Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2023 г. N 09АП-9218/23 по делу N А40-146599/2022

г. Москва

30 марта 2023 г.

Дело N А40-146599/22

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Г.М. Никифоровой,

судей: Л.Г. Яковлевой, В.И. Попова,

при ведении протокола помощником судьи Н.А. Третяком,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 3 апелляционную жалобу ООО "Ниверс" на решение Арбитражного суда города Москвы от 24.01.2023 по делу NА40-146599/22, по заявлению ООО "Ниверс" к Управлению Росреестра по г. Москве третьи лица - 1) ООО "Дакада-Рент", 2) Департамент городского имущества г. Москвы о признании незаконным уведомление,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Урусов С.Н. по дов. от 22.03.2023;

от заинтересованного лица: Винокурцева Е.В. по дов. от 24.01.2023;

от третьих лиц: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ниверс" (далее - ООО "Ниверс", заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о об оспаривании уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра по г. Москве, Росреестр) от 25.07.22 N КУВД-001/2022-15205804/13 и N КУВД-001/2022-15205804/9. Требования уточнялись в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 24.01.2023 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать Телецентру в удовлетворении заявления.

В обоснование апелляционной жалобы общество указало на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Поскольку апелляционная жалоба подана без пропуска срока на обжалование, лица, участвующие в деле, которые были извещены надлежащим образом в суде первой инстанции, признаются извещенными в суде апелляционной инстанции.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель общества изложил свою позицию, поддержал доводы жалобы.

Представитель Росреестра изложил свою позицию, по доводам жалобы возражал. В порядке статьи 81 АПК РФ представил письменные объяснения с возражениями по доводам жалобы, приобщены к материалам дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, объяснения, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 24.01.2023 на основании следующего.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, между ООО "Ниверс" и ООО "Дакада-Рент" (далее - Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимости от 24 февраля 2022 г., предметом которого являются нежилое помещение с кадастровым номером 77:09:0005004:9138, расположенное по адресу: г. Москва, пр-кт. Ленинградский, д. 47, стр. 2 (далее - Помещение) и нежилое здание с кадастровым номером 77:09:0005004:1094, расположенное по адресу: г. Москва, пр-кт. Ленинградский, д. 47, стр. 3.

В Управление Заявителем представлены заявления N MFC- 0558/2022-616661 от 12.04.2022 г. о государственной регистрации перехода права собственности в отношении объекта недвижимости - помещения, расположенного по адресу: г. Москва, пр-кт Ленинградский, д. 47, стр. 3 к.н. 77:09:0005004:9138, площадью 9397,9 кв. м.

- N MFC-0558/2022-617675 от 12.04.2022 г. о государственной регистрации перехода права собственности в отношении объекта недвижимости - здания, расположенного по адресу: г. Москва, пр-кт Ленинградский, д. 47, стр. 3 к.н. 77:09:0005004:1094, площадью 9749,2 кв. м.

19.04.2022 Управление оформленным уведомлением N КУВД-001/2022- 15205804, приостановило сроком на 3 месяца регистрационные действия в отношении спорного объекта, в соответствии с п. 5, 17 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации:

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации прав, не содержит установленные федеральным законом или договором ограничения прав сторон такой сделки.

22.06.2022 Управление в связи с поданным дополнительным пакетом документов, не устраняющим причины приостановления, направило уведомление о неустранении причин, указав, что действия по государственной регистрации прав приостановлены до 19.07.2022.

В уведомлении указано, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав будет отказано в соответствии с положениями статьи 27 Закона в случае, если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

25.07.2022 Управление оформленными уведомлениями N КУВД-001/2022- 15205805 отказало в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект, в связи с истечением срока приостановления и неустранением причин, ставших основаниями приостановления.

Не согласившись с вынесенным решением, Заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации, государственная регистрация включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно сведениям ЕГРН, на спорный объект - помещение с к.н. 77:09:0005004:9138 зарегистрировано право собственности ООО "Ниверс" (77:09:0005004:9138-77/009/2020-20 30.01.2020.), площадь - 9397.9 кв.м., состав помещений - Чердак N 0, Подвал N 0, Этаж N 4, Этаж N 3, Этаж N 2, Цокольный этаж N 0, Этаж N 1.

Спорный объект располагается в здании с к.н. 77:09:0005004:1121.

Согласно сведениям ЕГРН, на спорный объект - здание с к.н. 77:09:0005004:1094 зарегистрировано право собственности ООО "Ниверс" (77:09:0005004:1094- 77/009/2020-27 30.01.2020), площадь - 9749.2 кв.м, количество этажей - 6, в том числе подземных 2.

В производстве Арбитражного суда города Москвы рассматривалось дело N А40-139246/2021-6-1033 по иску Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы о признании чердака площадью 1492,8 кв.м в составе помещения с кадастровым номером 77:09:0005004:9138 здания, расположенного по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д. 47, стр. 2, самовольной постройкой; об обязании снести чердак, провести техническую инвентаризацию здания; о признании права собственности отсутствующим.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Закона, в процессе осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Целью правовой экспертизы документов является установление юридических фактов, являющихся бесспорным основанием для возникновения, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество.

Представленные документы изучаются как на подлинность, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания с целью установления отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления. Г

осударственный регистратор прав при ее проведении руководствуется нормами федерального закона и иными нормативными правовыми актами.

В качестве документа, являющегося основанием для проведения регистрационных действий, был представлен Договор купли-продажи от 24.02.2022 г., заключенный между ООО "Декада-рент" и ООО "Ниверс" (Покупатель; третье лицо в настоящем деле) в отношении спорных объектов.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости, в Управление поступило обращение Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекция по недвижимости), с приложением Перечня объектов самовольного строительства.

В числе объектов, обладающих признаками самовольного строительства, в названном Перечне числится объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Москва, пр-кт Ленинградский, д. 47, стр. 3 (п. 4138 введен постановлением Правительства Москвы от 21.09.2021 N 1462-ПП).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

В целях устранения обстоятельств, препятствующих государственной регистрации, Управлением были направлены запросы в Госинспекцию по недвижимости и ДГИ г. Москвы, с просьбой разъяснить, обладают ли на сегодняшний день вышеуказанные объекты недвижимости, заявленные к регистрации, признаками самовольной постройки.

В ходе проведения правовой экспертизы представленных документов, в случае необходимости, государственные регистраторы направляют межведомственные запросы, позволяющие устранить причины приостановления в осуществлении учетно-регистрационных действий, (ст. 32 закона о недвижимости, пп. 135-142 Приказ Росреестра 27.09.2019 п/0401, Ст. 7.2 ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2021 N 963).

Согласно поступившим ответам, ДГИ г. Москвы подано исковое заявление в Арбитражный суд г. Москвы (дело N А40-139246/2021).

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 19.04.2022 производство по делу N А40-239737/21 о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права в отношении объекта недвижимости по адресу: г. Москва, пр-т Ленинградский, д.47, стр.3 приостановлено до оплаты ответчиком штрафа либо отмены протокола заседания Градостроительной комиссии г. Москвы от 09.12.2021 N 41.

Учитывая вышеизложенное, проведение государственной регистрации не возможно было до устранения вышеуказанных препятствий.

Также, при принятии решения судом правомерно учтено, что Заявитель повторно обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект. Управлением Росреестра по второму заявлению ООО "Ниверс" была проведена регистрация перехода права собственности Объектов недвижимости в отношении ООО "Дакада-Рент". Данное обстоятельство подтвердили представители заявителя и ответчика.

При рассмотрении дела и принятии обжалуемого решения судом первой инстанции были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, изложенные выше, признанные судами необоснованными, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), при принятии решения судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 24.01.2023 по делу N А40-146599/22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Г.М. Никифорова

Судьи

В.И. Попов Л.Г. Яковлева