Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2023 г. N 09АП-9494/23 по делу N А40-258937/2022

г. Москва

04 апреля 2023 г.

Дело N А40-258937/22

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 апреля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.В. Бекетовой,

судей:	Т.Б. Красновой, И.А. Чеботаревой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.С. Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "Почта России"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.01.2023 по делу N А40-258937/22

по заявлению АО "Почта России" (ИНН 7724490000)

к Московской областной таможне

о признании незаконным и отмене постановления,

при участии:

от заявителя:	Асадов К.Г.о по дов. от 02.03.2023;
от заинтересованного лица:	Бунькова А.А. по дов. от 17.03.2023;

УСТАНОВИЛ:

АО "Почта России" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне (далее - административный орган) о признании незаконными и отмене в части размера штрафа постановлений от 20.10.2022 N 10013000-010796/2022, N 10013000-010797/2022, N 10013000-010798/2022.

Решением суда от 16.01.2023 заявление АО "Почта России" оставлено без удовлетворения.

С таким решением суда не согласилось АО "Почта России" и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал доводы жалобы, представитель Московской областной таможни поддержал обжалуемое решение суда.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, выслушав представителей сторон, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Как указано выше, оспариваемыми постановлениями административного органа от 20.10.2022 N 10013000-010796/2022, N 10013000-010797/2022, N 10013000-010798/2022 общество привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ в виде штрафа по каждому постановлению в размере 304 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ недоставка товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ с учетом положения ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований, за нарушение которых ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, обществом совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.

Порядок и сроки привлечения общества к административной ответственности административным органом соблюден.

Апелляционный суд считает, что применительно к ч. 4 ст. 210 АПК РФ административным органом доказано совершение обществом вмененного административного правонарушения.

Наличие выявленного правонарушения подтверждается материалами дела, собранными доказательствами.

АО "Почта России" признает вину и не оспаривает виновность совершения действий.

Наказание назначено обществу в размере, превышающем минимальный размер санкции для юридических лиц по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, ввиду наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно: повторное совершение однородных административных правонарушений (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

Рассматриваемые случаи не являются исключительными в целях применения ст. 2.9 КоАП РФ.

По мнению апелляционного суда, обществом не было представлено доказательств существования исключительных обстоятельств применительно к конкретным обстоятельствам конкретного рассматриваемого дела в целях применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Апелляционный суд приходит к выводу о том, что назначенное обществу административного штрафа по постановлениям от 20.10.2022 N 10013000-010796/2022, N 10013000-010797/2022, N 10013000-010798/2022 отвечает целям административной ответственности за совершение конкретных указанных в данных постановлениях нарушений.

То обстоятельство, что в судебном акте не отражены все имеющиеся в деле доказательства либо доводы участвующих в деле лиц, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной оценки и проверки (Определения ВС РФ от 05.07.2016 N 306-КГ16-7326, от 06.10.2017 N 305-КГ17-13953).

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16.01.2023 по делу N А40-258937/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

Т.Б. Краснова И.А. Чеботарева