г. Воронеж |
|
10 апреля 2023 г. |
Дело N А64-6788/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 апреля 2023 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи |
Сурненкова А.А., |
судей |
Маховой Е.В., |
|
Серегиной Л.А., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Бутыриной Е.А.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Новые Технологии Производства": Самсонов А.В. - генеральный директор, предъявлен паспорт гражданина РФ; Воробьев Д.Н. - адвокат по доверенности от 28.09.2022 N б/н, выданной сроком на три года, предъявлено служебное удостоверение;
от публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Центр" - "Тамбовэнерго": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.12.2022 по делу N А64-6788/2022, по иску публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Новые Технологии Производства" (ИНН 6829105750, ОГРН 1146829008578) о взыскании 1 634 969,15 руб.,
третье лицо: ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (ИНН 6829010210, ОГРН 1056882285129),
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Россети Центр" в лице филиала Публичного акционерного общества "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Новые Технологии Производства" (далее также ответчик) о взыскании 1 634 969,15 руб.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.12.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Тамбовской области от 26.12.2022, в связи с чем, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.
В настоящее судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции истец, третье лицо не обеспечили явку своих полномочных представителей.
Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании представители ответчика возражали против доводов апелляционной жалобы по мотивам, приведенным в отзыве, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителей ответчика, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.12.2022 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.
27.12.2021 между ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" и ООО "Торговый дом Новые Технологии Производства" заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.12.2021 N 42106916.
По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя производственного здания, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 125 кВт;
- категория надежности III;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.
Согласно пункту 6 договора от 27.12.2021 N 42106916 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего договора.
18.03.2022 представителями ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" проведена проверка соблюдения требований законодательства об электроэнергетике, в результате которой выявлено самовольное подключение объектов энергопотребления: производственного здания, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, проезд Энергетиков, д. 7, к объектам электросетевого хозяйства, а также факт потребления ООО "Торговый дом Новые Технологии Производства" электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.
В связи с выявленными нарушениями составлен акт о неучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 18.03.2022 N 68005817.
На основании указанного акта, исходя из установленных данных вводных проводов (кабелей) (а именно: число фаз - 3, тип изоляции - полихлорвиниловая, материал токопроводящих жил - алюминий, сечение токопроводящей жилы - 50 мм2, способ прокладки - в воздухе) истцом произведен расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии, который составил 188 179 кВт/ч на сумму 1 634 969,15 руб.
В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию с требованием добровольной оплаты долга.
Указанная претензия была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.
Наличие задолженности послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.
Разрешая настоящий спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N442 (далее - Основные положения N442).
В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с положениями Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. ст. 539 и 540 ГК РФ, п. 27 Основных положений N 442 приобретение электрической энергии потребителем (покупателем) производится на основании договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии, заключаемого с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.
В соответствии с п. 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:
в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;
в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.
В силу п.п. 167, 172 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Согласно п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который передается в адрес потребителя, осуществившего бездоговорное потребление.
Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии установлены в пункте 193 Основных положений N 442.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.
Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В рассматриваемом случае основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось потребление ответчиком электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения по новой точке поставки электроэнергии.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.12.2021 между ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" и ООО "Торговый дом Новые Технологии Производства" заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.12.2021 N 42106916.
В период до завершения мероприятий по технологическому присоединению объектов потребителя к электрическим сетям - 18.03.2022 сотрудниками сетевой организации проведена проверка системы учета потребителя по объекту - производственное здание, расположенное по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, проезд Энергетиков, д. 7, в результате которой установлен факт потребления электроэнергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения по новой точке поставки.
В связи с выявленными нарушениями составлен акт о неучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 18.03.2022 N 68005817.
Согласно расчету истца объема бездоговорного потребления электроэнергии составил 188 179 кВт/ч на сумму 1 634 969,15 руб. Расчет бездоговорного потребления произведен за период с 29.12.2021 по 18.03.2022, за 80 дней или 1920 часов.
Проверка системы учета потребителя проведена в присутствии его представителя - главного инженера Лопарева С.А., что подтверждается видеоматериалами проверки, который от подписания акта отказался.
Представитель ответчика, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что ООО "ТД НТП" с целью развития существующего производства через портал электросетевых услуг подало в сетевую организацию заявку на льготное увеличение потребляемой мощности объекта, расположенного по адресу: Тамбовская обл., г.Тамбов, проезд Энергетиков, дом 7, с 25 кВт до 150 кВт, указав в качестве гарантирующего поставщика ПАО "ТЭСК"; между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения; пояснил, что потребление электроэнергии осуществлялось обществом всего три дня с 15 по 18 марта 2022 года после монтажа сетевой организацией прибора учета по новой точке поставки; полагает, что потребление электроэнергии до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств в силу положений п. 2, п. 39(1) Основных положений N 442, не может быть квалифицировано в качестве бездоговорного потребления электроэнергии; считает себя добросовестным потребителем.
Представитель третьего лица - гарантирующего поставщика ПАО "ТЭСК", полагая исковые требования не подлежащими удовлетворению, также сослался на п. 39(1) Основных положений N 442, указав, что потребитель ООО "ТД НТП" относится к категории заявителей, указанных в п. 12.1. Правил технологического присоединения N 861, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется с особенностями, установленными разделом 10 Правил N 861 (имеющих энергопринимающие устройства, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно); пояснил, что порядок взаимодействия между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком при осуществлении технологического присоединения потребителей, предусмотренный разделом 10 Правил N 861, истцом не соблюдался; сетевой организацией своевременно не обеспечен доступ к личному кабинету заявителю и гарантирующему поставщику; вопреки требованиям Правил N 861 заявитель и гарантирующий поставщик не информировались о размещении в личном кабинете документов, подлежащих оформлению в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя; в адрес гарантирующего поставщика сетевой организацией не направлена копия заявки, а также прилагаемые к ней копии документов. Представитель третьего лица, полагал, что в силу абз. 5 п. 39 (1) Основных положений N442 потребление электрической энергии, допущенное потребителем, не является бездоговорным потреблением.
В свою очередь истец полагал, что поскольку прибор учета потребителя был введен в эксплуатацию 27.06.2022, т.е. после выявления факта потребления электроэнергии в отсутствие заключенного договора (18.03.2022), дополнительное соглашение ответчика с гарантирующим поставщиком о включении новой точки поставки электроэнергии в договор энергоснабжения, заключено только 29.06.2022, потребление электроэнергии является бездоговорным, что влечет расчетный способ определения объема потребленной электроэнергии.
Вступившим в законную силу с 11.04.2020 постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 N 403 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии" ст. 39 (1) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии N 442, была дополнена абзацем пятым, согласно которому, потребление электрической энергии энергопринимающими устройствами заявителя, которое началось до завершения мероприятий по технологическому присоединению, в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в случае указания заявителем в заявке на осуществление технологического присоединения информации о субъекте розничного рынка, с которым планируется заключение договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), до момента заключения соответствующего договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) при условии соблюдения заявителем срока, предусмотренного абзацем пятым пункта 19(1) Правил технологического присоединения, не является бездоговорным потреблением. Объем такого потребления подлежит оплате заявителем после заключения соответствующего договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Согласно п. 19 (1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее также - Правила N 861), сетевая организация не позднее 2 рабочих дней со дня подписания заявителем и сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил) направляет в письменном или электронном виде копии указанных актов в адрес субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется, либо в случае отсутствия информации у сетевой организации о заключении такого договора на дату отправления - в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня фактического приема (подачи) напряжения и мощности на объекты заявителя направляет в письменном или электронном виде информацию о дате фактического приема (подачи) напряжения и мощности на объекты заявителя в адрес субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется, либо в случае отсутствия информации у сетевой организации о заключении такого договора на дату направления - в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
В соответствии с абзацем пятым п. 19 (1) Правил N 861, в случае если заявителем на момент направления в адрес сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения надлежащим образом не оформлен со своей стороны ранее полученный от сетевой организации проект договора, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, то после оформления и подписания со своей стороны указанного проекта договора заявитель направляет его самостоятельно гарантирующему поставщику, указанному в заявке, в течение 30 дней со дня получения от сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения. В случае непоступления в течение указанного срока в адрес гарантирующего поставщика подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) гарантирующий поставщик в течение 3 рабочих дней по истечении указанного срока обязан уведомить о таком непоступлении заявителя, а заявитель обязан в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представить гарантирующему поставщику сведения, подтверждающие факт направления гарантирующему поставщику проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) в адрес гарантирующего поставщика в указанный срок.
Таким образом, законодателем прямо закреплены условия, при которых потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора, не может быть квалифицировано в качестве бездоговорного. К таким ситуациям, в числе прочих, отнесено потребление электроэнергии в период до завершения мероприятий по технологическому присоединению, в случае указания заявителем в заявке на осуществление технологического присоединения информации о субъекте розничного рынка, с которым планируется заключение договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии и соблюдения 30-дневного срока направления проекта договора энергоснабжения гарантирующему поставщику со дня получения от сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения.
Исключением в рассматриваемом случае является ситуация, при которой потребитель уклоняется от заключения договора энергоснабжения по окончании процедуры технологического присоединения и не заключил договор, обеспечивающий потребление электроэнергии в течение 30 дней с даты получения акта об осуществлении технологического присоединения (абз. седьмой п. 19 (1) Правил N 861).
Судом первой инстанции установлено, что между ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 68010011016374 от 04.04.2021, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу ответчику электроэнергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, а ответчик обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и норм действующего законодательства РФ.
Согласно п. 8.1. договора энергоснабжения срок действия договора устанавливается с 01.04.2021 на неопределенный срок. Объектом энергоснабжения является часть N 1 здания по адресу: г. Тамбов, пр. Энергетиков, д.7.
16.03.2021 ответчик обратился в сетевую организацию с заявкой на увеличение присоединенной мощности в указанной точке поставки с 25 кВт, до 150 кВт., указав в качестве гарантирующего поставщика, с которым планируется заключение договора энергоснабжения ПАО "ТЭСК".
Как следует из пояснений сторон, 16 декабря 2021 г. сотрудники филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" приступили к монтажу параллельной кабельной линии к объекту ООО "ТД НТП".
27 декабря 2021 г. ПАО "Россети Центр" разместило на портале в личном кабинете общества условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 42106916 с приложениями в соответствии с п. 105 Правил N 861, технические условия для присоединения к электрическим сетям N 20676040, дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 42106916.
27.12.2021 потребителем произведена оплата за услуги по технологическому присоединению, соответственно договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям между ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" и ООО "Торговый дом Новые Технологии Производства" заключен 27.12.2021.
05.03.2022 со стороны потребителя силами подрядной организации ООО "ГлобусСтрой" (ИНН 6829153401) исполнены мероприятия, предусмотренные договором о технологическом присоединении, согласно выданным техническим условиям.
Из пояснений сторон следует, что филиалом ПАО "Россети Центр "Тамбовэнерго" в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, проложен дополнительный электрический кабель, смонтирован прибор учета ФОБОС 3 N 8645221.
Ответчик утверждал, что напряжение на новую кабельную линию подано сетевой организацией 15.03.2022, поскольку только с указанной даты потребителем осуществлена проверка смонтированного оборудования под напряжением.
В свою очередь, представитель истца указал, что кабельная линия, смонтированная от ПС Тамбовская ТЭЦ, КТП 6/0,4кВ, с даты монтажа находилась под напряжением. Документально подача напряжения на новую кабельную линию не оформлялась.
Между тем, потребление электроэнергии не могло начаться ранее 05.03.2022 - даты завершения электромонтажных работ по выполнению технических условий со стороны ответчика и подключения внутренних сетей здания к смонтированному сетевой организацией прибору учета ФОБОС 3 N 8645221 (акт от 05.03.2022 с ООО "ГлобусСтрой").
Как следует из материалов дела, 18.03.2022 сотрудниками сетевой организации проведена проверка прибора учета потребителя, установлен факт потребления электроэнергии, в связи чем, составлен акт о неучетном потреблении электроэнергии от 18.03.2022 N 68005817.
Согласно акту инструментальной проверки от 18.03.2022 N 68057319, в ходе внеплановой проверки системы учета потребителя ООО "ТД НТП", установлено, что прибор учета ФОБОС 3 N 8645221 подключен к нагрузке, внешних повреждений, влияющих на работу прибора учета не имеет.
По окончании проверки прибор учета пломбируется пломбами на корпусе счетчика, на крышке колодки зажимов токовых цепей, пломбируются трансформаторы тока; произведено отключение вводного рубильника 0,4 кВ от электроэнергии до заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, о чем делается запись в акте от 18.03.2022 N 68057319, пломбируется дверца ВРУ.
22.03.2022 потребитель в соответствии с п. 9 договора N 42106916 уведомил филиал ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" о выполнении Технических условий.
Письмом от 28.04.2022 ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" сообщило ООО "ТД НТП" о невозможности включения нового прибора учета в договор энергоснабжения ввиду не предоставления сетевой организацией документов, подтверждающих технологическое присоединение и допуск прибора учета в эксплуатацию.
В письме также указано о направлении запроса в адрес филиала ПАО "Россети Центр "Тамбовэнерго" для получения недостающих сведений.
27.06.2022 филиалом ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" составлены акты N 890 о выполнении технических условий и об осуществлении технологического присоединения с указанием границ балансовой принадлежности.
29.06.2022 между ООО "ТД НТП" и ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения N 68010011016374 от 07.04.2021, о подключении дополнительной точки поставки электрической энергии в отношении прибора учета ФОБОС 3 N 8645221.
30.06.2022 сотрудниками ПАО "ТЭСК" составлен акт осмотра прибора учета потребителя ФОБОС 3 N 8645221, зафиксированы контрольные показания прибора учета, которые составили - 18,58 кВт/ч, возобновлена подача электроэнергии.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что потребителем соблюден установленный абзацем пятым пункта 19(1) Правил N 861 срок направления гарантирующего поставщику проекта договора энергоснабжения по новой точке поставке.
Так, акты N 890 о выполнении технических условий и об осуществлении технологического присоединения подписаны сторонами 27.06.2022, дополнительное соглашение к договору энергоснабжения N 68010011016374 от 07.04.2021 о подключении дополнительной точки поставки электрической энергии в отношении прибора учета ФОБОС 3 N 8645221, заключено потребителем и гарантирующим поставщиком 29.06.2022, то есть спустя два дня после подписания акта о технологическом присоединении.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что акт о неучтенном потреблении N 68005817 от 18.03.2022 составлен до завершения сетевой организацией процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика.
Как уже было отмечено выше, бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках в период проведения мероприятий по технологическому присоединению, до момента заключения соответствующего договора энергоснабжения, в случае указания заявителем в заявке на осуществление технологического присоединения информации о субъекте розничного рынка, с которым планируется заключение договора энергоснабжения, и соблюдения заявителем срока, предусмотренного абзацем пятым пункта 19(1) Правил технологического присоединения.
Установленные законодателем условия потребителем соблюдены.
При указанных обстоятельствах, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что объем такого потребления, в силу прямой нормы абз. 5 п. 39(1) Основных положений N 442, подлежит оплате заявителем после заключения соответствующего договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Из приложения N 1 к дополнительному соглашению от 29.06.2022 следует, что расчеты между сторонами за потребленную электроэнергию осуществляются по прибору учета ФОБОС 3 N 8645221 с начальных показаний - 0,17.
Объем потребленной электроэнергии после фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами ответчика, учтенный прибором учета электроэнергии ФОБОС 3 N 8645221 2021 года выпуска, оплачен ответчиком гарантирующему поставщику по договору энергоснабжения 68010011016374 от 07.04.2021 с 27.06.2022 в редакции дополнительного соглашения от 29.06.2022, что подтверждается представленными в дело платежными документами.
По общему правилу наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке.
Судом области обосновано отмечено, что при квалификации потребления энергии в качестве бездоговорного исследуются не только обстоятельства, связанные с действиями (бездействием) потребителя, но и с поведением профессиональных участников энергетического рынка по соблюдению ими порядка урегулирования отношений с абонентом, а также информационному взаимодействию друг с другом.
Юридическое значение могут иметь: 1) соблюдение сетевой организацией обязанностей по направлению субъекту розничного рынка (потенциальному поставщику электрической энергии заявителю) акта об осуществлении технологического присоединения и сведений о дате фактической подачи напряжения на объекты заявителя (пункт 19(1) Правил технологического присоединения), а также по осуществлению проверки заключения потребителями договоров энергоснабжения (пункт 25 Основных положений N 442); 2) соблюдение гарантирующим поставщиком порядка заключения договора энергоснабжения при обращении к нему абонента с соответствующим заявлением (пункты 39, 39(1) Основных положений N 442).
Выявление фактов несовершения сетевой и (или) сбытовой организациями требуемых от них действий, направленных на оформление договорных отношений с потребителем, то есть препятствование этому, с учетом обстоятельств конкретного дела, в том числе степени добросовестности действий самого абонента, может служить основанием для отказа в применении судом нормативных правил о бездоговорном потреблении, а также для квалификации отношений в рамках ординарной схемы "потребитель - сбытовая организация" с исчислением количества энергии приборным способом.
Иное предоставляло бы сетевым организациям, обращающимся с исками о взыскании с абонентов стоимости бездоговорного потребления, возможность извлечения преимуществ из своего недобросовестного поведения в виде намеренного потворства в несвоевременном оформлении отношений потребителями со сбытовыми организациями для цели последующего взыскания в свою пользу стоимости ресурса, объем которого исчислен карательным расчетным способом.
Приведенный правовой подход соответствует судебной практике Верховного Суда Российской Федерации, последовательно исходящего из необходимости учета поведения профессиональных участников отношений ресурсоснабжения для цели недопущения случаев получения ими преимуществ из собственного неправового поведения при неосмотрительности абонента (например, определения Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2020 N 310-ЭС19-27707, от 30.06.2020 N 310-ЭС19-27004, от 30.06.2020 N 301-ЭС19-23247, от 13.08.2020 N 305-ЭС19-20164, от 22.09.2020 N 305-ЭС20-9918).
Как следует из пояснений сторон и не оспаривалось в ходе судебного разбирательства, потребитель ООО "ТД НТП" относится к категории потребителей, имеющих энергопринимающие устройства, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно.
Согласно пояснениям ответчика, заявка на увеличение потребляемой мощности до 150 кВт от 16.03.2021 рассмотрена сетевой организацией с нарушением сроков, установленных Правилами N 861, в связи с чем, определением УФАС по Тамбовской области от 07.12.2021 возбуждено дело об административном правонарушении N 068/04/9.21-1120/2021 по признакам нарушения ч. 2 ст. 9.21 КоАП.
Ввиду подписания 27.12.2021 сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения и технических условий к нему, ООО "ТД НТП" обратилось в УФАС по Тамбовской области о прекращении производства по делу. Определением УФАС по Тамбовской области от 11.01.2022 производство по делу об административном правонарушении прекращено.
Таким образом, заявка ответчика исполнена сетевой организацией с нарушением срока, установленного п. 105 Правил N 861.
В соответствии с п. 103 Правил N 861 договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.
Согласно п.105 Правил N 861 для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).
В отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя:
условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17;
счет на оплату технологического присоединения по договору;
подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации;
инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.
В случае отсутствия у заявителя личного кабинета заявителя сетевая организация обязана его зарегистрировать и сообщить заявителю порядок доступа к личному кабинету заявителя, включая получение первоначального доступа к личному кабинету, регистрацию и авторизацию потребителя.
Сетевая организация обязана информировать заявителя на протяжении всей процедуры технологического присоединения о размещении в личном кабинете заявителя документов, подлежащих оформлению в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, не позднее окончания рабочего дня, в течение которого был составлен и размещен документ, по указанным в заявке на технологическое присоединение номеру мобильного телефона и (или) адресу электронной почты заявителя или иным выбранным заявителем способом, позволяющим подтвердить факт получения информации.
Сетевая организация не позднее 2 рабочих дней со дня оплаты заявителем счета направляет копию заявки заявителя, а также копии документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, субъекту розничного рынка, указанному в заявке в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 настоящих Правил, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (п. 107 Правил N 861).
В силу п. 109 Правил N 861 допуск в эксплуатацию установленных приборов учета, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, сетевая организация осуществляет самостоятельно (без участия иных субъектов розничных рынков). После осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, когда был осуществлен допуск в эксплуатацию прибора учета, обязана разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию, оформленный в соответствии с требованиями раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, о чем сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня размещения в личном кабинете потребителя акта допуска прибора учета в эксплуатацию обязана уведомить заявителя, а также в течение 2 рабочих дней направить такой акт в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, субъекту розничного рынка, указанному в заявке в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 настоящих Правил, гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого находятся объекты микрогенерации, с которым заявителем планируется к заключению договор купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации.
Со дня размещения акта допуска прибора учета в эксплуатацию в личном кабинете потребителя прибор учета считается введенным в эксплуатацию и с этого дня его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 34 Основных положений N 442 при заключении договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, в случае, если заявителем при подаче документов в адрес сетевой организации был выбран способ обмена документами в электронной форме, подписанными усиленной квалифицированной (в отношении заявителей - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) или простой электронной подписью (в отношении заявителей - физических лиц), а также в случае, если заявителями являются лица, указанные в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил технологического присоединения гарантирующий поставщик должен обеспечить направление документов в адрес сетевой организации, в том числе подписанного со своей стороны проекта договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика.
Порядок заключения договора на поставку электроэнергии о завершения технологического присоединения определен в п. 39 (1) Основных положений N 442.
Вопреки указанным положениям, сетевая организация не направила копию заявки заявителя, а также копии документов, предусмотренных пунктом 10 Правил N 861, субъекту розничного рынка, указанному в заявке, с которым заявитель намеревался заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Несовершение сетевой организацией действий по информированию о поступлении заявки и процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика привело к тому, что гарантирующий поставщик и ответчик не заключили договор энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения новой точки поставки.
Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в применении правил о бездоговорном потреблении, с исчислением количества потребленной энергии приборным способом.
Судом области правомерно принято во внимание, что договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств. Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется в случае заключения договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых заключается такой договор энергоснабжения, - с даты подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств (п. 28 Основных положений N 442).
В соответствии с абзацем 2 пункта 32 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям
Таким образом, наличие/отсутствие актов о допуске приборов учета не должно влиять на заключение договора энергоснабжения, ввиду того, что договор энергоснабжения может быть заключен и до окончания процедуры технологического присоединения (абзац 4 пункта 28 Основных положений N 442).
Доводы истца, согласно которым, ответчик потреблял электроэнергию в период до введения прибора учета в эксплуатацию, в связи с чем, объем потребленной электроэнергии не может быть определен по прибору учета и является бездоговорным, правомерно отклонены судом первой инстанции по следующим основаниям.
Из видеоматериалов проверки видно, что электропровода подключены через прибор учета, подключение каких-либо сторонних кабелей помимо прибора учета не зафиксировано; претензий к схеме подключения энергопотребляющего оборудования потребителя сотрудниками сетевой организации не предъявлялось.
По результатам проверки 18.03.2022 измерительный комплекс с прибором учета ФОБОС 3 N 8645221 признан расчетным, допущен к коммерческим расчетам за потребленную электроэнергию.
В дальнейшем при осмотре 30.06.2022 прибора учета сотрудниками гарантирующего поставщика, каких-либо нарушений в работе системы учета не выявлено.
С учетом изложенного, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что истец не доказал невозможность использования прибора учета для расчета потребленной ответчиком электроэнергии.
Применение расчетного способа исчисления количества потребленного ресурса по общим правилам не должно касаться добросовестных лиц и связано исключительно с различного рода нарушениями со стороны потребителей.
Судом области не установлено, что со стороны ответчика имелись нарушения и его поведение в отношении истца и третьего лица имеет признаки недобросовестности.
Истец не доказал, что бездоговорное потребление ответчиком электроэнергии имело место в течение вменяемого ему истцом периода времени. Объект ответчика присоединен к электрическим сетям истца надлежащим образом и в установленном законом порядке; ответчик обращался к третьему лицу за заключением договора энергоснабжения.
В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, в удовлетворении исковых требований правомерно отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску правомерно отнесены на истца.
Довод заявителя апелляционной жалобы о потреблении ответчиком электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, со ссылкой на акт о неучтенном потреблении N 68005817 от 18.03.2022, подлежит отклонению как противоречащий нормам права с учётом фактических обстоятельств дела, а также правоприменительной практике Верховного Суда РФ.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, самовольное пользование при отсутствии соответствующего договора характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего ресурс без намерения заключить договор.
В случае надлежащего присоединения объекта абонента к сети пользование абонентом такой сетью не может быть признано самовольным в случае принятия им разумных и достаточных мер по заключению договора энергопользования.
Суду необходимо установить то, что абонент принял меры к заключению договора энергопользования, направил заявку и приложил необходимые документы.
Из материалов дела следует, что между ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 68010011016374 от 04.04.2021, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу ответчику электроэнергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, а ответчик обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и норм действующего законодательства РФ.
Согласно п. 8.1. договора энергоснабжения срок действия договора устанавливается с 01.04.2021 на неопределенный срок. Объектом энергоснабжения является часть N 1 здания по адресу: г. Тамбов, пр. Энергетиков, д.7.
16.03.2021 ответчик обратился в сетевую организацию с заявкой на увеличение присоединенной мощности в указанной точке поставки с 25 кВт, до 150 кВт., указав в качестве гарантирующего поставщика, с которым планируется заключение договора энергоснабжения ПАО "ТЭСК".
Как следует из пояснений сторон, 16 декабря 2021 г. сотрудники филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" приступили к монтажу параллельной кабельной линии к объекту ООО "ТД НТП".
27 декабря 2021 г. ПАО "Россети Центр" разместило на портале в личном кабинете общества условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 42106916 с приложениями в соответствии с п. 105 Правил N 861, технические условия для присоединения к электрическим сетям N 20676040, дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 42106916.
27.12.2021 потребителем произведена оплата за услуги по технологическому присоединению, соответственно договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям между ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" и ООО "Торговый дом Новые Технологии Производства" заключен 27.12.2021.
05.03.2022 со стороны потребителя силами подрядной организации ООО "ГлобусСтрой" (ИНН 6829153401) исполнены мероприятия, предусмотренные договором о технологическом присоединении, согласно выданным техническим условиям.
18.03.2022 сотрудниками сетевой организации проведена проверка прибора учета потребителя, установлен факт потребления электроэнергии, в связи чем, составлен акт о неучетном потреблении электроэнергии от 18.03.2022 N 68005817.
Согласно акту инструментальной проверки от 18.03.2022 N 68057319, в ходе внеплановой проверки системы учета потребителя ООО "ТД НТП", установлено, что прибор учета ФОБОС 3 N 8645221 подключен к нагрузке, внешних повреждений, влияющих на работу прибора учета не имеет.
По окончании проверки прибор учета пломбируется пломбами на корпусе счетчика, на крышке колодки зажимов токовых цепей, пломбируются трансформаторы тока; произведено отключение вводного рубильника 0,4 кВ от электроэнергии до заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, о чем делается запись в акте от 18.03.2022 N 68057319, пломбируется дверца ВРУ.
22.03.2022 потребитель в соответствии с п. 9 договора N 42106916 уведомил филиал ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" о выполнении Технических условий.
Письмом от 28.04.2022 ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" сообщило ООО "ТД НТП" о невозможности включения нового прибора учета в договор энергоснабжения ввиду не предоставления сетевой организацией документов, подтверждающих технологическое присоединение и допуск прибора учета в эксплуатацию.
В письме также указано о направлении запроса в адрес филиала ПАО "Россети Центр "Тамбовэнерго" для получения недостающих сведений.
27.06.2022 филиалом ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" составлены акты N 890 о выполнении технических условий и об осуществлении технологического присоединения с указанием границ балансовой принадлежности.
29.06.2022 между ООО "ТД НТП" и ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения N 68010011016374 от 07.04.2021, о подключении дополнительной точки поставки электрической энергии в отношении прибора учета ФОБОС 3 N 8645221.
30.06.2022 сотрудниками ПАО "ТЭСК" составлен акт осмотра прибора учета потребителя ФОБОС 3 N 8645221, зафиксированы контрольные показания прибора учета, которые составили - 18,58 кВт/ч, возобновлена подача электроэнергии.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что потребителем соблюден установленный абзацем пятым пункта 19(1) Правил N 861 срок направления гарантирующего поставщику проекта договора энергоснабжения по новой точке поставке.
Так, акты N 890 о выполнении технических условий и об осуществлении технологического присоединения подписаны сторонами 27.06.2022, дополнительное соглашение к договору энергоснабжения N 68010011016374 от 07.04.2021 о подключении дополнительной точки поставки электрической энергии в отношении прибора учета ФОБОС 3 N 8645221, заключено потребителем и гарантирующим поставщиком 29.06.2022, то есть спустя два дня после подписания акта о технологическом присоединении.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что акт о неучтенном потреблении N 68005817 от 18.03.2022 составлен до завершения сетевой организацией процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика.
Как уже было отмечено выше, бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках в период проведения мероприятий по технологическому присоединению, до момента заключения соответствующего договора энергоснабжения, в случае указания заявителем в заявке на осуществление технологического присоединения информации о субъекте розничного рынка, с которым планируется заключение договора энергоснабжения, и соблюдения заявителем срока, предусмотренного абзацем пятым пункта 19(1) Правил технологического присоединения.
Установленные законодателем условия потребителем соблюдены.
При указанных обстоятельствах, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что объем такого потребления, в силу прямой нормы абз. 5 п. 39(1) Основных положений N 442, подлежит оплате заявителем после заключения соответствующего договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что прибор учета ФОБОС 3 N 8645221 введен в эксплуатацию 30.06.2022, в связи с чем, объем потребленной электроэнергии не может быть определен по прибору учета и является бездоговорным, не влечёт отмену решения суда как законного и обоснованного судебного акта по изложенным в настоящем постановлении основаниям.
Судом области не установлено, что со стороны ответчика имелись нарушения и его поведение в отношении истца и третьего лица имеет признаки недобросовестности.
Истец не доказал, что бездоговорное потребление ответчиком электроэнергии имело место в течение вменяемого ему истцом периода времени. Объект ответчика присоединен к электрическим сетям истца надлежащим образом и в установленном законом порядке; ответчик обращался к третьему лицу за заключением договора энергоснабжения в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 26.12.2022 не имеется.
Расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ее заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.12.2022 по делу N А64-6788/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
А.А. Сурненков |
Судьи |
Е.В. Маховая |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-6788/2022
Истец: ПАО "Россети Центр"
Ответчик: ООО "Торговый дом Новые технологии производства" "ТД НТП"
Третье лицо: ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания", 19 Арбитражный апелляционный суд