Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2023 г. N 04АП-364/23 по делу N А19-20159/2022

г. Чита

06 апреля 2023 г.

Дело N А19-20159/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Будаевой Е.А.,

судей Сидоренко В.А., Ломако Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трофимовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энерготехномаш" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 декабря 2022 года по делу N А19-20159/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энерготехномаш" (ОГРН 1023801017745, ИНН 3808052100) к судебному приставу - исполнителю Братского МОСП по ОПИ Иркутской области Чадаевой Н.А., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (ОГРН 1043801066781, ИНН 3811085917) о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "МБП+" (ОГРН 1063811059619, ИНН 3811106317),

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Энерготехномаш" (далее - заявитель, ООО "Энерготехномаш") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к судебному приставу - исполнителю Братского МОСП по ОПИ Иркутской области Чадаевой Н.А., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Чадаевой Наталия Алексеевна (далее - судебный пристав-исполнитель) в рамках исполнительного производства N 159471/22/38007-ИП, выраженного в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на обеспечение возможности освободить арендуемые здания, сооружения, помещения и территории от имущества взыскателя, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 38:34:015901:28 по адресу: 665 718, Иркутская область, г. Братск, П 10 07 00 00.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует общество с ограниченной ответственностью "МБП+" (далее - третье лицо, ООО "МБП+").

Решением суда от 16 декабря 2022 года в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО "Энерготехномаш" обжаловало его в апелляционном порядке, указав на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В отзыве на апелляционную жалобу третье лицо указало на необоснованность доводов апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Судом первой инстанции установлены следующие фактические обстоятельства.

03 июня 2022 года судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа серии ФС N 036499681 от 25 мая 2022 года, выданного Арбитражным судом Иркутской области по делу N А19-25351/2021, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 159471/22/38007-ИП, предметом исполнения которого является признание договора аренды б/н от 11 октября 2021 года, заключенного между ООО "МБП+" и ООО "Энерготехномаш" в отношении зданий (сооружений) с кадастровыми номерами: 38:34:015901:235, 38:34:015901:236, 38:34:015901:237, 38:34:015901:233, 38:34:015901:232, 38:34:015901:232, 38:34:015901:28, 38:34:015901:191 недействительным. Обязании ООО "МБП+" предоставить доступ ООО "Энерготехномаш" в здания, сооружения, помещения и территории, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 38:34:015901:28 по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 10 07 00 00, для вывоза имущества, размещенного ООО "Энерготехномаш" на арендованных площадях.

Заявитель, указывая на бездействие судебного пристава-исполнителя Чадаевой Н.А., выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на обеспечение возможности освободить арендуемые здания, сооружения, помещения и территории от имущества взыскателя, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 38:34:015901:28 по адресу: 665 718, Иркутская область, г. Братск, П 10 07 00 00, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив приведенные лицами, участвующими в деле, доводы, не установил оснований для отмены судебного акта.

В силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд апелляционной инстанции признает обоснованными выводы суда первой инстанции об отсутствии неправомерного бездействия судебного пристава-исполнителя, основанные на правильном применении следующих правовых норм и установлении фактических обстоятельств дела.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов должностных лиц регулируются Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон - N 229-ФЗ), Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее Закон - N 118-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 5 Закона N 229-ФЗ определяет, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов.

На основании пункта 1 статьи 12 Закона N 118-ФЗ в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнение требований исполнительных документов производится путем применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Статьей 64 Закона N 229-ФЗ предусмотрен перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.

Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах, регламентировано статьей 105 Закона N 229-ФЗ.

Согласно указанной статьи, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1). При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2).

Судом первой инстанции установлено, что 02 июня 2022 года в ОСП по г. Братску и Братскому району на принудительное исполнение поступил исполнительный лист серии ФС N 036499681 от 25 мая 2022 года, выданный Арбитражным судом Иркутской области по делу N А19-25351/2021, предметом исполнения которого является признание договора аренды б/н от 11 октября 2021 года, заключенного между ООО "МБП+" и ООО ""Энерготехномаш" в отношении зданий (сооружений) с кадастровыми номерами: 38:34:015901:235, 38:34:015901:236, 38:34:015901:237, 38:34:015901:233, 38:34:015901:232, 38:34:015901:232, 38:34:015901:28, 38:34:015901:191 недействительным. Обязании ООО "МБП+" (должник) предоставить доступ ООО "Энерготехномаш" (взыскатель) в здания, сооружения, помещения и территории, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 38:34:015901:28 по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 10 07 00 00, для вывоза имущества, размещенного ООО "Энерготехномаш" на арендованных площадях.

На основании указанного исполнительного документа судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 159471/22/38007-ИП.

Пунктом 2 названного постановления должнику - ООО "МБП+" установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ.

03 июня 2022 года вынесено требование N 38007/22/1013882, согласно которому судебный пристав - исполнитель обязал ООО "МБП+" направить в Братский МОСП по ОПИ на следующий день после истечения срока для добровольного исполнения, установленного пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства, информацию о полном или частичном исполнении решения суда (с соответствующими документами, если исполнение может быть подтверждено документально).

09 июня 2022 года вынесено требование N 38007/22/1041235, согласно которому судебный пристав - исполнитель обязал руководителя ООО "МБП+" в пятидневный срок со дня получения настоящего требования возвратить судебному приставу - исполнителю подписанный экземпляр предупреждения об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

21 июня 2022 года в Братский МОСП по ОПИ поступил ответ ООО "МБП+" от 20 июня 2022 года на требование судебного пристава-исполнителя от 03 июня 2022 года N 38007/22/1013882, согласно которому должником принимаются меры к исполнению решения суда N А19-25351/2021, ООО "МБП+" не препятствует в освобождении взыскателю - ООО "Энерготехномаш" здания, сооружения, помещения и территории, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 38:34:015901:28 по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 10 07 00 00, для вывоза имущества, размещенного ООО "Энерготехномаш" на арендованных площадях, доступ для ООО "Энерготехномаш" свободный для исполнения решения суда N А19-25351/2021. Взыскатель - ООО "Энерготехномаш" своими действиями чинит препятствия должнику исполнению решения суда N А19-25351/2021.

Ввиду того, что доводы, указанные в ответе от 20 июня 2022 года, должник документально не подтвердил, судебный пристав - исполнитель вынес требование от 12 июля 2022 года N 38007/22/1220068, согласно которому в срок 25 июля 2022 года ООО "МБП+" необходимо представить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие доводы, указанные в ответе от 20 июня 2022 года, а именно: надлежащее извещение ООО "Энерготехномаш" о дате, времени предоставленного ООО "МБП+" доступа ООО "Энерготехномаш" в здания, сооружения, помещения и территории, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 38:34:015901:28 по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 10 07 00 00, для вывоза имущества, размещенного ООО "Энерготехномаш" на арендованных площадях, а также акты освобождения либо не освобождения данных зданий, сооружений.

13 июля 2022 года вынесено требование N 38007/22/1225330, согласно которому судебный пристав - исполнитель обязал ООО "МБП+" явиться 14 июля 2022 года в 11-00 час. по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 10 07 00 00, для исполнительных действий, а именно для предоставления доступа взыскателю ООО "Энерготехномаш" в здания, сооружения, помещения и территории, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 38:34:015901:28 по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 10 07 00 00, для вывоза имущества, размещенного ООО "Энерготехномаш" на арендованных площадях.

13 июля 2022 года вынесено требование N 38007/22/1225385, согласно которому судебный пристав - исполнитель обязал ООО "Энерготехномаш" явиться 14 июля 2022 года в 11-00 час. по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 10 07 00 00, для исполнительных действий, а именно для вывоза имущества, размещенного ООО "Энерготехномаш" на арендованных площадях, в зданиях, сооружениях, помещениях и территории, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 38:34:015901:28 по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 10 07 00 00.

14 июля 2022 года судебным приставом - исполнителем совершен выезд на территорию по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 10 07 00 00, где в присутствии двух понятых, двух представителей взыскателя - ООО "Энерготехномаш", представителя должника ООО "МБП+" составлен акт, согласно которому установлено, что все ключи от зданий (сооружений) расположенных по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 10 07 00 00, в границах земельного участка с кадастровым номером 38:34:015901:28, находятся у представителя взыскателя ООО "Энерготехномаш" - Исаевой Ю.В.

Таким образом, доступ ООО "Энерготехномаш" в здания, сооружения, помещения и территории, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 38:34:015901:28 по адресу: Иркутская область, г Братск, П 10 07 00 00, для вывоза имущества, размещенного ООО "Энерготехномаш" на арендованных площадях, свободен.

Судом первой инстанции учтены пояснения представителя взыскателя ООО "Энерготехномаш" Чайковского А.В., которым указано, что должник препятствует вывозу иного имущества, которое принадлежит ООО "Энерготехномаш", но не указано в договоре аренды от 11 октября 2021 года, и не является предметом исполнения мирового соглашения, заключенного по делу N А19-25351/2021 от 20 апреля 2022 года; и с момента возбуждения исполнительного производства N 159471/22/38007-ИП (с 03 июня 2022 года по 14 июля 2022 года) взыскателем погрузочные работы проводились всего пять раз, что подтверждается журналами регистрации посетителей ООО "МБП+".

Исходя из указанного, при наличии сведений о предоставлении должником доступа ООО "Энерготехномаш" в здания, сооружения, помещения и территории, расположенные в границах земельного участка, у судебного пристава-исполнителя, как правильно указано судом первой инстанции, отсутствовала необходимость в применении мер принудительного исполнения, предусмотренных статьей 105 Закона N 229-ФЗ, и в проведении каких - либо еще исполнительных действий для понуждения должника в рамках исполнительного производства.

16 августа 2022 года исполнительное производство N 159471/22/38007-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

При этом по заявлению ООО "МБП+" возбуждено исполнительное производство N 236298/22/38007-ИП, предметом которого является обязание ООО "Энерготехномаш" освободить здания, сооружения, помещения и территории от своего имущества. Обязание ООО "Энерготехномаш" возвратить здания, сооружения, помещения и территории по акту приема-передачи. ООО "Энерготехномаш" обращалось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения определения Арбитражного суда Иркутской области от 20 апреля 2022 года по делу N А19-25351/2021 на срок до 30 сентября 2022 года, в удовлетворении которого определением суда от 09 сентября 2022 года отказано.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии неправомерного бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося, по мнению заявителя, в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на обеспечение возможности освободить арендуемые здания, сооружения, помещения и территории от имущества взыскателя, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 38:34:015901:28 по адресу: 665 718, Иркутская область, г. Братск, П 10 07 00 00.

Руководствуясь разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд при вышеназванных обстоятельствах оснований для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя не установив, в отсутствие доказательств, подтверждающих факт нарушения прав и законных интересов заявителя, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы заявителя апелляционной жалобы, поскольку судебным приставом-исполнителем совершены предусмотренные законом меры по исполнению судебного акта.

Предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены судебного акта судом апелляционной инстанции не установлены.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 декабря 2022 года по делу N А19-20159/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.А. Будаева

Судьи

В.А. Сидоренко Н.В. Ломако