Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2023 г. N 09АП-10045/23 по делу N А40-209157/2022

город Москва

29 марта 2023 г.

Дело N А40-209157/22

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Марковой Т.Т., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу ООО "Профиль-Евро"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.01.2023 по делу N А40-209157/22,

по заявлению ООО "Профиль-Евро"

к Московской таможне, Федеральной таможенной службе

о признаии незаконными и отмене постановления и решения;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 13.01.2023 в удовлетворении заявления ООО "Профиль-Евро" о признании незаконными постановления Московской таможни от 07.04.2022 N 10013000-003562/2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решения Федеральной таможенной службы от 25.08.2022 N 10000000/185ю/337Б, отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Профиль-Евро" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе.

Через канцелярию суда от таможенных органов поступили отзывы на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые приобщены к материалам дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 04.01.2022 таможенный представитель ООО "Профиль-Евро" от имени и по поручению ООО "Кимберли-Кларк" подана на Московский областной таможенный пост (ЦЭД) МОТ декларация 10013160/040122/3002145 для помещения товара под таможенную процедуру - "выпуск для внутреннего потребления" (ИМ40), в количестве 40 мест, общей таможенной стоимостью 2.292.039, 59 руб., стоимостью 24.163, 80 евро.

04.01.2022 обществом представлена к таможенному оформлению декларация на товары 10013160/040122/3002145, в которой, заявлены товар 1 "одноразовое впитывающее нижнее бельё для взрослых из целлюлознобумажных волокон в п/э... для женщин, размер М/L..." производитель: "KIMBERLYCLARK S.R.O.", товарный знак: "DEPEND2, артикул: 1971391, модель: "NORMAL", количество: 300 шт., вес нетто: 684 кг. (86.79 % брутто), вес брутто: 788.1 кг., происхождение товара Чешская Республика, код по TH ВЭД ЕАЭС 9619008909; товар 2 "женские гигиенические прокладки: ежедневные средства личной гигиены, впитивающие, одноразового использования, многослойные, на целлюлозной 3 основе..." производитель: "KTMBERLY-CLARK, S.R.O.", товарный знак: "КОТЕХ", артикул: 622001, модель: NATURAL НОРМАЛ, количество: 3.840 шт., вес нетто: 2.707,2 кг. (80.3 % брутто), вес брутто: 3.371,52 кг., происхождение товара Чешская Республика, код по TH ВЭД ЕАЭС 9619007109; товар 3 "косметические или туалетные средства, прочие, упакованы для розничной продажи: влажные салфетки из нетканого материала, пропитаны специальным раствором..." производитель: "KIMBERLY-CLARK LIMITED", товарный знак: "KLEENEX", марка: "WATER FRESH ALLERGY COMFORT", артикул: 3999950, количество: 1.200 шт., вес нетто: 3.484,8 кг. (92.63 % брутто), вес брутто: 3.762 кг., происхождение товара Чешская Республика, код по ТН ВЭД ЕАЭС 3307900008.

Товары, заявленные в декларации 10013160/040122/3002145, поступили в регион деятельности Стабнинского таможенного Смоленской таможни, на транспортном средстве с регистрационными номерами LLU70925AVZ7817R по товаросопроводительным документам: CMR N CZTA2750017 от 29.12.2021, инвойс N 99001364 от 29.12.2021, во исполнение внешнеторгового контракта N 1917/KC/EU от 07.11.2005, заключенного с компанией "KIMBERLY-CLARK Europe Limited)) (Великобритания).

Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступила транспортная компания ООО "Кимберли-Кларк" (Россия).

Согласно графам 8, 9, 14 декларации на товары 10013160/040122/3002145 получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, выступало ООО "Кимберли Кларк".

В ходе проверки таможенным органом установлено, что в товаре в графе 15 ДТС заявлены лицензионные платежи в размере 121.886,3 руб.

05.01.2022 уполномоченным лицом таможенного органа направлено декларанту требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, в графе 44 внести лицензионный договор, приложения к лицензионному договору и расчет лицензионных платежей под кодами 09023.

06.01.2022 обществом направлено КДТ N 10013160/040122/3002145/01, в которой представлены лицензионный договор от 01.01.2016, приложения к лицензионному договору А (версия 3) от 19.12.2019, приложения к лицензионному договору А (версия 6) от 17.11.2021 и расчет лицензионных платежей 99001364 от 04.01.2022.

Все документы представлены в сканированном виде.

По результатам проверки 08.01.2022 должностным лицом таможенного органа принято решение о выпуске товара.

22.03.2022 составлен протокол об административном правонарушении N 10013000-003562/2022 по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

07.04.2022 Московской таможней вынесено постановление N 10013000-003562/2022 о привлечении ООО "Профиль-Евро" к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6.776, 88 руб.

Решением Федеральной таможенной службы по жалобе на постановление от 07.04.2022, постановление изменено: размер административного штрафа снижен.

Не согласившись с выводами таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые акты соответствуют положениям таможенного законодательства.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Согласно п. 2 ст. 51 Таможенного кодекса ЕАЭС базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено Кодекса.

В соответствии со ст. 160 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины, подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам).

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 106 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Подпунктом 4 п. 1 данной статьи установлен перечень основных сведений о товаре, подлежащих указанию в декларации на товары, а именно: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п. 1 ст. 404 Таможенного кодекса ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Действия, связанные с заявлением декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и определена в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Из оспариваемого постановления таможни следует, что вмененное в вину обществу правонарушение выразилось в заявлении им при таможенном декларировании сведений в спорной декларации на товары 10013160/010222/3054635, недостоверных сведений о таможенной стоимости товара N 1, а именно: в размер лицензионных платежей, не включен НДС в размере 20 %, что привело к заявлению недостоверных сведений о таможенной стоимости декларируемого товара, что в свою очередь привело к занижению размера причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 2.953,48 руб.

Субъектом правонарушения может выступать лицо, на которое законодателем возложена обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений и представления доказательств соблюдения этих мер таможенным органам.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, обществом в материалы дела не представлено.

Процессуальных нарушений в ходе привлечения общества к административной ответственности судом не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 229, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.01.2023 по делу N А40-209157/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Маркова Т.Т.