Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2023 г. N 06АП-7168/22 по делу N А73-7406/2022

г. Хабаровск

29 марта 2023 г.

А73-7406/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.

судей Мангер Т.Е., Самар Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.

рассмотрев в судебном заседании, в отсутствие лиц, участвующих в деле, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью УК "Восток тепло-ресурс" на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.11.2022 по делу N А73-7406/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью "ЖДК-Энергоресурс" (ОГРН 1027739793102, ИНН 7717117968) к обществу с ограниченной ответственностью УК "Восток тепло-ресурс" (ОГРН 1202700010480, ИНН 2724240610) о понуждении к заключению договора, урегулировании разногласий, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Инженерные системы",

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЖДК-Энергоресурс" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью УК "Восток тепло-ресурс" о возложении обязанности заключить договор о компенсации потерь тепловой энергии и (или) теплоносителя N 2 на условиях, предложенных ООО "ЖДК-Энергоресурс".

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Инженерные системы".

В период судебного разбирательства между сторонами возникли разногласия по пп. 3.1.1, 3.2.4 спорного договора.

Решением от 02.11.2022 суд обязал ООО УК "Восток тепло-ресурс" заключить с ООО "ЖДК-Энергоресурс" договор о компенсации потерь тепловой энергии и (или) теплоносителя N 2 на условиях, предложенных ООО "ЖДК-Энергоресурс", за исключением пп. 3.1.1, 3.2.4 договора. Пункт 3.1.1 договора о компенсации потерь тепловой энергии и (или) теплоносителя N 2 изложен в следующей редакции: "Производить расчет потерь на основании постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", приказа Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", а также с учетом тарифов, утвержденных Управлением государственного регулирования цен и тарифов по Амурской области, в срок до 5-го числа каждого месяца, следующего за расчетным.". Пункт 3.2.4 договора о компенсации потерь тепловой энергии и (или) теплоносителя N 2 изложен в следующей редакции: "Оплачивать сверхнормативные потери в соответствии со счетами, представленными поставщиком. Факт наличия сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя устанавливается при наличии утечек теплоносителя, ненадлежащего состояния тепловой изоляции трубопроводов и прочее, определяется комиссионно и фиксируется 2-сторонними актами. Размер сверхнормативных потерь определяется в соответствии с приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", с учетом положений постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", приказа Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя". С ООО УК "Восток тепло-ресурс" в пользу ООО "ЖДК-Энергоресурс" взыскана государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

В апелляционной жалобе, поданной в Шестой арбитражный апелляционный суд, УК "Восток тепло-ресурс" просит изменить решение суда в части, включить в п. 3.2.4 договора ссылку на применение Методических указаний по составлению и энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "тепловые потери" СО 153-34.20.253(3)-2003, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 30.06.2003.

В письменном отзыве и в судебном заседании представитель ООО "ЖДК-Энергоресурс" просит принятый судебный акт в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ООО УК "Восток тепло-ресурс" в судебных заседаниях участие не принимал. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ. Определением от 15.02.2023 произведена замена судьи, находящегося в отпуске, на основании п. 2 ч. 3 ст.18 АПК РФ.

Законность судебного акта в обжалуемой части проверена в апелляционном порядке.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Договор энергоснабжения является публичным договором, то есть обязателен к заключению энергоснабжающей организацией в отношении каждого, кто к нему обратится; отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (ст. 426 ГК РФ).

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 названного Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) и Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

Согласно п. 4 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст. 15 названного Федерального закона.

В силу п. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Принимая решение об урегулировании разногласий между сторонами по договору о компенсации потерь тепловой энергии и (или) теплоносителя, суд первой инстанции обязал ООО УК "Восток тепло-ресурс" заключить с ООО "ЖДК-Энергоресурс" спорный договор на условиях, предложенных ООО "ЖДК-Энергоресурс", за исключением пп. 3.1.1, 3.2.4 договора.

Пункт 3.1.1 договора о компенсации потерь тепловой энергии и (или) теплоносителя N 2 изложен в следующей редакции: "Производить расчет потерь на основании постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", приказа Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", а также с учетом тарифов, утвержденных Управлением государственного регулирования цен и тарифов по Амурской области, в срок до 5-го числа каждого месяца, следующего за расчетным.".

Оспариваемый в апелляционной инстанции п. 3.2.4 договора изложен в следующей редакции: "Оплачивать сверхнормативные потери в соответствии со счетами, представленными поставщиком. Факт наличия сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя устанавливается при наличии утечек теплоносителя, ненадлежащего состояния тепловой изоляции трубопроводов и прочее, определяется комиссионно и фиксируется 2-сторонними актами. Размер сверхнормативных потерь определяется в соответствии с приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", с учетом положений постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", приказа Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя".

Ответчик в суде первой инстанции предлагал в п. 3.2.4 договора включить ссылку на применение Методических указаний по составлению и энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "тепловые потери" СО 153-34.20.253(3)-2003, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 30.06.2003.

Разрешая данные разногласия, суд первой инстанции верно отклонил редакцию спорного пункта договора, предложенную ответчиком в части указания в договоре на применение указанных Методических указаний по составлению и энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "тепловые потери" СО 153-34.20.253(3)-2003, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 30.06.2003.

Суд верно указал, что размер сверхнормативных потерь определяется в соответствии с приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя".

Выводы суда первой инстанции соответствуют вышеприведенным нормам права.

Методические рекомендации СО 153-34.20.253(3)-2003 не относятся к нормативному правовому акту, применяются по необходимости, например, в отсутствие иных доказательств и сведений коммерческого учета.

Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения арбитражного суда.

С учетом изложенного арбитражный суд апелляционной инстанции признает обжалуемое решение соответствующим нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела и не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.11.2022 по делу N А73-7406/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

Т.Е. Мангер Л.В. Самар