Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2023 г. N 13АП-494/23 по делу N А56-119391/2021

г. Санкт-Петербург

03 апреля 2023 г.

Дело N А56-119391/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 апреля 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семеновой А.Б.

судей Зотеевой Л.В., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания: Семакиной Т.А.

при участии:

от заявителя: Чобанок Ю.А. по доверенности от 05.04.2022,

Казаков И.В. по доверенности от 05.04.2022

от заинтересованного лица-1: Тесля П.А. по доверенности от 28.12.2022

от заинтересованного лица-2: Толстоус И.И. по доверенности от 23.01.2023 (онлайн)

от 3-го лица: Тарабычин Е.С. по доверенности от 20.01.2022

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-494/2023) ООО "Стрит" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.11.2022 по делу N А56-119391/2021, принятое

по заявлению ООО "Стрит"

к 1) Санкт-Петербургской таможне; 2) Смоленской таможне

3-е лицо: ООО "Тамарикс Лоджистикс"

об оспаривании решений, уведомлений

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Стрит" (ОГРН: 1037821000744, адрес: 197342, Санкт-Петербург, ул. Белоостровская, д. 17, корп. 2, лит. А, пом. 16-Н пом. N 9, оф. 208, далее - Общество, заявитель, ООО "Стрит") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными уведомлений Санкт-Петербургской таможни (ОГРН: 1037800003493, адрес: 199000, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10; далее - заинтересованное лицо-1) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 09.09.2021 N N 10210000/У2021/0006398, 10210000/У2021/0006400, 10210000/У2021/0006402, 10210000/У2021/0006404, 10210000/У2021/0006406, от 10.09.2021 NN 10210000/У2021/0006418, 10210000/У2021/0006420, 10210000/У2021/0006422, 10210000/У2021/0006424, 10210000/У2021/0006426, 10210000/У2021/0006428, 10210000/У2021/0006430, 10210000/У2021/0006432, 10210000/У2021/0006434, 10210000/У2021/0006436, 10210000/У2021/0006438, от 13.09.2021 NN 10210000/У2021/0006456, 10210000/У2021/0006458, 10210000/У2021/0006460, 10210000/У2021/00076462, 10210000/У2021/0006464, от 14.09.2021 N 10210000/У2021/0006487 (далее - уведомления), решений Смоленской таможни (ОГРН: 1026701425849, адрес: 214032, г. Смоленск, ул. Лавочкина, 105, далее - заинтересованное лицо-2) о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары (далее - ДТ) NN 10115010/221118/0003501, 10115010/310119/0000213, 10115010/180319/0000627, 10115010/080419/0000722, 10115010/040619/0000789, 10115010/040719/0000849, 10115010/180719/0000861, 10115010/161018/0003059, 10115010/111218/0003719, 10115010/150219/0000353, 10115010/020419/0000712, 10115010/150519/0000762, 10115010/030719/0000846, 10115010/150719/0000859, 10115010/021118/0003279, 10115010/141218/0003786, 10115010/150319/0000602, 10115010/030419/0000715, 10115010/280519/0000781, 10115010/030719/0000848, 10115010/160719/0000860, 10115010/060819/0000878 (далее - решения).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Тамарикс Лоджистикс" (ОГРН: 1127847422108, адрес: 194292, Санкт-Петербург, пр-кт Культуры, 40, лит. А, далее - ООО "Тамарикс Лоджистикс", третье лицо).

Решением от 21.11.2022 суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с решением суда, ООО "Стрит" обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что спорные расходы по перевозке, осуществленные Покупателем по агентским договорам не могут рассматриваться как платеж, осуществленный в пользу Продавца, оснований для включения таких расходов в цену товара и учету при определении таможенной стоимости не имеется.

В судебном заседании представители заявителя и третьего лица поддержали доводы апелляционной жалобы, представители таможенных органов возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, ООО "Стрит" на Вышневолоцком таможенном посту Тверской таможни по ДТ N N 10115010/310718/0002229, 10115010/221118/0003501, 10115010/310119/0000213, 10115010/180319/0000627, 10115010/080419/0000722, 10115010/040619/0000789, 10115010/040719/0000849, 10115010/180719/0000861, 10115010/161018/0003059, 10115010/111218/0003719, 10115010/150219/0000353, 10115010/020419/0000712, 10115010/150519/0000762, 10115010/030719/0000846, 10115010/150719/0000859, 10115010/021118/0003279, 10115010/141218/0003786, 10115010/150319/0000602, 10115010/030419/0000715, 10115010/280519/0000781, 10115010/030719/0000848, 10115010/160719/0000860, 10115010/060819/0000878 по таможенной процедуре экспорта задекларированы товары "лесоматериалы прочие (балансы) из березы_", страна происхождения - Россия, страна отправления Россия, на условиях поставки данных товаров: FCA-Весьегонск, FCA-Западная Двина, FCA-Торопец.

Поставки товарных партий ООО "Стрит" по оспариваемым ДТ осуществлены в рамках внешнеторгового контракта от 05.12.2017 N 6591/05122017 (далее - Контракт), заключенного между ООО "Стрит" и иностранной компанией "AQUAPRON LLP".

Отправителями товаров, в рамках внешнеторгового контракта N 6591/05122017 от 05.12.2017, являлись следующие организации:

- ООО "Стрит": по ДТ N N 10115010/150319/0000602, 10115010/020419/0000712, 10115010/150519/0000762, 10115010/060819/0000878;

- ООО "РЕМТОРГ" по поручению ООО "Стрит": по ДТ N N 10115010/310718/0002229, 10115010/161018/0003059, 10115010/021118/0003279, 10115010/221118/0003501, 10115010/111218/0003719, 10115010/141218/0003786, 10115010/150219/0000353, 10115010/030419/0000715, 10115010/280519/0000781, 10115010/040619/0000789, 10115010/030719/0000846, 10115010/030719/0000848, 10115010/040719/0000849, 10115010/150719/0000859, 10115010/160719/0000860, 10115010/180719/0000861;

- ООО "РИТМ" по поручению ООО "Стрит": по ДТ N N 10115010/180319/0000627, 10115010/310119/0000213;

- ООО "ГАТЕР-ТВЕРЬ" по поручению ООО "Стрит": по ДТ N 10115010/080419/0000722.

На основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Смоленской таможней в отношении ООО "Стрит" проведена камеральная таможенная проверка по признакам недостоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в оспариваемых ДТ, результаты которой отражены в акте от 15.07.2021 N 10113000/210/150721/А000129 (далее - Акт проверки).

При декларировании таможенная стоимость товаров определена ООО "Стрит" методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами в соответствии с пунктом 11 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 N 191 (далее - Правила N 191), действовавшие в период декларирования товаров по оспариваемым ДТ.

В подтверждение заявленных сведений о таможенной стоимости товаров по указанным ДТ Обществом представлены следующие документы и сведения: контракт с приложениями и дополнениями (технические условия, спецификации); транспортные документы (ж/д накладные, дорожные ведомости); инвойсы; форма ДТС-1; формы протоколов выполнения измерений объемов штабеля (партии) круглых лесоматериалов.

За основу для определения таможенной стоимости Обществом взята цена, подлежащая уплате за товар при его продаже для вывоза с таможенной территории ЕАЭС, установленная внешнеторговым контрактом и инвойсами.

По итогам камеральной проверки составлен акт от 15.07.2021 N 10113000/210/150721/А000129, в котором Смоленской таможней сделан вывод о том, что при декларировании товаров обществом определены и заявлены в ДТ недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, а именно, в цену, фактически уплаченную за вывозимые товары не включены фактически понесенные транспортные расходы до пограничной станции Светогорск в нарушение требований, предусмотренных Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 N 191 (далее - Правила N 191).

Указанные обстоятельства послужили основанием для вывода таможенного органа о занижении таможенной стоимости товара; произведено доначисление таможенных платежей; приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ. Всего, согласно принятым таможней решениям о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ от 07.09.2021, 09.09.2021, 10.09.2021, 13.09.2021 (далее - Решения таможенного органа) доначислено таможенных платежей (с учетом пени) на сумму 577 065,32 руб.

На основании указанных решений Санкт-Петербургской таможней выставлены Обществу уведомления об уплате не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Считая решения Смоленской таможни и уведомления Санкт-Петербургской таможни незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

В силу пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В силу пункта 7 действовавших в спорный период Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 N 191 (далее - Правила), основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 названных Правил.

Таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил (пункт 11).

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца (пункт 16 Правил). При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

Согласно пункту 17 Правил при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, могут добавляться в размере, не включенном в указанную цену, дополнительные расходы, платежи и т.п.

Перечень дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, приведенный в пункте 17 Правил, является исчерпывающим.

В силу пункта 19 Правил при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров не производятся дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, кроме дополнительных начислений, предусмотренных пунктом 17 Правил.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, за основу для определения таможенной стоимости Обществом взята цена, подлежащая уплате за товар при его продаже для вывоза с таможенной территории ЕАЭС, установленная внешнеторговым контрактом и инвойсами.

Согласно сведениям, содержащимся в ответе АО "ЮниКредитБанк" от 18.02.2020 N 950.14-1554, между ООО "Стрит" (Агент) и "AQUAPRON LLP" (Принципал) заключен договор от 01.01.2016 N 1/A/ST (далее - Договор N 1/A/ST).

Согласно сведениям, содержащимся в ответах АО "ЮниКредитБанк" от 02.03.2020 N 950.14-1900, от 16.03.2020 N 209.1-9183, между ООО "РЕМТОРГ" (Агент) и "AQUAPRON LLP" (Принципал) заключен договор от 01.01.2016 N 2/A/REM (далее - Договор N 2/A/REM).

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 раздела "Предмет" Договоров N 1/A/ST и N 2/A/REM Агент обязуется обеспечить от своего имени, но за счет Принципала организацию и сопровождение железнодорожных перевозок грузов Принципала, перевозимых по территории Российской Федерации, а также вывозимых в таможенном режиме экспорта за пределы Российской Федерации, ввозимых на территорию Российской Федерации, а также помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, а принципал обязуется уплатить Агенту вознаграждение за исполнение указанного поручения.

Сумма вознаграждения Агентов по Договорам N 1/A/ST и N 2/A/REM составляет 1000 евро за каждый месяц действия Договора, в котором Агент выполнял поручения по Договору.

Оплата сумм вознаграждений и понесенных расходов Агентом производятся Принципалом на счет Агента по следующим реквизитам: транзитный счет N 40702978400024551562, ZAO UniCreditВank (Договор N 1/A/ST).

Оплата сумм вознаграждений и понесенных расходов Агентом производятся принципалом на счет Агента по следующим реквизитам: транзитный счет N 40702978500023899536, ZAO UniCreditВank (Договор N 2/A/REM).

Срок действия Договоров N 1/A/ST и N 2/A/REM - с 01.01.2016 по 31.12.2019, а в части расчетов - до полного исполнения обязательств. В случае если ни одна из сторон в срок не менее 30 дней до истечения срока действия Договора не заявит о своем желании прекратить его действие, срок действия продлевается на каждый следующий календарный год.

Договор N 1/A/ST зарегистрирован филиалом АО "ЮниКредитБанк" в городе Санкт-Петербурге, присвоен уникальный номер контракта (далее - УНК) от 25.03.2016 N16030009/0001/0001/3/1.

Согласно ведомости банковского контроля от 25.03.2016 (дата распечатки 17.02.2020) к УНК N 16030009/0001/0001/3/1 Раздел II "Сведения о платежах" содержит сведения о произведенных в 2016-2020 годах в рамках исполнения Договора платежах на общую сумму 690 801,62 евро, код вида операции "20200" - "Расчеты нерезидента за выполненные резидентом работы оказанные услуги_", код вида операции "20400" - "Расчеты нерезидента-комитента (принципала, доверителя) в пользу резидента-комиссионера (агента, поверенного) в связи с оплатой приобретения у третьих лиц товаров, работ, услуг для нерезидента в соответствии с договором комиссии (агентским договором, договором поручения)".

Подраздел III.I "Сведения о подтверждающих документах" раздела III указанной Ведомости банковского контроля содержит сведения об отчетах комитенту и актах на общую сумму 690 801,62 евро.

Раздел V "Итоговые данные расчетов по контракту" содержит сведения о нулевой сальдо расчетов по состоянию на 17.02.2020.

Договор N 2/A/REM зарегистрирован филиалом АО "ЮниКредитБанк" в Санкт-Петербурге, присвоен УНК от 25.03.2016 N 16030008/0001/0001/3/1.

Согласно ведомости банковского контроля от 25.03.2016 (дата распечатки 02.03.2020) к УНК N 16030008/0001/0001/3/1 Раздел II "Сведения о платежах" содержит сведения о произведенных в 2016-2020 годах в рамках исполнения Договора платежах на общую сумму 397 200,04 евро, код вида операции "20200" - "Расчеты нерезидента за выполненные резидентом работы оказанные услуги_", код вида операции "20400" - "Расчеты нерезидента-комитента (принципала, доверителя) в пользу резидента-комиссионера (агента, поверенного) в связи с оплатой приобретения у третьих лиц товаров, работ, услуг _ для нерезидента в соответствии с договором комиссии (агентским договором, договором поручения)".

Подраздел III.I "Сведения о подтверждающих документах" раздела III указанной Ведомости банковского контроля содержит сведения об отчетах комитенту и актах на общую сумму 397 200,04 евро.

Раздел V. "Итоговые данные расчетов по контракту" содержит сведения о нулевой сальдо расчетов по состоянию на 02.03.2020.

Также АО "ЮниКредитБанк" представлены выписки по валютным операциям паспорта сделки N 16030008/0001/0001/3/1 по Договору N 2/A/REM от 01.01.2016, подтверждающие оплату за услуги, оказанные ООО "РЕМТОРГ" покупателю.

Так, при расчете дополнительных начислений к таможенной стоимости вывозимых товаров, руководствуясь пунктами 3, 4 статьи 38 ТК ЕАЭС, пунктами 7, 11, 16-18 Правил N 191, ООО "Стрит" не включило в структуру таможенной стоимости суммы агентского вознаграждения, полученные ООО "Стрит" и ООО "РЕМТОРГ" в рамках исполнения агентских Договоров N 1/A/ST и N 2/A/REM. В расчет дополнительных начислений принималась только стоимость транспортировки товаров до пограничной станции Светогорск.

При проведении таможенной проверки установлено, что учредителем (участником) ООО "Стрит" и ООО "РЕМТОРГ" является Шевелько Андрей Михайлович.

Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом осуществлении аффилированными организациями ООО "Стрит", ООО "РЕМТОРГ" транспортировки товаров до пограничной станции Светогорск, что не соответствует заявленным на момент таможенного декларирования условиям поставки FCA-Весьегонск, FCA-Западная Двина, FCA-Торопец.

Представленные заявителем Договоры N 1/A/ST и N 2/A/REM, заключенные с компанией "AQUAPRON LLP", дополнительно подтверждают то обстоятельство, что платежи за организацию перевозки товара, уплаченные иностранным покупателем - компанией "AQUAPRON LLP", неправомерно не включены Обществом при декларировании в таможенную стоимость товара.

В соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов "Инкотермс" термин FCA относится к группе F - Основная перевозка не оплачена продавцом (от англ. Main Carriage Unpaid), переход обязательств у терминалов отправления для основной перевозки. Продавец обязуется поставить товар в распоряжение перевозчика, которого покупатель нанимает самостоятельно.

Сам термин FCA (от англ. Free Carrier - "франко-перевозчик") означает, что продавец осуществляет передачу товара перевозчику или иному лицу, номинированному покупателем, в своих помещениях или в ином обусловленном месте. Сторонам настоятельно рекомендуется наиболее четко определить пункт в поименованном месте поставки, так как риск переходит на покупателя в этом пункте.

Этот термин употребляется с указанием места поставки. Он означает, что продавец выполняет свое обязательство по поставке, когда поставляет товар, очищенный от пошлин на экспорт, перевозчику, назначенному покупателем, в указанном месте. Если поставка происходит в помещениях продавца, то продавец несёт ответственность за погрузку. В любом другом месте продавец такой ответственности не несет.

Термин FCA может быть использован при перевозке любым видом транспорта, включая смешанные перевозки. Под словом "Перевозчик" понимается любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется осуществить или обеспечить перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морским и внутренним водным транспортом или комбинацией этих видов транспорта. Если покупатель доверяет другому лицу, не являющемуся перевозчиком, принять товар, то продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке товара с момента передачи его данному лицу.

Согласно информации, содержащейся в служебной записке от 09.09.2020 N 25-08/95, а также информации, полученной от филиала письмом ОАО "РЖД" от 29.07.2020 N 10551/ОКТТЦФТО, перевозка товаров железнодорожным транспортом осуществлялась в адрес получателя Stora Enso OYJ (Финляндия). Перевозка товаров осуществлялась в Финляндию на условиях поставки FCA-Весьегонск, FCA-Западная Двина, FCA-Торопец до пограничной станции Светогорск.

Согласно данным, содержащимся в графе 23 дорожных ведомостей, представленных филиалом ОАО "РЖД" уплату провозных платежей осуществляли ООО "Стрит", ООО "РЕМТОРГ", за исключением отправки N 51868120 (ж/д вагон N42091587) (приложение N 1 к Акту проверки).

Генеральным директором ООО "Стрит" является Котов С.В., генеральным директором ООО "РЕМТОРГ" - Семенов А.С. Учредителем данных организаций является одно лицо - Шевелько А.М..

Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом осуществлении ООО "Стрит" и аффилированной с ней организацией ООО "РЕМТОРГ" транспортировки товаров до пограничной станции Светогорск, что не соответствует условиям поставки FCA-Весьегонск, FCA-Западная Двина, FCA-Торопец.

В случае если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (далее - метод 1), таможенная стоимость таких товаров определяется с использованием либо метода по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2), либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), либо метода сложения (метод 5). Декларант в зависимости от имеющихся у него документов имеет право выбрать для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров один из указанных методов.

В случае если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена с использованием указанных в пункте 8 Правил N 191 методов, применяется резервный метод (метод 6).

Согласно пункту 11 раздела III Правил N 191 таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил N 191, при одновременном выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением тех, которые ограничивают географический регион, где товары могут быть перепроданы, или которые существенно не влияют на стоимость товаров;

б) продажа товаров или их цена не зависят от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;

в) любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктами 17 - 22 Правил N 191 могут быть произведены дополнительные начисления;

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с оцениваемыми (вывозимыми) товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 12 Правил N 191.

В соответствии с пунктом 16 Правил N 191 ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

Как указывалось выше, при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в размере, не включенном в указанную цену (пункт 17 Правил N 191):

а) расходы, которые произведены покупателем:

на выплату вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения, выплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров;

на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с оцениваемыми (вывозимыми) товарами;

по упаковке оцениваемых (вывозимых) товаров, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

б) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством оцениваемых (вывозимых) товаров и продажей их на вывоз из Российской Федерации в страну назначения:

сырье, материалы и комплектующие, которые являются составной частью оцениваемых (вывозимых) товаров;

инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы, использованные при производстве оцениваемых (вывозимых) товаров;

материалы, израсходованные при производстве оцениваемых (вывозимых) товаров;

проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, а также эскизы и чертежи, необходимые для производства оцениваемых (вывозимых) товаров;

в) лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право воспроизведения оцениваемых (вывозимых) товаров вне территории Российской Федерации), которые относятся к оцениваемым (вывозимым) товарам и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в качестве условия продажи таких товаров, при условии, что указанные платежи относятся к оцениваемым (вывозимым) товарам;

г) часть дохода, полученного покупателем в результате последующей продажи, использования или распоряжения иным способом оцениваемых (вывозимых) товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

Дополнительные начисления, предусмотренные пунктом 17 Правил N 191, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии таких сведений метод 1 не применяется (пункт 18 Правил N 191).

Таким образом, для включения платежей в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, требуется соблюдение двух условий: платежи должны быть связаны с вывозом товаров, платежи осуществляются покупателем в пользу продавца.

Из материалов дела следует, что покупателем в пользу продавца произведена оплата товаров, вывезенных в рамках исполнения внешнеторговых контрактов, а также оплата транспортировки товаров по территории Российской Федерации.

Таким образом, совокупностью документов и сведений, несмотря на указание в декларациях на товары условия поставки - FCA, в действительности организацией перевозки занимались - ООО "Стрит", ООО "РЕМТОРГ".

Договоры на организацию и сопровождение железнодорожных перевозок грузов с покупателем заключены непосредственно продавцом товаров и отправителем.

Таким образом, расходы иностранного покупателя "AQUAPRON LLP" по оплате ООО "Стрит", ООО "РЕМТОРГ" стоимости доставки товаров по территории России следовало квалифицировать как одну из составляющих платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу, либо в пользу продавца, то есть как часть цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар, согласно пункту 16 Правил N 191. Транспортные расходы подлежали в таком случае включению в цену самого товара.

Кроме того, генеральным директором ООО "Стрит" подтвержден факт наличия договорных отношений с иностранной компанией "AQUAPRON LLP" на оказание услуг по организации перевозки товаров по территории Российской Федерации в рамках заключенного агентского договора. По условиям агентского договора компания "AQUAPRON LLP" в некоторых случаях просила ООО "Стрит" организовать перевозку грузов по территории Российской Федерации за агентское вознаграждение. Перевозка оплачивалась ООО "Стрит" с последующей компенсацией стоимости перевозки и оплатой агентского вознаграждения от компании "AQUAPRON LLP". Данная информация подтверждает тот факт, что в действительности организацией перевозки занимались организации - ООО "Стрит" и ООО "РЕМТОРГ".

Согласно пункту 5 внешнеторгового контракта N 6591/05122017 от 05.12.2017 датой поставки при работе на условиях FCA станция отправления считается дата штемпеля станции отправления на железнодорожной накладной.

Датой перехода права собственности от Поставщика (Грузоотправителя) к Покупателю при работе на условиях FCA станция отправления - дата штемпеля станции отправления на железнодорожной накладной.

Согласно пункту 6 внешнеторгового контракта N 6591/05122017 от 05.12.2017 поставляемый товар принимается и подлежит оплате в соответствии с результатами измерения объема и проверки качества в пункте назначения. Данные о принятом объеме товара указываются в актах приемке грузополучателя. Покупатель еженедельно направляет Продавцу по факсу (электронной почте) информацию о поступившем товаре с указанием номера контракта, номера вагона, номера железнодорожной накладной, дата штемпеля пограничной станции в накладной, объем товара по результатам измерения объема в пункте назначения.

На основании агентских договоров ООО "Стрит" и ООО "РЕМТОРГ" обязуются обеспечить от своего имени, но за счет Принципала (в данном случае иностранная компания AQUAPRON LLP) организацию и сопровождение железнодорожных перевозок грузов Принципала, перевозимых по территории Российской Федерации, а также вывозимых в таможенном режиме экспорта за пределы Российской Федерации, ввозимых на территорию Российской Федерации, а также помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, а Принципал обязуется уплатить Агенту вознаграждение за исполнение указанного поручения.

Соответственно после поставки и перехода права собственности на товар на станциях отправления Весьегонск, Западная Двина, Торопец ООО "Стрит" и ООО "РЕМТОРГ" организовывали перевозку товаров до пограничной станции Светогорск в адрес иностранной компании AQUAPRON LLP (Получатель).

Договоры на организацию и сопровождение железнодорожных перевозок грузов с Покупателем заключены непосредственно продавцом товаров ООО "Стрит" и ООО "РЕМТОРГ" (отправители).

Также данная информация подтверждается письмом ОАО "РЖД" от 29.07.2020 исх-N 10551/ОКТТЦФТО, уплату провозных платежей осуществляли ООО "Стрит", ООО "РЕМТОРГ".

В данном случае указанные агентские договора и внешнеторговый контракт составляют цепочку действий в отношении проверяемого товара, взаимосвязанных между собой и преследующих одну цель - доставку товара иностранному покупателю до границы. Следовательно, расходы иностранного покупателя следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары по пункту 16 Правил 191, несмотря на указание в декларациях на условия поставки FCA, поскольку в действительности организацией перевозки занимался продавец - ООО "Стрит" и аффилированное лицо ООО "РЕМТОРГ" и за это получил денежное вознаграждение от иностранного покупателя.

Учитывая изложенное, транспортные расходы до пограничной станции Светогорск, фактически понесенные за счет иностранного покупателя, подлежат включению в таможенную стоимость товара.

В рассматриваемом случае, Общество в нарушение пунктов 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, пункта 16 Правил N 191 заявило сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных по оспариваемым ДТ, с использованием произвольной таможенной стоимости на основании недостоверной, количественно неопределяемой и документально неподтвержденной информации, что привело к занижению размера подлежащих уплате таможенных платежей, что выразилось в невключении фактически понесенных транспортных расходов до пограничной станции Светогорск.

С учетом вышеизложенного, оспариваемые решения Смоленской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, правомерно признаны судом первой инстанции обоснованными.

По результатам проведенного Смоленской таможней таможенного контроля у Общества возникла обязанность по уплате таможенных платежей на сумму 577065,32 руб., в том числе таможенные платежи - 508 788,72 руб., пени - 68 276,60 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов ЕАЭС, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

Требования к содержанию уведомлений, установленные частями 2, 15 статьи 73 Федерального закона N 289, а также приказом ФТС России от 30.10.2018 N 1752, Санкт-Петербургской таможней соблюдены.

Выставляя оспариваемые уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по решениям другого таможенного органа, Санкт-Петербургская таможня выполняет приказ ФТС России от 24.12.2018 N 2095 "Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней".

Выставление Санкт-Петербургской таможней уведомлений о неуплаченных в срок таможенных платежах последовало после принятия решений Смоленской таможней о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ, путем принятия КДТ, а действия Санкт-Петербургской таможни связаны исключительно с процедурой взыскания задолженности.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно и обоснованно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 ноября 2022 года по делу N А56-119391/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стрит" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Б. Семенова

Судьи

Л.В. Зотеева Н.И. Протас