Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2023 г. N 09АП-10499/23 по делу N А40-173448/2022

г. Москва

04 апреля 2023 г.

Дело N А40-173448/22

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 апреля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Т.Б.Красновой,

судей:	И.В.Бекетовой, И.А.Чеботаревой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.С.Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ТСЖ "Рождественский бульвар д. 10/7"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.12.2022 по делу N А40-173448/22

по заявлению ТСЖ "Рождественский бульвар д. 10/7"

к МИФНС России N 46 по Москве,

третье лицо: ИФНС N 2 по Москве

об оспаривании решения, об обязании,

при участии:

от заявителя:	Шульман Л.Ю. по протоколу общего собрания ТСЖ "Рождественский бульвар д. 10/7" от 12.05.2022;
от ответчика:	Гусельникова К.П. по дов. от 24.06.2022;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ "Рождественский бульвар, д. 10/7" (далее также - заявитель, товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве (далее - ответчик, Инспекция, регистрирующий орган) о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в части сведений о недостоверности адреса Товарищества собственников жилья "Рождественский бульвар, д. 10/7", об обязании.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 21.12.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ТСЖ "Рождественский бульвар, д. 10/7 " обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права, считает, что оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имелось.

Ответчик и третье лицо представили мотивированные отзывы на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает их необоснованными, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил апелляционную коллегию решение суда отменить.

Проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст. ст. 266, 268, 271 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом ТСЖ "РОЖДЕСТВЕНСКИЙ БУЛЬВАР, Д. 10/7" являлся адрес: 107031, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 10/7, стр.1, кв. 6.

18.01.2022 в Инспекцию из ИФНС России N 2 по г. Москве поступило информационное письмо с сопроводительным письмом (вх. N 0003682, исх. N 18- 12/01571 @ от 18.01.2022) Мещанской межрайонной прокуратуры ЦАО, в котором сообщалось о недостоверности сведений об адресе ТСЖ "РОЖДЕСТВЕНСКИЙ БУЛЬВАР, Д. 10/7".

В целях проверки достоверности сведений, включаемых или включённых в ЕГРЮЛ, на основании пп. "г" п. 4.2 ст.9 Закона N 129-ФЗ проведены мероприятия по проверке юридического лица в форме осмотра помещения, на предмет фактического нахождения по адресу: 107031, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 10/7, стр.1, кв. 6, ТСЖ "РОЖДЕСТВЕНСКИЙ БУЛЬВАР, Д. 10/7".

Должностным лицом ИФНС России N 2 по г. Москве по результатам осмотра объекта недвижимости по адресу: 107031, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 10/7, стр.1, кв.6, составлен протокол осмотра объекта недвижимости.

В отношении ТСЖ "РОЖДЕСТВЕНСКИЙ БУЛЬВАР, Д. 10/7" установлен факт недостоверности сведений об адресе, содержащихся в ЕГРЮЛ.

13.05.2022 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве внесла в Единый государственный реестр юридических лиц запись ГРН 2227704130036 в отношении Товарищества собственников жилья "Рождественский бульвар, д. 10/7" о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

Посчитав решение МИФНС N 46 по г. Москве незаконным, необоснованным, и нарушающим права и законные интересы заявителя, последний обратился с заявлением в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Согласно статье 1 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) данный Закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со статьей 25.1 названного Закона заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

Согласно подпунктам "в", "д" и "л" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации в ЕГРЮЛ содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения об учредителях (участниках) юридического лица; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

На основании подпунктов "б" и "г" пункта 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; проведения осмотра объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 данного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Судом установлено, что по указанному в ЕГРЮЛ адресу, товарищество корреспонденцию не получило, на уведомление Инспекции в установленный законом срок не ответило, на основании чего 13.05.2022 в ЕГРЮЛ и была внесена запись о недостоверности сведений за ГРН 2227704130036.

Таким образом, решение Инспекции о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ полностью соответствовало требованиям Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Кроме того, судом установлено, что 26.05.2022 в Инспекцию, в электронном виде, председателем правления ТСЖ "РОЖДЕСТВЕНСКИЙ БУЛЬВАР, Д. 10/7" Шульман Л.Ю., представлены предусмотренные п.2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ документы для государственной регистрации изменений, в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ТСЖ "РОЖДЕСТВЕНСКИЙ БУЛЬВАР, Д. 10/7" об адресе: 107031, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 10/7, стр.1, кв.6.

02.06.2022 по результатам рассмотрения представленных 26.05.2022 документов Инспекцией принято решение о государственной регистрации N 202101А, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2227704879169 от 02.06.2022, содержащая сведения об изменении сведений об адресе ТСЖ "РОЖДЕСТВЕНСКИЙ БУЛЬВАР, Д. 10/7": 107031, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 10/7, стр.1, кв.6.

В настоящее время в ЕГРЮЛ содержатся достоверные сведения об адресе ТСЖ "РОЖДЕСТВЕНСКИЙ БУЛЬВАР, Д. 10/7".

Вновь поданное заявление содержало сведения об адресе (месте нахождения), в отношении которого регистрирующий орган имел подтвержденную информацию о его достоверности.

В результате внесения записи за ГРН 2227704879169 от 02.06.2022, содержащей сведения об изменении сведений об адресе ТСЖ "РОЖДЕСТВЕНСКИЙ БУЛЬВАР, Д. 10/7" на основании решения о государственной регистрации N 202101А сведения о недостоверности в отношении адреса ТСЖ "РОЖДЕСТВЕНСКИЙ БУЛЬВАР, Д. 10/7" утратили свою актуальность.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что на момент рассмотрения дела, отсутствует нарушение прав и законных интересов заявителя со стороны регистрирующего органа.

Поскольку отсутствуют нарушения законных прав и интересов товарищества, а также возможность их восстановления с учетом предмета заявленных требований и способа восстановления нарушенного права, избранного заявителем, то в силу ст.198 АПК РФ оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Следовательно, решение суда первой инстанции соответствует закону, установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отсутствуют основания для его отмены или изменения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2022 по делу N А40-173448/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Б.Краснова

Судьи

И.В.Бекетова И.А.Чеботарева