Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2023 г. N 15АП-2511/23 по делу N А32-29519/2020

город Ростов-на-Дону

29 марта 2023 г.

дело N А32-29519/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Абраменко Р.А., Яицкой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Матиняном С.А.,

при участии:

от истца: представитель Орешко В.Е. по доверенности от 16.12.2020

(онлайн-участие);

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Ростелеком"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2022 по делу N А32-29519/2020

по иску публичного акционерного общества "Россети Кубань"

(ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268)

к ответчику публичному акционерному обществу "Ростелеком"

(ИНН 7707049388, ОГРН 1027700198767),

при участии третьего лица: публичное акционерное общество "ТНС энерго Кубань" (ОГРН: 1062309019794, ИНН: 2308119595

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Кубань" (далее - сетевая компания) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к публичному акционерному обществу "Ростелеком" (далее - общество) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 364 420,19 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "ТНС энерго Кубань".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2022 иск удовлетворён. Суд указал, что материалы дела подтверждают подключение потребляющего электрическую энергию оборудования ответчика к сети истца по делу, а также отсутствие заключенного сторонами дела договора энергоснабжения на эту точку поставки.

Публичное акционерное общество "Ростелеком" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение отменить, в иске отказать. В обоснование апелляционной жалобы указывает следующее. Ответчик подтвердил потребляемую мощность таксофона, в связи с чем был представлен контррасчет потребления электроэнергии за год: 51,84 кВт х 8 рублей = 414, 72 рублей в год.. Составленный истцом акт не является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии, согласно пунктов 192 и 193 Основных положений N 442, не подтверждают факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии в указанном объеме и мощности. Гражданское законодательство предусматривает возможность установления наличия фактических договорных отношений с учетом конкретных обстоятельств по делу, отсутствие в спорный период письменного договора энергоснабжения, не свидетельствует о бездоговорном потреблении ответчиком электроэнергии.

В отзыве на апелляционную жалобу сетевая компания просила оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает следующее. Ответчиком в обоснование своих возражений не представлено доказательств наличия заключённого между сетевой организацией (исполнителем) и абонентом (заказчиком) договоров об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств абонентов к электрическим сетям сетевой организации, а также договора энергоснабжения, что подтверждает самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства. Объём электроэнергии, потребленной в период бездоговорного потребления, рассчитан по правилам п.п. 194-196 Основных положений Постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012.

В судебном заседании представитель сетевой компании дал суду пояснения об обстоятельствах и материалах дела, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, выслушав представителя сетевой компании, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 06.02.2020 сотрудниками ПАО "Кубаньзнерго" филиала Краснодарские электрические сети в результате проверки наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии было обнаружено бездоговорное потребление электрической энергии по адресу: Теучежский р-н, х. Казазово, ул. Ленина, 7 таксофоном телефонной связи.

По этому факту был составлен акт N Б1803082 о бездоговорном потреблении электрической энергии путем подключения к электрическим сетям ПАО "Кубаньэнерго" юридическим лицом ПАО "Ростелеком".

При проверке и составлении акта присутствовал работник ответчика - инженер электросвязи, реквизиты служебного удостоверения которого указаны в акте.

В строке 9 акта "Объяснения лица, допустившего бездоговорное потребление электроэнергии и его замечания к акту:", имеется рукописная запись "без объяснений".

Объем электрической энергии, потребленной в бездоговорном порядке, компания определила с 20.03.2019 по 06.02.2020 расчетным способом, который составил 44 512 кВт/ч, стоимостью 364 420 рублей 19 копеек.

Отказ общества оплатить предъявленную стоимость послужил основанием для обращения компании с иском в арбитражный суд.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

На основании пункта 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Основных положений N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В данном случае, актом N Б 1803082 от 06.02.2020 зафиксирован факт самовольного присоединения объекта ПАО "Ростелеком" - тексофона по адресу: Республика Адыгея, Теучежский район, х. Казазово, ул. Ленина, 7, к сетям ПАО "Россети Кубань" и потребления электроэнергии этим объектом в отсутствие договора энергоснабжения.

Указанный акт составлен с участием представителя ПАО "Ростелеком" и подписан им без замечаний.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия отклоняет ввиду следующего.

На момент проведения проверки и составления акта от 06.02.2020 о бездоговорном потреблении электрической энергии отсутствовали документальные доказательства, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение таксофона, как объекта энергоснабжения, к электрическим сетям.

На основании пунктов 1, 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

При осуществлении технологического присоединения энергопринимающего оборудования потребителя к сетям сетевой организации бездоговорное потребление, как правило, характеризуется несовершением потребителем действий по заключению договора с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) после подачи напряжения и мощности в сеть и составления акта о технологическом присоединении как этапов, завершающих процедуру технологического присоединения (пункты 7, 19 (1) Правил N 861).

Согласно пункту 36 Основных положений N 442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В силу пункта 28 Основных положений N 442 (в редакции, действующей в спорный период) по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется, в том числе, в случае заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор энергоснабжения, - с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Проанализировав представленный в материалы дела акт от 06.02.2020 о бездоговорном потреблении электрической энергии, арбитражный суд пришел к правомерному выводу о том, что он составлен в соответствии с требованиями пунктов 192, 193 Основных положений N 442, содержит все необходимые данные, подписан представителем ответчика.

Доказательства, опровергающие зафиксированные в вышеуказанном акте обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлены. Факт выявленного нарушения в виде самовольного подключения объекта ответчика к сетям сетевой организации, а также потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, ПАО "Ростелеком" документально не опровергнут (статьи 65 и 9 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 194 Основных положений N 442 расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 (соответственно) в течение 2 рабочих дней со дня составления акта на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

На основании пункта 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Согласно расчету истца общая стоимость бездоговорного потребления электроэнергии за период с 20.03.2019 по 06.02.2020 составила 364 420 рублей 19 копеек.

Исходя из пункта 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021), стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Между тем, в настоящем случае доказательства объема фактической передачи (получения) электроэнергии в бездоговорном режиме лицом, потребившим ее, отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что расчет суммы исковых требований должен производиться исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств, судебная коллегия отклоняет.

Расчетный способ определения объема потребления электрической энергии (мощности) при наличии данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, установлен для определения безучетного, а не бездоговорного энергопотребления.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Суд первой инстанции, исходя из установленных по делу обстоятельств, пришел к обоснованному выводу о том, что потребление ответчика является бездоговорным, расчет объема электрической энергии должен быть произведен исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода для однофазного ввода по формуле 1 пункта 2 Приложения N 3 Основных положений N 442 (л.д. 94).

На основании изложенного, арбитражным судом сделан обоснованный вывод о том, что ответчиком не доказан объем фактического потребления.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относится на ее заявителя - ПАО "Ростелеком".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2022 по делу N А32-29519/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Р.А. Абраменко С.И. Яицкая