Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2023 г. N 01АП-159/23 по делу N 0А43-6681/2021

г. Владимир

05 апреля 2023 г.

Дело N А43-6681/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2023 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Новиковой Е.А., Фединской Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горевой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Арзамасский водоканал" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.11.2022 по делу N А43-6681/2021, по иску общества с ограниченной ответственностью фирма "Арзамасский водоканал" (ОГРН 1105243000268, ИНН 5243027892) к обществу с ограниченной ответственностью "Арзамасский водоканал" (ОГРН 1105243000268, ИНН 5243027892), при участии третьего лица: Администрации города Арзамаса Нижегородской области, об урегулировании разногласий,

без участия представителей от сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Объединенная ресурсоснабжающая компания" (далее - ООО "ОРК", Компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Арзамасский водоканал" (далее - ООО "Арзамасский водоканал", Водоканал, ответчик) об урегулировании разногласий, возникших по определению объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объектов истца, с учетом хозяйственных нужд и промывки за сентябрь 2020 года, об обязании произвести перерасчет начислений за водоотведение, платы за негативное воздействие на работу ЦСВО, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, исходя из объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объектов ООО "Объединенная ресурсоснабжающая компания" за сентябрь 2020 года - 1830,2 куб.м/мес. (с учетом уточнений иска в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением от 07.11.2022 Арбитражный суд Нижегородской области урегулировал разногласия возникшие между сторонами, обязав ответчика произвести перерасчет начислений за водоотведение, платы за негативное воздействие на работу ЦСВО, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, исходя из объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объектов истца за сентябрь 2020 года в объеме 1830,2 куб.м/мес.

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая принятый судебный акт, заявитель указал на несогласие с выводами, изложенными в экспертном заключении. Пояснил, что экспертом не были исследованы данные о фактической промывке сетей. Отметил, что ООО "ОРК" передавало объемы за сентябрь 2020 года с учетом промывки тепловых сетей, что свидетельствует об осуществлении фактической промывки.

Также, апеллянт сослался на то, что ООО "ОРК" подписало акт выполненных работ N В0000009810 от 30.09.2020 без возражений; услуга по водоотведению в спорный месяц оплачена истцом в полном объеме; между истцом и ответчиком подписан акт сверки взаимных расчетов за 2020 год без расхождений с данными ответчика, что, по мнению Водоканала, подтверждает согласие Компании с выставленным ответчиком объемом водоотведения.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей от третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (абонент) и ответчиком (гарантирующая организация) подписан единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.08.2019 N 1700, по условиям которого гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую воду) установленного качества в объеме, определенным договором.

Согласно пункту 8 договора сумма договора корректируется в зависимости от фактического водопотребления и водоотведения.

Согласно пункту 12 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и водный объект через эту систему, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту "в" пункта 15 договора абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V договора, и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с разделом V договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета. Коммерческий учет полученной холодной воды осуществляет абонент. Коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает абонент.

Количество поданной холодной воды и принятых гарантирующей организацией сточных вод определяется абонентом, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Если в случае проведения проверки правильности снятия Абонентом показаний приборов учёта и представления им сведений об объёме поданной (полученной) холодной воды и объёмах принятых гарантирующей организацией сточных вод, установлены расхождения между показаниями приборов учёта и предоставленными абонентами сведениями, гарантирующая организация вправе произвести перерасчёт объёма поданной (полученной) холодной воды и отведённых сточных вод за период от предыдущей проверки до момента обнаружения расхождения в соответствии с показаниями приборов учёта.

Во исполнение условий договора ответчик оказал истцу услуги холодного водоснабжения и водоотведения в сентябре 2020 года, на основании первичных данных истца об объеме водоснабжения и водоотведения произвел расчет стоимости услуг, а также расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВО, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за сентябрь 2020 года, для оплаты которых выставил истцу счета-фактуры, акт оказанных услуг от 30.09.2020 N В000009810, подписанный сторонами, акты оказанных услуг от 31.10.2020 N В-000000992, от 31.10.2020 N ВН-00000531, подписанные истцом с разногласиями по расчету.

По утверждению истца, им неверно произведен расчет водопотребления в сентябре 2020 года, а именно: ошибочно учтена промывка, которая в сентябре 2020 года не проводилась, не произведена корректировка по численности персонала и работе душа.

В этой связи истцом в адрес ответчика направлены письма с просьбой отозвать ранее направленный расчет водопотребления и водоотведения по объектам истца за сентябрь 2020 года в связи с ошибкой в расчетах, которые оставлены последним без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили покупателю основанием для обращения в арбитражный суд с исковыми требованиями.

Повторно оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке.

Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Определение наиболее эффективного способа защиты своих прав осуществляется самим заявителем. Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и, в итоге, привести к восстановлению нарушенного права.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителями, организациями, осуществляющими транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентами в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее - абоненты, водоотведение) регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N644 (далее - Правила N644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N776 (далее - Правила N 776).

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (частью 1 статьи 7 Закона N416-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 15 Закона N416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные этим Законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. При этом к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора (пункт 2 этой статьи). Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 3).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 Закона N416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (часть 4 статьи 20 Закона N416-ФЗ).

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).

Во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее - Правила N 776), являющиеся обязательными для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, которые являются публичными договорами (пункт 18 Правил N 644).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 776 коммерческому учету воды, сточных вод подлежит количество (объем): а) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 22 Правил N 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

Согласно пункту 23 Правил N 776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 23(1) Правил N 776 объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, определяется в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, разработанным абонентом и согласованным с организацией, осуществляющей водоотведение, при соблюдении одновременно следующих условий:

установление абонентом совместно с организацией, осуществляющей водоотведение, в порядке, установленном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", факта отсутствия технической возможности установки прибора учета сточных вод и подписание соответствующего акта либо отсутствие обязанности абонента по установке прибора учета сточных вод;

использование абонентом воды в составе выпускаемой продукции, при производстве тепловой энергии, или наличие у абонента самостоятельных канализационных выпусков в водные объекты, или наличие у абонента 2 и более канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения.

В балансе водопотребления и водоотведения указывается среднесуточный объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, с указанием распределения общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах).

Абонент обязан представить организации, осуществляющей водоотведение, документы и материалы, подтверждающие данные, указанные в балансе водопотребления и водоотведения.

Организация, осуществляющая водоотведение, при рассмотрении баланса водопотребления и водоотведения осуществляет проверку данных, содержащихся в балансе водопотребления и водоотведения абонента, а также иных данных, сообщаемых абонентом при предоставлении баланса. При проверке данных баланса водопотребления и водоотведения может осуществляться измерение количества сточных вод, проводимое с помощью переносных (временных) приборов учета, устанавливаемых на срок от 7 до 30 дней организацией, осуществляющей водоотведение, или иной уполномоченной ею организацией.

В соответствии с пунктом 23(2) Правил N 776 организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказать абоненту в согласовании баланса водопотребления и водоотведения по следующим основаниям:

непредставление абонентом документов и материалов, подтверждающих данные, указанные в балансе водопотребления и водоотведения;

несоответствие баланса водопотребления и водоотведения документам и материалам, представленным абонентом в подтверждение данных, указанных в балансе водопотребления и водоотведения;

выявление организацией, осуществляющей водоотведение, или иной уполномоченной ею организацией при проверке данных баланса водопотребления и водоотведения путем измерения количества сточных вод с помощью переносных (временных) приборов учета расхождения с представленным абонентом балансом водопотребления и водоотведения более чем на 30 процентов.

При этом количество отведенных сточных вод определяется в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил.

С целью определения объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объектов ООО "ОРК" за сентябрь 2020 года судом назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ФГБОУ ВО "ННГАСУ" (т.3 л.д. 126-169) объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объектов ООО "ОРК" за сентябрь 2020 года по показателям промывки и хозяйственного быта (учитывая количество работающих человек круглосуточно, в день, число работы душа, наличие душа) составляет 1830,2 куб.м/мес. Суточный расход сточных вод определен расчетным способом по формулам СП 30.13330.2020 Внутернний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85. Суточный расход определен равным водопротреблению без учета расхода воды на подпитку системы теплоснабжения и ГВС. Так как эти воды (подпитка системы теплоснабжения и ГВС) не сбрасываются в систему водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы. Отклонение вопросов, представленных лицами, участвующими в деле, суд обязан мотивировать (часть 2 статьи 82 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 83 АПК РФ экспертиза проводится государственными судебными экспертами по поручению руководителя государственного судебно-экспертного учреждения и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями, в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 86 АПК РФ на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дает заключение в письменной форме и подписывает его.

Повторно оценив экспертное заключение ФГБОУ ВО "ННГАСУ" в совокупности с иными доказательствами, суд апелляционной инстанции, равно как и суд первой инстанции, считает его надлежащим доказательством по делу и соответствующим статье 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как экспертом дан ответ на поставленный вопрос, необходимый для разрешения дела, выводы эксперта ясны и однозначны, оснований для возникновения сомнений в выводах экспертов не имеется. Экспертиза проведена лицом, обладающим специальными знаниями для проведения такой экспертизы.

Само по себе несогласие Водоканала с экспертным заключением не свидетельствует о неправомерности, необоснованности и необъективности сделанных экспертом выводов и не является основанием для признания заключения ненадлежащим доказательством по делу.

С учетом изложенного суд при установленных фактах оказания ответчиком в спорном периоде услуг водоотведения, приняв во внимание установленный экспертным путем объем сточных вод, пришел к выводу о наличии правовых оснований для урегулирования существующих между сторонами разногласий об объеме водоотведения путем определения объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объектов ООО "ОРК" за сентябрь 2020 года в объеме, установленном в заключении эксперта - 1830,2 куб.м/мес.

Из материалов дела усматривается, что в первичных документах за сентябрь 2020 года объем водоотведения указан Водоканалом 10178,46 куб.м, тогда как фактический объем составил 1830,2 куб.м/месс, в связи с чем суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии основанной для удовлетворения требования истца.

Первый арбитражный апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апеллянта о подписании Компанией акта об объеме отведенных вод за сентябрь 2020 без замечаний, а также об оплате оказанных услуг водоотведения исходя из объема, определенного Водоканалом, отклоняются апелляционным судом. Факт подписания абонентом первичных документов и последующая оплата оказанных услуг сами по себе не лишают истца права судебную защиту посредством корректировки объема водоотведения при ошибочном расчете водоотведения и определения в судебном порядке фактического объема водоотведения.

Аргументы ответчика по поводу промывки системы водоотведения не принимаются коллегией судей, поскольку согласно представленному в материалы дела графику промывки тепловых сетей, утвержденному между ООО "ОРК" и Департаментом ЖКХ городской инфраструктуры и благоустройства администрации города Арзамас на 2020-2022 год, следует отсутствие промывки сетей на 2020 год. Доказательств обратного в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Учитывая совокупность приведенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для изменения решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в жалобе доводам.

Арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем доводы заявителя жалобы признаются необоснованными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.11.2022 по делу N А43-6681/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Арзамасский водоканал" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Е.А. Богунова

Судьи

Е.А. Новикова Е.Н. Фединская