Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2023 г. N 17АП-1816/23 по делу N А50-21866/2022

г. Пермь

03 апреля 2023 г.

Дело N А50-21866/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 апреля 2023 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чухманцева М.А.,

судей Голубцова В.Г., Мартемьянова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саранцевой Т.С.,

в отсутствии лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу должника Дегтяренко(Кичигиной) Галины Анатальевны

на определение Арбитражного суда Пермского края

об удовлетворении заявления должника об исключении из конкурсной массы денежных средств

от 06 февраля 2023 года,

вынесенное в рамках дела N А50-21866/2022 о признании Дегтяренко (Кичигиной) Галины Анатольевны (ИНН 591914278001) несостоятельной (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Пермского края 31.08.2022 поступило заявление Дегтяренко (Кичигиной) Галины Анатольевны (далее -должник) о признании ее несостоятельным (банкротом), которое оопределением от 02.09.2022 принято к производству суда, возбуждено настоящее дело о несостоятельности (банкротстве).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 02.11.2022 (резолютивная часть от 01.11.2022) Дегтяренко (Кичигина) Г.А. признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим должника утвержден Торопов Игорь Алексеевич, член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации "Ассоциация антикризисных управляющих".

Сообщение о введении процедуры реализации имущества (опубликовано на сайте https://bankrot.fedresurs.ru. 08.11.2022 N 10032767), в газете "Коммерсантъ" 12.11.2022 N210(7411) (объявление N 77211873860).

30.12.2022 должник Дегтяренко Г.А. обратилась в арбитражный суд с ходатайствами об исключении из конкурсной массы ежемесячной (денежной) компенсации по оплате ЖКУ, ежемесячной денежной выплаты (ЕВД), ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ, ежемесячной денежной компенсации члену семьи по оплате ЖКУ, представляемые ГКУ "Центр социальных выплат и компенсации Пермского края", а также денежных средств на приобретение медикаментов в размере 4 203 руб. ежемесячно.

Определением арбитражного суда Пермского края от 06.02.2023 (резолютивная часть от 02.02.2023) из конкурсной массы должника Дегтяренко Г.А. исключены денежные средства на приобретение медикаментов в размере 4 203,00 руб. ежемесячно, а также ежемесячная (дополнительная) денежная компенсация по оплате ЖКУ, ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), ежемесячная денежная компенсация по оплате ЖКУ, ежемесячная денежная компенсация члену семьи по оплате ЖКУ, предоставляемые ГКУ "Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края", начиная с даты обращения должника с указанными ходатайствами в Арбитражный суд Пермского края.

Должник Дегтяренко Г.А., не согласившись с судебным актом, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 06.02.2023 изменить, в резолютивной части определения указать: исключить из конкурсной массы должника Дегтяренко Г.А. денежные средства на приобретение медикаментов в размере 4 203 руб. ежемесячно, начиная с даты обращения должника с указанным ходатайством в Арбитражный суд Пермского края, а также исключить ежемесячную (дополнительную) денежную компенсацию по оплате ЖКУ, ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), ежемесячную денежную компенсацию по оплате ЖКУ, ежемесячную денежную компенсацию члену семьи по оплате ЖКУ, предоставляемые ГКУ "Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края" с 02.11.2022.

Заявитель в жалобе указывает на то, что поскольку социальные выплаты являются целевой мерой социальной поддержки, то есть они не могут составлять конкурсную массу и расходоваться на удовлетворение требований кредиторов в деле о банкротстве, указанные ежемесячные компенсации необходимо исключить с момента признания Дегтяренко Г.А. несостоятельным (банкротом) и введения процедуры реализации имущества (с 01.11.2022)

От лиц, участвующих в деле, отзывов на апелляционную жалобу не поступило.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в судебное заседание не направили, что в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в обжалуемой части в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, ссылаясь на то, что должник нуждается в регулярном приёме лекарственных препаратов для поддержания здоровья, а также является получателем ежемесячной (дополнительную) денежной компенсацией по оплате ЖКУ, ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ, ежемесячной денежной компенсации члену семьи по оплате ЖКУ, должник просил исключить из конкурсной массы денежные средства на покупку лекарств, а также денежные компенсации, перечисляемые ей в качестве ежемесячного пособия, начиная с 02.11.2022, с момента введения процедуры реализации.

Суд первой инстанции, исключая из конкурсной массы должника денежные средства в размере 4 203,00 руб. на приобретение лекарственных препаратов в период процедуры реализации имущества с даты обращения должника в суд с соответствующим требованием ежемесячно, отказав в удовлетворении заявления в остальной части, исходил из необходимости обеспечения баланса интересов кредиторов и должника-гражданина.

Исключая из конкурсной массы должника денежные средства социальной поддержки, суд исходил из того, что предоставляемая выплата является целевой мерой социальной поддержки, она не может составлять конкурсную массу и расходоваться на удовлетворение требований кредиторов в деле о банкротстве.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу положений пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные соответствующей главой (т.е. главой X "Банкротство граждан"), регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям пункта 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" всем имуществом должника, признанного банкротом (за исключением имущества, не входящего в конкурсную массу), распоряжается финансовый управляющий (пункты 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Пунктом 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.

Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 названной статьи).

Согласно пункту 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

В силу статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В абзаце 8 пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.

Таким образом, исходя из норм Закона о банкротстве и ГК РФ, с учетом названных разъяснений, денежные средства в размере не менее установленной величины прожиточного минимума, в том числе, самого гражданина-должника, подлежат исключению из конкурсной массы, поскольку на них не может быть обращено взыскание и выплата которых из конкурсной массы должнику обусловлена наличием у него дохода, из суммы которого и подлежат исключению указанные денежные средства.

Согласно разъяснениям пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 25.12.2018 N 48), по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, суд может дополнительно исключить из конкурсной массы имущество гражданина общей стоимостью не более 10 000 руб. (пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве). В исключительных случаях, в целях обеспечения самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, средствами, необходимыми для нормального существования, суд по мотивированному ходатайству гражданина вправе дополнительно исключить из конкурсной массы имущество в большем размере (например, если должник или лица, находящиеся на его иждивении, по состоянию здоровья объективно нуждаются в приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов или медицинских услуг и исключенной из конкурсной массы суммы недостаточно для покрытия соответствующих расходов).

При этом должен соблюдаться баланс интересов должника, лиц, находящихся на его иждивении, с одной стороны, и кредиторов, имеющих право на получение удовлетворения за счет конкурсной массы, с другой стороны (пункт 2 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 N 48)

В соответствии с разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 12.07.2007 N 10-П, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц, предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем, чтобы исходя из общего предназначения данного правового института гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности.

Из материалов дела следует, что должник нуждается в регулярном приёме лекарственных препаратов для поддержания здоровья.

Исследовав представленный перечень и размер денежных средств, которые должник просит исключить из конкурсной массы, суд первой инстанции пришёл к выводу, что они не окажут существенного влияния на погашение требований кредиторов, в то время как удовлетворение заявленного ходатайства позволит обеспечить соблюдение личных прав должника; заявителем документально подтверждены и признаны судом обоснованными расходы на покупку необходимых для поддержания здоровья медикаментов.

В части исключения денежный средств из конкурсной массы на приобретение лекарств судебный акт не обжалуется, в связи с чем не исследуется судом апелляционной инстанции.

Кроме того, должник ссылался на необходимость исключения из конкурсной массы ежемесячной (дополнительной) денежной компенсации по оплате ЖКУ, ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ, ежемесячной денежной компенсации члену семьи по оплате ЖКУ

Из представленной в материалы дела справки от 23.11.2022 N 106-65-298, выданной государственным казенным учреждением "Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края" следует, что Дегтяренко Г.А. является получателем ежемесячной (дополнительную) денежной компенсацией по оплате ЖКУ, ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ, ежемесячной денежной компенсации члену семьи по оплате ЖКУ, должник просит исключить из конкурсной массы денежные средства, перечисляемые ей в качестве ежемесячного пособия.

Российской Федерацией как социальным государством при реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантии социальной поддержки. К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 Жилищного кодекса Российской Федерации), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг). Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Частью первой статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть третья статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на 1 января 2016 г.).

Таким образом, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Согласно пункту 6 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое) не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Таким образом, федеральным законодательством установлен прямой запрет на обращение взыскания на социальные выплаты.

Как указывалось выше, материалами дела подтверждается предоставление должнику мер социальной поддержки.

При этом, как верно указано арбитражным судом первой инстанции, предоставляемая выплата является целевой мерой социальной поддержки, она не может составлять конкурсную массу и расходоваться на удовлетворение требований кредиторов в деле о банкротстве и подлежит исключению из конкурсной массы.

Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается, возражения заявлены в отношении периода, с которого соответствующие выплаты подлежат исключению из конкурсной массы.

Исключение данных выплат из конкурсной массы должно быть произведено с момента введения процедуры реализации имущества гражданина, поскольку нахождение их в составе средств конкурсной массы (то есть с фактическим обращением взыскания на данные денежные средства кредиторами) недопустимо, что регламентировано положениями законодательства, о чем непосредственно в судебном акте указал суд первой инстанции.

Следовательно, поскольку суд первой инстанции пришел к выводу, что указанные социальные выплаты не подлежат включению в конкурсную массу должника, автоматически следует вывод о том, что такие выплаты подлежат исключению из конкурсной массы с даты введения в отношении должника процедуры реализации имущества.

Таким образом, выводы суда первой инстанции не противоречат положениям гражданского законодательства и положениям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в связи с чем обжалуемое определение изменению, а апелляционная жалоба - удовлетворению не подлежат.

В свою очередь, указание судом первой инстанции в резолютивной части определения об исключении социальных выплат из конкурсной массы должника с даты обращения должника в суд, может являться опечаткой, которая может быть исправлена в порядке статьи 179 АПК РФ без изменения содержания судебного акта, поскольку в определении содержится вывод суда первой инстанции о том, что социальные выплаты не подлежат включению в конкурсную массу должника и на них не может быть обращено взыскание.

Нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции, апелляционным судом не установлено.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Пермского края от 06 февраля 2023 года по делу N А50-21866/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

М.А. Чухманцев

Судьи

В.Г. Голубцов В.И. Мартемьянов