытого аукциона с открытой формой представления предложений о цене по продаже имущества финансовым управляющим Морозова М.О. с Семеновым Сергеем Викторовичем заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.04.2022 дачного дома с кадастровым номером 50:08:0090220:1104, земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0090220:819, 50:08:0090220:978.

Финансовый управляющий обратился в управление с заявлением от 26.04.2022 о государственной регистрации перехода права собственности на дачный дом с кадастровым номером 50:08:0090220:1104, земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0090220:819, 50:08:0090220:978.

По итогам рассмотрения указанного заявления Управлением Росреестра по Московской области принято решение о приостановлении государственной регистрации в связи с регистрацией обременения прав на указанные объекты в виде ареста.

В целях устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, финансовый управляющий передал в управление постановление судебного пристава исполнителя о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 19.05.2022, согласно которому в отношении вышеперечисленных объектов недвижимости сняты аресты.

Вместе с тем, осуществление государственной регистрации Управлением Росреестра по Московской области не возобновлено, о чем вынесены уведомления о неустранении причин приостановления.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно пунктам 5, 37 части 1 статьи 14 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В пункте 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 6 статьи 80 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Статьей 13 Закона о регистрации в пункте 2 также предусмотрено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости.

Согласно пункту 8 статьи 80 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 N 0007/20 (далее - Соглашение) судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество (установившие иное ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество, далее - арест) либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановления о наложении ареста на имущество должника, постановления об отмене ареста имущества должника (либо постановления об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в ЕГРП. Направление заверенных копий постановлений о наложении ареста на имущество должника, постановлений об отмене ареста имущества должника (либо постановлений об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме бумажного документа допускается в случае недоступности сервиса СМЭВ либо нефункционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток.

В соответствии с пунктом 3.4.1 Соглашения копия постановления об отмене ареста имущества должника в форме бумажного документа может быть представлена в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, непосредственно судебным приставом-исполнителем, его вынесшим, либо направлена судебным приставом-исполнителем почтовой связью.

Как следует из материалов дела, в качестве основания для приостановления в государственной регистрации перехода права собственности управление сослалось на поступление в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в отношении имущества.

Представленным в материалы дела регистрационным делом подтверждается, что заявитель дополнительно представил в управление 06.05.2022 копию решения Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2021 по делу N А40-288746/19 о признании ИП Морозова М.О. несостоятельным (банкротом), а также постановления Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по г. Москве о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 19.05.2022.

Материалами дела также подтверждается, что судебный пристав направлял постановления о снятии ареста в адрес Управления Росреестра по Московской области почтой и по системе электронного взаимодействия 31.05.2022.

Доводы апелляционной жалобы о том, что постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 19.05.2022 поступило в управление только 08.09.2022 не имеет правового значения, поскольку материалами дела, в частности описью документов, принятых для оказания государственных услуг, от 31.05.2022, подтверждено, что указанное постановление было представлено заявителем ранее, а именно, 31.05.2022. При этом в случае наличия сомнений управление имело возможность запросить в службе судебных приставов это постановление в порядке межведомственного взаимодействия.

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств настоящего спора и представленных в дело доказательств, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу, что на государственную регистрацию перехода права собственности в регистрирующий орган представлены все необходимые документы, а также доказательства снятия ранее наложенного ареста (запрета), в связи с чем Управление Росреестра по Московской области не имело достаточных правовых оснований для приостановления регистрации заявленных имущественных прав после 31.05.2022.

Согласно выпискам из ЕГРН от 10.12.2022 осуществлена государственная регистрацию права собственности Семенова С.В. в отношении дачного дома с кадастровым номером 50:08:0090220:1104, земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0090220:819, 50:08:0090220:978, о чем в ЕГРН внесены регистрационные записи от 23.09.2022.

Между тем, как верно указал суд первой инстанции, осуществление государственной регистрации права собственности после обращения в суд не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования, поскольку бездействие управления, выразившиеся в нарушении сроков совершения регистрационных действий, привели к значительному продлению процедуры банкротства, увеличению текущих расходов и соответственно к уменьшению размера конкурсной массы, в связи чем, суд первой инстанции обоснованно признал нарушение прав заявителя оспариваемым бездействием.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, проверены и оценены все доводы сторон, правильно применены нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26 декабря 2022 года по делу N А41-67541/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объёме в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий судья

Е.А. Стрелкова

Судьи

П.А. Иевлев М.А. Немчинова