Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2023 г. N 19АП-758/23 по делу N А08-7760/2020

г. Воронеж

31 марта 2023 г.

Дело N А08-7760/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 марта 2023 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Кораблевой Г.Н.,
судей	Воскобойникова М.С.,
	Щербатых Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусаковой И.А.,

при участии:

от федерального государственного бюджетного научного учреждения "Белгородский федеральный аграрный научный центр Российской академии наук": Кириленко Н.С., представитель по доверенности от 15.03.2023;

индивидуальный предприниматель Божко Александр Викторович, паспорт гражданина РФ, выписка из ЕГРИП, Бондаренко Е.А., представитель по доверенности от 10.09.2020;

от индивидуального предпринимателя Божко Юрия Викторовича: Бондаренко Е.А., представитель по доверенности от 10.09.2020;

от администрации города Белгорода: Овчаренко А.А., представитель по доверенности N 41-29-дов от 20.01.2023;

от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Пахмутовой Марины Алексеевны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от акционерного общества "Газпром газораспределение Белгород": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного научного учреждения "Белгородский федеральный аграрный научный центр Российской академии наук" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.12.2022 по делу N А08-7760/2020 по иску индивидуального предпринимателя Божко Александра Викторовича (ИНН 312302232990, ОГРНИП 310312316800114), индивидуального предпринимателя Божко Юрия Викторовича (ИНН 312300286292, ОГРНИП 304312335700241) к федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Белгородский федеральный аграрный научный центр Российской академии наук" (ИНН 3125008441 ОГРН 1033107003753), Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (ИНН 7708075454, ОГРН 1067760630684), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (ИНН 3123198660, ОГРН 1093123008241) об установлении сервитута,

третьи лица: администрация города Белгорода, Пахмутова Марина Алексеевна, акционерное общество "Газпром газораспределение Белгород",

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Божко Александр Викторович (далее - ИП Божко А.В.), индивидуальный предприниматель Божко Юрий Викторович (далее - ИП Божко Ю.В.) обратились в Арбитражный суд Белгородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Белгородский федеральный аграрный научный центр Российской академии наук" (далее - ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН"), Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (далее - МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях) об установлении права ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут) площадью 705 кв. м в границах земельных участков с кадастровыми номерами 30:16:0127012:57 и 30:16:0127012:74 по характерным точкам, указанным в заключении специалиста кадастрового инженера Сыромятниковой Е.В. от 26.07.2019, определив следующие условия ограниченного пользования земельными участками с кадастровыми номерами 30:16:0127012:57 и 30:16:0127012:74, расположенными по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, д. 55А:

"Стороны соглашения о сервитуте: сторонами соглашения о сервитуте являются Божко А.В., Божко Ю.В. и ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН".

Сфера действия сервитута и конфигурация участка: части земельных участков с кадастровыми номерами 30:16:0127012:57 и 30:16:0127012:74, расположенных по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, д.55А общей площадью 705 кв. м по характерным точкам, указанным в заключении специалиста кадастрового инженера Сыромятниковой Е.В. от 26.07.2019:

N п/п	Имя точки		X, м	Y, м
:57/чзу1 (1)-171				кв. м
1	н1		391 817,96	1 324 298,17
2	н2		391 817,10	1 324 302,98
3	Н3		391 803,22	1 324 295,52
4	н4		391 779.28	1 324 286,10
5	н5		391 772 69	1 324 283 71
6	Н6		391 778 11	1 324 281 42
7	н7		391 779 42	1 324 281 89
8	н8		391 807 71	1 324 293 94
1	н1		391 817,96	1 324 298,17
2)
N п/п		Имя точки	X, м	Y, м
:57 ч			Зу1(2)-421
1		н13	391 769,81	1 324 278,44
2		н14	391 764,43	1 324 280,72
3		н15	391 760,01	1 324 279,13
4		н16	391 745,82	1 324 274,42
5		н17	391 725 79	1 324 267 41
6		н18	391 712 00	1 324 270 08
7		н19	391 705 18	1 324 272 29
8		н20	391 698 36	1 324 274 50
9		н21	391 697,16	1 324 274,83
10		н22	391 697,25	1 324 275,09
1		н23	391 696,57	1 324 275,30
2		н24	391 686,08	1 324 279,54
13		н25	391 685.44	1 324 279,80
14		н26	391 682 57	1 324 281 17
15		н27	391 669 88	1 324 291 63
16		н28	391 665 48	1 324 294 36
17		н29	391 664 06	1 324 292 08
18		н30	391 684,20	1 324 276,00
19		н31	391 701,96	1 324 268,86
20		н32	391 718,68	1 324 264,48
1		Н33	391 727,53	1 324 263,79
22		н34	391 746 90	1 324 270 70
23		н35	391 761 50	1 324 275 47
1		н13	391 769 81	1 324 278 44
3)
N п/п		Имя точки	Х,м	Y, м
:74/чзу1 (1)- 35 кв. м
1		н9	391 778,10	1 324 281,42
2		н10	391 772,68	1 324 283,71
3		н11	391 764,43	1 324 280,73
4		н12	391 769,81	1 324 278,45
1		н9	391 778 10	1 324 281 42
4)
N п/п		Имя точки	Х, м	Y, м
:74/чзу1(2)-78 кв. м
1		н36	391 697,26	1 324 275,10
2		н37	391 699,53	1 324 281 26
3		н38	391 688,28	1 324 285 44
4		н39	391 686,08	1 324 279 54
5		н40	391 696,57	1 324 275 30
1		н36	391 697,26	1 324 275,10

Назначение и правовой режим сервитута:

Частный сервитут установлен для круглосуточного и беспрепятственного проезда, въезда, выезда и/или прохода Божко Ю.В. и Божко А.В., их контрагентов, арендаторов, работников, проезда легкового и большегрузного транспорта, без ограничения по количеству лиц и транспортных средств, в том числе в выходные и праздничные дни, перемещения материально-производственных ценностей, а также проезда транспорта чрезвычайных служб к земельному участку с кадастровым номером 31:16:0127012:104 площадью 665 кв. м по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, д. 55А и к расположенному на земельном участке нежилому зданию общей площадью 910,8 кв. м, с кадастровым номером 31:16:0127012:233, а также земельному участку с кадастровым номером 31:16:0127012:105 площадью 1 441 кв. м по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, д. 55А и к расположенному на земельном участке нежилому зданию общей площадью 156,4 кв. м с кадастровым номером 31:16:0127012:0043:025888-00/003:1001/Б2;

Срок сервитута: бессрочный.

Установить плату за сервитут в размере 88 260 руб. в год за пользование земельным участком (сервитут) площадью 592 кв. м в границах земельного участка площадью 11 940 кв. м с кадастровым номером 31:16:0127012:57 и в размере 21 340 руб. в год за пользование земельным участком (сервитут) площадью 113 кв. м в границах земельного участка площадью 2 500 кв. м с кадастровым номером 31:16:0127012:74, (единовременно) со сроком оплаты до 31 марта года, следующего за оплачиваемым.

Возложить на ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН" (ИНН 3125008441 ОГРН 1033107003753) обязанность не чинить соистцам, включая их работников, арендаторов и контрагентов истцов, препятствий при пользовании обремененным правом ограниченного пользования (сервитутом) земельным участком.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Белгорода, Пахмутова Марина Алексеевна, акционерное общество "Газпром газораспределение Белгород".

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 12.12.2022 по делу N А08-7760/2020 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылалось на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Белгородской области от 12.12.2022 по делу N А08-7760/2020, в связи с чем просило его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Администрацией города Белгорода, ИП Божко А.В. и ИП Божко Ю.В. представлены отзыв на апелляционную жалобу, из которых следует, что указанные лица считают обжалуемое решение законным и обоснованным, с выводами суда, изложенными в решении, их фактическим и правовым обоснованием согласны.

Минсельхоз России в отзыве на апелляционную жалобу поддержало доводы апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН" поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просил его отменить, принять по делу новый судебный акт.

ИП Божко А.В. и его представитель, а также представители ИП Божко Ю.В. и администрации города Белгорода с доводами апелляционной жалобы не согласны, считают обжалуемое решение законным и обоснованным по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов, заслушав объяснения представителей ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН", ИП Божко Ю.В., администрации города Белгорода, ИП Божко А.В. и его представителя, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.12.2022 по делу N А08-7760/2020 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН" - без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что истцам на праве общей долевой собственности по доли принадлежит земельный участок с кадастровым номером 31:16:0127012:104 площадью 665 кв. м, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, д. 55А. На указанном земельном участке располагается нежилое здание с кадастровым номером 31:16:0127012:233 площадью 910,8 кв. м, которое принадлежит на праве общей долевой собственности по доли и используется Божко Ю.В. и Божко А.В. в предпринимательских целях.

Также Божко А.В. и Божко Ю.В. на праве аренды (договор аренды земельного участка от 12.01.2006 2 с муниципальным образованием городской округ город Белгород) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 31:16:0127012:105 площадью 1 441 кв. м, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, д. 55А, разрешенный вид использования: склады. На указанном земельном участке располагается нежилое здание с кадастровым номером 31:16:0127012:0043:025888-00/003:1001/Б2 площадью 156,4 кв. м, которое принадлежит на праве общей долевой собственности истцам (по доли) и также используется Божко Ю.В. и Божко А.В. в предпринимательских целях.

ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежат смежные земельные участки с кадастровыми номерами 31:16:0127012:57, 31:16:0127012:74, расположенные по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, д. 55 А.

Истцами указано, что с момента приобретения указанных земельных участков и по настоящее время проход и проезд к ним осуществляется по дороге, выполненной из железобетонных плит и расположенной на земельном участке с кадастровым номером 31:16:0127012:57, находящемся в оперативном управлении ответчика.

Исковые требования обоснованы тем, что в 2019 году со стороны соответчиков созданы препятствия в использовании имуществом, принадлежащим истцам: установлено ограждение из профильного листа железа, в связи с чем предприниматели, арендаторы, работники предпринимателей и арендаторов, используемые ими транспортные средства не имеют свободного доступа к рабочим местам, контрагенты лишены возможности доступа к складам для погрузки-разгрузки материальных ценностей.

В материалы дела истцами представлено заключение специалиста Сыромятниковой Е.В. от 26.07.2019, согласно которому конфигурация и границы земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, в кадастровом квартале 31:16:0127012 расположены так, что доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 31:16:0127012:105 и 31:16:0127012:104 возможен только через соседние земельные участки. Территория кадастрового квартала 31:16:0127012 по верхней границе квартала ограничена магистральной улицей общегородского значения "улица Магистральная" и улицей местного значения "улицей Ворошилова", по правой стороне квартала - магистральной улицей районного значения - "улица Молодежная", с нижней стороны и левой стороны квартала - по границе оврага. Территория внутри кадастрового квартала 31:16:0127012 представлена плотной застройкой зданиями промышленного и складского назначения, уличная сеть внутри кадастрового квартала 31:16:0127012 представлена проездами. В ходе анализа актуальных строительных норм и правил установлено, что в соответствии с п. 2.6 СНиП II-K.3-62 "Улицы, дороги и площади населенных мест. Нормы проектирования" необходимая ширина одной полосы движения для проездов составляет 3,5-2,75 м. В соответствии с п. 2.17 СНиП II-K.3-62 "Улицы, дороги и площади населенных мест. Нормы проектирования" требуемое расстояние видимости поверхности проезжей части для проездов составляет 40 м. В соответствии с п. 7.4.9 СП 37.13330.2012 "Промышленный транспорт. Актуализированная редакция СНиП 2.05.07-91" для разворота автомобилей в конце тупиковых дорог и для маневрирования в пунктах разгрузки и погрузки следует предусматривать петлевые объезды или площадки, размеры которых определяют расчетом в зависимости от габаритов транспортных средств и перевозимых грузов, но во всех случаях принимают: для одиночных автотранспортных средств общего назначения - не менее 12x12м. прямоугольного очертания или радиусом не менее 12 м для петлевых объездов; для специализированных автотранспортных средств, включая автомобили особо большой грузоподъемности, диаметр разворотных площадок должен быть не менее 2,5 (для тягача с полуприцепом - не менее 3,5 т) конструктивных радиусов разворота по переднему наружному колесу.

Также специалистом Сыромятниковой Е.В. установлено, что доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 31:16:0127012:104 и 31:16:0127012:105 может быть обеспечен только посредством установления сервитута для прохода, проезда через земельные участки с кадастровыми номерами 31:16:0127012:57 и 31:16:0127012:74, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, постоянного бессрочного пользования ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН".

Ссылаясь на отсутствие возможности урегулировать вопрос об установлении сервитута, ИП Божко А.В. и ИП Божко Ю.В. обратились в арбитражный суд области с настоящими требованиями (с учетом уточнения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).

Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивало только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

ГК РФ предполагает исследование судом по иску лица, требующего установления сервитута, всех возможных путей проезда к недвижимому имуществу (господствующей вещи) и не ограничивает количество таких альтернативных вариантов. Задачей суда является выбор варианта, наиболее экономичного (менее затратного) для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка, то есть соблюдение баланса интересов сторон.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 14.04.2021 по настоящему делу была назначена экспертиза, производство которой было поручено экспертам АНО "Комитет судебных экспертов" Лосеву С.М. и Гончарову И.О., на разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы: 1) Возможен ли проход и проезд (в том числе для большегрузного транспорта) к земельным участкам с кадастровыми номерами 31:16:0127012:104 и 31:16:0127012:105 без установления сервитута? 2) Если проход и проезд к земельным участкам с кадастровыми номерами 31:16:0127012:104 и 31:16:0127012:105 без установления сервитута невозможен, разработать возможные варианты доступа (прохода и проезда), определив наименее обременительный вариант с учетом существующих проходов (проездов)?

Заключением экспертов от 01.06.2021 N 31-56/2021 СЭ установлено, что земельный участок с кадастровым номерам 31:16:0127012:104 с северной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером 31:16:0127012:23, в габаритах которого расположен земельный участок кадастровым номером 31:16:0127012:93, на котором расположен ГРП.

Устройство подъезда к участку 31:16:0127012:104 через участки с кадастровым номером 31:16:0127012:23, в габаритах которого расположен земельный участок с кадастровым номером 31:16:0127012:93, на котором расположен ГРП, невозможно, поскольку потребует значительных затратами по проектированию и производству работ по переносу ГРП, действующих сетей газоснабжения, устройству временного газоснабжения для обеспечения функционирования всех предприятий и частного сектора, получающих газ от ГРП расположенного на земельном участке с кадастровым номером 31:16:0127012:93.

С восточной стороны исследуемые земельные участки граничат с земельными участками с кадастровыми номерами 31:16:0127012:71 и 31:16:0127012:114, на которых расположены различные здания практически по всей длине сторон исследуемых участков, устройство проезда не представляется возможным.

Устройство проезда к земельным участкам с кадастровыми номерами 31:16:0127012:104, 31:16:0127012:105 через земельные участки с кадастровыми номерами 31:16:0127012:116, 31:16:0127012:103 с южной стороны невозможно из-за отсутствия достаточной ширины автодороги для устройства поворота с минимальным радиусом 12 м и разворотной площадки 12x12 метров, которые требуется для проезда большегрузного транспорта, из-за разницы планировочных отметок с соседним участком 31:16:0127012:116 составляющей 0,75 метра.

Из предлагаемых вариантов наименее обременительным является существующий вариант проезда к исследуемым земельным участкам.

Существующий вариант N 1 проезда к земельным участкам с кадастровыми номерами 31:16:0127012:104, 31:16:0127012:105 не требует капитальных затрат кроме текущего ремонта подъездной дороги.

Вариант N 2 предполагает устройство дороги ориентировочной площадью 282 кв. м может быть реализован в случае капитального строительства на земельном участке 31:16:0127012:57 в месте прохода автомобильной дороги.

Истцами в материалы дела представлен отчет N 067.04-0260 от 14.06.2022 об определении рыночной стоимости соразмерной платы за установление сервитута земельных участком, подготовленный Союзом "Белгородская торгово-промышленная палата", согласно которому плата за сервитут составляет 88 260 руб. в год, из которых в размере 66 920 руб. за пользование земельным участком (сервитут) площадью 592 кв. м в границах земельного участка площадью 11 940 кв. м с кадастровым номером 31:16:0127012:57 и в размере 21 340 руб. в год за пользование земельным участком (сервитут) площадью 113 кв. м в границах земельного участка площадью 2 500 кв. м с кадастровым номером 31:16:0127012:74.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд области, проанализировав выявленные варианты обеспечения доступа к земельным участкам с кадастровыми номерами 31:16:0127012:104 и 31:16:0127012:105, пришел к выводу о возможности установления сервитута.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения обжалуемый судебный акт, отклоняет доводы заявителя апелляционной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела.

Доводы ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН" о том, что ИП Божко А.В. до подачи настоящего искового заявления не обращался к уполномоченному органу с предложением согласовать условия сервитута, а ИП Божко Ю.В. обращался, однако с иными условиями предоставления сервитута, отличающимися от условий, указанных в иске, не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, письмами от 03.11.2017, от 06.04.2018, от 22.05.2019 соистцы предлагали университету заключить соглашение о сервитуте в отношении земельного участка с кадастровым номером 31:16:0127012:57, расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, д.55 А.

03.11.2017 истцами было подано заявление в ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН" о рассмотрении возможности заключения соглашения о сервитуте с приложением схемы сервитута.

06.02.2018 в Федеральное агентство научных организаций соистцами было подано заявление о согласовании установления сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 31:16:0127012:57, расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Магистральная, д. 55А, с приложением схемы сервитута.

На обращение соистцов ФАНО России в ответе от 06.03.2018 разъяснило, что в соответствии с приказом ФАНО России от 12.03.2014 N 22 рассмотрение обращений, поступивших по вопросам использования и распоряжения федеральным имуществом, закрепленным за подведомственным ФАНО России организациям, относится к компетенции Комиссии по рассмотрению вопросов использования и распоряжения федеральным недвижимым имуществом, особо ценным движимым имуществом и сделок с ним, закрепленным за организациями, подведомственными ФАНО России с указанием перечня документов.

В письме от 30.11.2018 N 1235/03 ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН" указало, что заключение соглашения об установлении сервитута в предусмотренных законом случаях в отношении земельных участков, закрепленных за ответчиком на праве постоянного (бессрочного) пользования, возможно только после получения соответствующего согласования по данному вопросу Минобрнауки России и Росимущества. Получение указанного согласования осуществляется ответчиком.

Соистцы повторно письмами от 22.05.2019, от 24.05.2019, от 05.07.2019 обращались к ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН" с просьбой о заключении соглашения о сервитуте земельного участка с кадастровым номером 31:16:0127012:57 с приложением запрашиваемых документов.

Соистцами также было направлено заявление в Минобрнауки о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением соответствующих документов.

Неоднократное обращение к ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН" с просьбой предоставления проезда к земельному участку для эксплуатации зданий, расположенных на нем, что изложено в письме N 2001-01/17 от 20.01.2017, N 1702-02/17 от 17.02.2017, N 2403-03/17 от 24.03.2017, N 0304-004/17 от 03.04.2017, письмом от 21.05.2019 подтверждает отсутствие возможности пользоваться земельным участком, а также отсутствие возможности беспрепятственного доступа к земельному участку с января 2017 года и подтверждает факт многочисленных попыток истцов согласовать в досудебном порядке условия сервитута.

Кроме того, 25.10.2019 соистцами было получено предупреждение, направленное директором ФГБНУ "ФАНЦ РАН" Тютюновым С.И., о прекращении с 01.11.2019 свободного доступа к земельному участку соистцов и, как следствие, к нежилым зданиям, расположенным на нем, путем установления забора.

Также письмом от 27.11.2019 N МН-18.6/2725 Минобрнауки России сообщило о наличии альтернативных путей прохода и проезда к земельным участкам с кадастровыми номерами 31:16:0127012:104 и 31:16:0127012:105 в связи с поступившим письмом Пахмутовой М.А. и поручило ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН" представить информацию о целесообразности установления сервитута на земельных участках с кадастровыми номерами 31:16:0127012:57 и 31:16:0127012:74, а также учитывая что земельные участки с кадастровыми номерами 31:16:0127012:104 и 31:16:0127012:105 находятся в общедолевой собственности и в аренде у ИП Божко А.В. и ИП Божко Ю.В., внести соответствующие изменения в проект соглашения об установлении сервитута.

Доказательства, что ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН" исполнило поручения Минобрнауки России изложенные в указанном письме от 27.11.2019 N МН- 18.6/2725, в материалах дела отсутствуют.

Утверждение ФГБНУ "Белгородский ФАНЦ РАН" об отсутствии в решении суда получателя денежных средств и нарушении бюджетного процесса также подлежит отклонению, поскольку Обзором судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, предусмотрено, что, удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр.

В резолютивной части обжалуемого решения содержатся сведения как о размере платы, так и о координатах установления сервитута, срок действия.

Иных доводов, подкрепленных соответствующими доказательствами и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Белгородской области от 12.12.2022 по делу N А08-7760/2020 не имеется.

Согласно положениям статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.12.2022 по делу N А08-7760/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного научного учреждения "Белгородский федеральный аграрный научный центр Российской академии наук" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Г.Н. Кораблева

Судьи

М.С. Воскобойников Е.Ю. Щербатых