Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2023 г. N 09АП-10605/23 по делу N А40-144856/2022

г. Москва

06 апреля 2023 г.

Дело N А40-144856/22

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 апреля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Савенкова О.В.,

судей Панкратовой Н.И., Александровой Г.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Резниковым А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 09.01.2023

по делу N А40-144856/22, принятое судьей Березовой О.А.,

по иску ООО "МОДЕЛЬ ВО" (ИНН 7701031722, ОГРН 1027739021474)

к Департаменту городского имущества города Москвы (ИНН 7705031674, ОГРН

1037739510423)

третье лицо - Правительство Москвы

о признании права на льготную ставку арендной платы, обязании произвести перерасчет арендной платы,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Пыжикова Д.В. по доверенности от 01.07.2022, уд. адв. N 764 от 24.03.2022;

от ответчика, третьего лица: Пелевина Е.А. по доверенностям от 20.02.2023, 01.03.2023, диплом 107724 1128315 от 13.07.2017;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Модель Во" (далее - истец, ООО "МОДЕЛЬ ВО") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее -Департамент, ответчик) о признании за истцом права на имущественную поддержку субъекта малого предпринимательства в виде предоставления льготной ставки арендной платы в период с 01.01.2022 по 13.07.2022 по договору на аренду нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности Москвы, от 17.02.2000 N 01-00343/00 в размере 5000 руб. за 1 кв.м. в год без учета НДС и обязать Департамент произвести перерасчет арендной платы по указанному договору в размере 5000 руб. за 1 кв.м. в год без учета НДС.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.01.2023 по делу N А40-144856/22 иск удовлетворен. При этом суд первой инстанции исходил из обоснованности и доказанности заявленных исковых требований.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Департамент и Правительство Москвы обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят отменить решение суда первой инстанции и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Заявители апелляционной жалобы указывают на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом норм материального права.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Департамента и Правительства Москвы требования апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней мотивам. Просил решение Арбитражного суда города Москвы отменить и вынести новый судебный акт.

Представитель истца требования апелляционной жалобы не признал. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 17.02.2000 между Департаментом государственного и муниципального имущества города Москвы (правопредшественником Департамента, арендодателем) и истцом (арендатором) был заключен договор на аренду нежилого фонда (нежилого помещения, здания, сооружения), находящегося в собственности Москвы, N 01-00343/00 (далее - Договор), по которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение площадью 234,1 кв.м. по адресу: г.Москва, ул.Ольховская, д. 16, стр. 6.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с расчетом арендной платы последняя при заключении Договора составляла 820 руб. 39 коп. за 1 кв.м. в год без учета НДС, арендная плата исчислялась исходя из базовой стоимости строительства 1 кв.м. и различных коэффициентов, а в соответствии с п. 5.4 Договора арендная плата подлежит ежегодному пересмотру и пересчету при изменении базовой стоимости 1 кв.м. строительства, изменении размера минимальной ставки арендной платы или методики расчета.

Дополнительным соглашением от 01.02.2013 стороны согласовали рыночную ставку арендой платы в размере 9688 руб. 89 коп. за 1 кв.м. в год без учета НДС и договорились о применении истцом в 2013 году как субъектом малого предпринимательства при аренде нежилого помещения площадью до 300 кв.м. минимальной ставки арендной платы в размере 3500 руб. за 1 кв.м. в год без учета НДС на основании постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" (далее - постановление Правительства Москвы N 800-ПП) и постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы" (далее - постановление Правительства Москвы N 809-ПП).

Письмом от 17.12.2021 N 33-6-691895/21-(0)-2 Департамент уведомил истца о том, что с 01.01.2022 рыночная ставка арендной платы по Договору составляет 15439 руб. 59 коп. за 1 кв.м. в год без учета НДС, а письмом от 18.01.2022 N ДГИ-Э-166767/21-1 Департамент, рассмотрев заявления истца от 28.12.2021 N 3001177 и от 29.12.2021 N 3004021, отказал истцу в предоставлении в 2022 году имущественной поддержки в виде установления минимальной ставки арендной платы, предусмотренной постановлением Правительства Москвы N 800-ПП, сославшись на то, что по состоянию на 28.12.2021 задолженность истца по арендной плате по Договору составляет 1129288 руб. 71 коп., по пеням - 13973 руб. 70 коп.

Суд первой инстанции принял во внимание, что пункт 4 (1) постановления Правительства Москвы N 809-ПП устанавливает, что по действующим и вновь оформляемым договорам аренды нежилых помещений с категориями арендаторов, целями использования объекта нежилого фонда, предусмотренными приложением 1 к постановлению, передаваемых в аренду на льготных условиях, за исключением случаев наличия задолженности по арендной плате в течение двух периодов оплаты подряд либо недоплаты арендной платы, повлекшей задолженность, превышающую размер арендной платы за два периода оплаты (далее -нарушение платежной дисциплины), использования нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы, по назначению, не предусмотренному договором аренды, а также при передаче арендуемого имущества в субаренду без согласия арендодателя устанавливаются следующие ставки арендной платы (далее -льготные ставки):

минимальные ставки арендной платы, устанавливаемые Правительством Москвы при утверждении прогноза социально-экономического развития города Москвы на соответствующий финансовый год;

фиксированные ставки арендной платы, устанавливаемые Правительством Москвы;

расчетные ставки, определяемые от величины рыночной ставки арендной платы, установленной по заключению независимого оценщика, с применением понижающего корректирующего коэффициента, устанавливаемого правовым актом Правительства Москвы.

Согласно п. 1 постановления Правительства Москвы N 800-ПП с 01.01.2013 имущественная поддержка в виде установления льготной (минимальной) ставки арендной платы предоставлена в том числе субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов (п. 1.1).

Пункт 2.2(3) постановления Правительства Москвы N 800-ПП предусматривает, что в случае наличия у субъектов, указанных в п. 1 постановления, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, задолженности по арендной плате в течение двух периодов оплаты подряд либо недоплаты арендной платы, повлекшей задолженность, превышающую размер арендной платы за два периода оплаты, арендная плата устанавливается в соответствии с п. 4(1).2-4(1).4 постановления Правительства Москвы N 809-ПП.

Пункт 4(1).2 постановления Правительства Москвы N 809-ПП устанавливает, что при нарушении арендаторами платежной дисциплины по договорам аренды нежилых помещений, переданных в аренду на льготных условиях, применяются следующие последствия:

в случае погашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления сохраняется действующая льготная ставка, установленная в договоре аренды нежилого помещения на соответствующий год (п. 4(1).2.1);

в случае непогашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления действующая льготная ставка, установленная в договоре аренды нежилого помещения на соответствующий год, применяется с корректирующим коэффициентом 1,25 (п. 4(1).2.2).

Согласно п. 4(1).3 постановления Правительства Москвы N 809-ПП при повторном нарушении арендаторами платежной дисциплины по договорам аренды нежилых помещений, переданных в аренду на льготных условиях, применяются следующие последствия:

по договорам аренды нежилых помещений с льготной ставкой, установленной в соответствии с п. 4(1).2.1 постановления, применяется корректирующий коэффициент 1,25 с учетом положений п. 4(1).2.3 постановления (п. 4(1).3.1);

в случае непогашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления по договорам аренды нежилых помещений со ставкой арендной платы, установленной в соответствии с п. 4(1).2.2 и 4(1).3.1 постановления, ставка арендной платы устанавливается на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы. Арендатор утрачивает право на применение льготных ставок арендной платы по иным заключенным с таким арендатором и действующим договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы (п. 4(1).3.2);

в случае погашения арендатором задолженности в течение 45 дней с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления по договорам аренды нежилых помещений со ставкой арендной платы, установленной в соответствии с п. 4(1).2.2 и 4(1).3.1 постановления, на последующие годы сохраняется действующая льготная ставка, установленная в договоре аренды нежилого помещения на соответствующий год, с применением корректирующего коэффициента 1,25 и коэффициента-дефлятора, установленного Правительством Москвы на соответствующий год, за исключением случаев, предусмотренных п. 4(1).4 постановления (п. 4(1).3.3).

Согласно п. 4(1).4 постановления Правительства Москвы N 809-ПП в случае последующего нарушения арендаторами платежной дисциплины по договорам аренды нежилых помещений, переданных в аренду на льготных условиях, по договорам аренды нежилых помещений со ставкой арендной платы, установленной в соответствии с п. 4(1).3.3 постановления, ставка арендной платы устанавливается на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы.

Суд первой инстанции принял во внимание, что постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2022 по делу N А40-68568/21 за истцом признано право на применение с 01.01.2021 минимальной ставки арендной платы по спорному договору аренды в размере 4750 руб. за 1 кв.м. в год без учета НДС.

На основании лицевого счета по Договору с учетом указанного выше судебного акта на дату рассмотрения заявлений истца от 28.12.2021 N 3001177 и от 29.12.2021 N 3004021 задолженность по Договору отсутствовала; напротив, у истца имелась переплата как по арендной плате, так и по пеням, в связи с чем отказ в предоставлении имущественной поддержки в виде установления минимальной ставки арендной платы в размере 5000 руб. за 1 кв.м. в год без учета НДС по указанному в письме Департамента от 18.01.2022 N ДГИ-Э-166767/21-1 основанию не соответствует законодательству.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, Девятый арбитражный апелляционный суд принимает во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 09.01.2023 по делу N А40-144856/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.В. Савенков

Судьи

Н.И. Панкратова Г.С. Александрова