Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2023 г. N 13АП-4947/23 по делу N А56-62/2022

г. Санкт-Петербург

29 марта 2023 г.

Дело N А56-62/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Богдановской Г.Н.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания Апхудовым А.А.

при участии представителя истца Трубицына Е.С. (доверенность от 28.01.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4947/2023) акционерного общества "ЛСР. Базовые материалы" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2022 по делу N А56-62/2022, принятое

по иску акционерного общества "ЛСР. Базовые материалы"

к индивидуальному предпринимателю Туробинскому Александру Анатольевичу

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "ЛСР. Базовые материалы" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Туробинского Александра Анатольевича (далее - ответчик, предприниматель) задолженности в размере 703 642 рублей 53 копеек за период с 01.07.2019 по 31.10.2019.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

С указанным решением суда не согласился истец (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апеллянт не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что условиями договора от 30.11.2014 контрольный колодец N 51а не согласован в качестве контрольного колодца для целей возложения на ответчика платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (далее по тексту - ЦСВ). Судом не учтены условия пунктов 2.5., 2.7., 5.3.1., 6 договора, по смыслу которых на ответчика возложена обязанность по возмещению платы за негативное воздействие на работу ЦСВ пропорционально занимаемой территории на основании счетов, выставляемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства на оплату санкций за негативное воздействие на работу ЦСВ.

К дате судебного заседания отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители ответчика не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена без участия ответчика.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из письменных материалов дела, между истцом (абонентом) и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга") 30.12.2013 заключен договор водоотведения N 12-857484-О-ВО (далее - договор N 12-857484-О-ВО), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную системы водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и нормативы по объему сточных вод и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

Согласно пунктам 2 и 3 договора N 12-857484-О-ВО граница балансовой принадлежности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно приложению N 1; граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно приложению N 2. Местом исполнения обязательств по настоящему договору, граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в отношении объекта: Завод ЖБИ N 5, расположенного по адресу: 193079, Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д.102, лит.АБ, пом.1Н, 2Н, ЗН, 4Н, 5Н, 7Н, 8Н, АД, Ф, К, БН, АВ, АЕ, АЖ, А3, АИ, АК, АЛ, ВБ, ВА, Н, С согласно приложению N 2 к названном договору.

В силу пункта 47 договора N 12-857484-О-ВО абонент несет в полном объеме ответственность за нарушение условий настоящего договора, произошедшее по вине юридических и физических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям абонента и которые не имеют договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

На основании пункта 72 Договора N 12-857484-О-ВО в канализационные сети истца осуществляется водоотведение, в том числе, от нежилого здания предпринимателя, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д.104, корпус 2, лит.Ф, Р.

Сторонами договора N 12-857484-О-ВО согласован акт о разграничении балансовой принадлежности (приложение N 1), а также акт о разграничении эксплуатационной ответственности (приложение N 2), согласно которым границей раздела балансовой принадлежности и границей раздела эксплуатационной ответственности указан колодец N 30, а контрольным канализационным колодцем является колодец N 51а.

Между истцом и ответчиком (потребителем) заключен договор на прием сточных вод и загрязняющих веществ от 30.11.2014 N ЛСРБ-0795/14, подписанный с протоколом разногласий (далее - договор от 30.11.2014), предметом которого является прием от потребителя (сброс потребителем) сточных вод в систему коммунальной канализации истца по канализационным выпускам диаметрами, указанными в приложении N 1 к договору от 30.11.2014; потребитель является субабонентом по договору N 12-857484-О-ВО.

Пунктами 2.5., 2.7. договора от 30.11.2012 на потребителя (ответчика) возложена обязанность соблюдать условия и режимы водоотведения, как по качеству, так и по количеству сточных вод, а также производить истцу оплату за сброс сточных вод и негативное воздействие на работу системы водоотведения, в сроки и порядке предусмотренные названным договором.

По результатам исследования проб сточных вод отобранных 17.01.2019, 10.04.2019, 03.07.2019 и 09.09.2019 в контрольный канализационный колодец N 51а, организация водопроводно-канализационного хозяйства выявила превышение требований к составу и свойствам сточных вод.

За периоды июль, август и октябрь организация водопроводно-канализационного хозяйства начислила истцу платежи в сумме 20 331 943 рубля 72 копейки, оплаченные истцом в период с ноября 2019 года по апрель 2020 года.

Ссылаясь на то, что часть расходов, понесенных истцом в результате внесения организации водопроводно-канализационного хозяйства платы за негативное воздействие на работу ЦВС возлагается на ответчика, сточные воды которого также отводятся через контрольный канализационный колодец N 51а, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В силу пункта 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "ж" пункта 35 Правил N 644 установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с названными Правилами.

В соответствии с пунктом 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные данными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно пункту 113 Правил N 644 (в редакции, действовавшей в спорный период) сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4;

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 названных Правил.

В соответствии с пунктом 118 Правил N 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 названных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Пунктом 36 Правил N 644 организации водопроводно-канализационного хозяйства предоставлено право взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Порядок расчета указанной платы (формула расчета) предусмотрен в пункте 123 Правил N 644.

Пунктом 22 Правил установлено, что осуществление контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525, отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных договоре водоотведения.

На основании абзаца седьмого пункта 2 Правил N 644 контрольный канализационный колодец - колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод.

В соответствии с пунктом 4.2 договора от 30.11.2014 истец имеет право систематически контролировать состав сточных вод; истец в любое время без предварительного предупреждения (уведомления) потребителя отбирает в контрольных канализационных колодцах потребителя, указанных в приложении N 2 к настоящему договору, контрольные пробы сточных вод. Если у потребителя отсутствует контрольный канализационный колодец, предприятие отбирает контрольные пробы сточных вод на канализационных выпусках потребителя в систему канализации предприятия.

Приложение N 3 к договору от 30.11.2014 содержит сведения о контрольном колодце N 72, который является местом отбора проб (лоток).

Организацией водопроводно-канализационного хозяйства на основании договора N 12-857484-О-ВО осуществлялся отбор проб из колодца N 51а, который не указан в качестве контрольного колодца в договоре от 30.11.2014.

При этом сведения об отборе проб из колодца N 72, указанного в договоре от 30.11.2014, истцом не представлены.

С учетом изложенного, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из недоказанности истцом объема сточных вод, принятых истцом в качестве расчетных для определения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, поскольку согласно договорным обязательствам сторон, закрепленным в договоре от 30.11.2014, на истца возлагается обязанность производить контроль состава сточных вод, производимых ответчиком (пункт 4.2. договора) из контрольного колодца N 72, тогда как доказательств соблюдения порядка отбора сточных вод истцом не представлено, а оплата истцом организации водопроводно-коммунального хозяйства в рамках самостоятельного договора от 30.12.2013 платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не может возлагать самостоятельное обязательство на ответчика, поскольку условиям договора от 30.12.2013 согласован порядок отбора проб из иного контрольного колодца N 51а, который не указан в качестве контрольного колодца в договоре между истцом и ответчиком.

В апелляционной жалобе не приведено дополнительных доводов и обстоятельств, опровергающих законные и обоснованные выводы суда первой инстанции, в силу чего апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основания для его отмены не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2022 по делу N А56-62/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Г.Н. Богдановская

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова