Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2023 г. N 15АП-3165/23 по делу N А32-37314/2021

город Ростов-на-Дону

12 апреля 2023 г.

дело N А32-37314/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барановой Ю.И.,

судей Величко М.Г., Сороки Я.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Матвейчук А.Д.,

при участии:

от истца - представитель не явился, извещен;

от ответчика - директор Пащенко Е.В., паспорт;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Росток"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 13.01.2023 по делу N А32-37314/2021

по иску АО "Мусороуборочная компания"

к ООО "Росток"

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

АО "Мусороуборочная компания" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ООО "РОСТОК" (далее - ответчик) задолженности в размере 55 000 руб. 04 коп. за период с июня 2020 по февраль 2021, в том числе: 49 777 руб. 39 коп. основной задолженности, 5 222 руб. 65 коп. неустойки за нарушение сроков и условий оплаты.

Решением суда от 13.01.2023 с ООО "Росток" в пользу АО "Мусороуборочная компания" взысканы основной долг в размере 49 777, 39 руб., неустойка в размере 5 222, 65 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2 200 руб.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что ответчик добросовестно исполнял договорные обязательства, с 01.01.2019 по 01.01.2020 полностью оплатил истцу за несуществующую услугу, оплаченную за несуществующий объем мусора, изъятого из несуществующих контейнеров. С 01.01.2020 ответчик перестал производить оплату за услугу истца и написал заявление о расторжении договора. Ответчик полагает действия истца недобросовестными, с наличием признаков злоупотребления правом, ссылаясь на то, что условия договора о порядке расчета были изменены истцом в одностороннем порядке (ранее расчет производился исходя из фактического объема и количества контейнеров, а затем стал начислять по нормативу согласно размеру площади). Изложенное послужило причиной заключения ответчиком договора на вызов мусора N 01/05 от 01.01.2019 с ИП Высоцкий Д.О. Изменив незаконно способ начисления платы за оборот ТКО, истец не представил документальное подтверждение вывоза ТКО по фактическому объему.

В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между АО "Мусороуборочная компания", действующего в качестве Регионального оператора, и ООО "РОСТОК" (ИНН 2309128874) был заключен договор N 15647/СП от 24.12.2018 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и иными отходами 4-5 классов опасности, не относящимися к ТКО, образовавшимися у ООО "РОСТОК", сроком действия с 01.01.2019 по 31.12.2026.

Цена услуги по обращению с ТКО и иными отходами 4-5 классов опасности, не относящимися к ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги Регионального оператора.

Согласно условиям названного договора Истец (Региональный оператор) обязался производить прием ТКО, КГО и иных отходов 4-5 классов опасности, не относящихся к ТКО, образовавшихся у Ответчика, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку и размещение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Ответчик обязан оплачивать оказанные услуги.

Истец качественно оказывал услуги по сбору, транспортированию и размещению ТКО, КГО и иных отходов 4-5 классов опасности, не относящихся к ТКО, в соответствии с условиями заключенного договора. Претензий по поводу качества или объема оказанных истцом услуг от ответчика не поступало.

В свою очередь ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по оплате оказанных услуг.

В соответствии с п. 3.3. и п. 3.4. договора оплата оказанных услуг производится путем перечисления на расчетный счет (внесения в кассу) Исполнителя ежемесячной платы до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Потребитель самостоятельно вносит оплату за оказанные услуги в соответствии с графиком начислений, указанном в Приложении N 5 договора.

Согласно п. п. 3.5. названного договора Заказчик самостоятельно получает у Исполнителя акт оказанных услуг до 5 числа месяца, следующего за отчетным, и до 10 числа этого месяца возвращает акт выполненных работ Исполнителю, либо предоставляет письменный мотивированный отказ от его подписания.

Согласно п. п. 3.12., 3.13., 3.14. договора при возникновении необходимости сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки в двух экземплярах любым доступным способом. Другая сторона обязана подписать акт сверки в течение 3 рабочих дней со дня его получения или предоставить мотивированный отказ от его подписания. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления Стороне Акта сверки расчетов направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

Ответчику 09.03.2021 была направлена досудебная претензия N 7 166/ДП от 05.03.2021 г. с требованием погасить существующую задолженность. К досудебной претензии были приложены акты выполненных работ за спорные месяцы и актуальный акт сверки. Возражений на претензию от Ответчика не поступало. Согласно п. 12.2. договора все возможные претензии по договору должны быть рассмотрены в течение 20 (двадцати) календарных дней с момента получения претензии.

Направленная истцом претензия ответчиком оставлена без ответа.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. По смыслу указанной правовой нормы, исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства только при совершении указанных в договоре действий (деятельности).

В силу п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

По смыслу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель считается надлежащим образом исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности, что является основанием оплаты.

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Обязанность по сдаче работ возложена на исполнителя (статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Согласно Закону об отходах, к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся: утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. "а" ст. 5 постановления Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 N 528 внесены изменения, а именно увеличились нормы накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае.

Исходя из толкования норм права в области охраны окружающей среды следует, что каждое юридическое лицо в процессе осуществления предпринимательской деятельности образует отходы.

К твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

На основании п. 6 ст. 24.7 Закон об отходах юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, что подтверждается актами оказанных услуг:

за июнь 2020 года на сумму 5 205 рублей 51 копейку;

за июль 2020 года на сумму 5 682 рубля 20 копеек;

за август 2020 года на сумму 5 682 рубля 20 копеек;

за сентябрь 2020 года на сумму 5 499 рублей 32 копейки;

за октябрь 2020 года на сумму 5 682 рубля 20 копеек;

за ноябрь 2020 года на сумму 5 499 рублей 32 копейки;

за декабрь 2020 года на сумму 5 682 рубля 20 копеек;

за январь 2021 года на сумму 5 697 рублей 69 копеек;

за февраль 2021 года на сумму 5 146 рублей 75 копеек.

Возражений по поводу количества или качества оказанных услуг от ответчика не поступало.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что за ответчиком образовалась задолженность за период с июня 2020 по февраль 2021 года по договору N 15647/-СП от 24.12.2018 в размере 49 777 рублей 39 копеек (5 205,51 + 5 682,20 + 5 682,20 + 5 499,32 + 5 682, 20 + 5 499,32 + 5 682,20 + 5 697,69 + 5 146,75 = 49 777,39).

Факт оказания услуг в указанном объеме подтверждается отчетами системы ГЛОНАСС по точкам остановок специализированного транспорта истца в заявленных ответчиком пунктах сбора отходов в указанные периоды.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт наличия у ответчика задолженности в сумме заявленной к взысканию, образовавшейся в результате ненадлежащего исполнения обязательств по договору.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие выполнение обязательств по оплате задолженности в размере 49 777, 39 руб., суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки размере 5 222, 65 руб. за период с 13.07.2020 г. по 16.07.2021 г.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 8.2. договора N 15647/-СП от 24.12.2018 в случае нарушения сроков и условий оплаты, предусмотренных положениями настоящего договора, Заказчик уплачивает исполнителю неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

При расчете неустойки за первый день просрочки платежа по каждому месяцу принят первый рабочий день, следующий за последним днем на оплату в соответствии с п. 3.3. договора, в том числе в соответствии с требованиями ст. 193 ГК РФ с учетом выходных и праздничных дней.

За день предъявления требования в целях определения ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации принята дата составления искового заявления, то есть 16.07.2021. В указанную дату ключевая ставка равна 5,5%.

За последний день начисления неустойки принято последнее число месяца, предшествующего месяцу подачи настоящего искового заявления, то есть 30.06.2021.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан верным, в связи с чем, требования истца в части взыскания неустойки законно и обоснованно удовлетворены судом в размере 5 222, 65 руб. за период с 13.07.2020 по 16.07.2021.

В суде первой инстанции и в апелляционной жалобе ответчик приводит доводы, которые фактически сводятся к несогласию с выполненным истцом расчетом стоимости услуг по нормативу, а не по факту объема ТКО. Ответчик ссылается на незаконное одностороннее изменение истцом договорных условий, недобросовестность истца, и как следствие причину заключения ответчиком договора на вызов мусора N 01/05 от 01.01.2019 с ИП Высоцким Д.О.

Данные доводы подлежат отклонению судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

АО "Мусороуборочная компания" в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 05.09.2016 N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами" присвоен статус "региональный оператор по Краснодарской зоне деятельности", что подтверждается приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 09.01.2017 N 1.

Согласно части 4 статьи 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", собственник твердых коммунальных отходов обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Ввиду чего ответчик не освобождается от исполнения законодательно закрепленной обязанности обеспечить обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.

Между АО "Мусороуборочная компания", действующего в качестве Регионального оператора, и ООО "РОСТОК" заключен договор N 15647/СП от 24.12.2018 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и иными отходами 4-5 классов опасности, не относящимися к ТКО, образовавшимися у ООО "РОСТОК", сроком действия с 01.01.2019 по 31.12.2026.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления" к полномочиям субъектов РФ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в частности, относится установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО от N 15647/СП от 24.12.2018 ответчиком были указаны объекты: продуктовый магазин по адресу ул. Ковтюха, 74, продуктовый магазин по адресу ул. Черноморская, 19.

Судом установлено, что на момент заключения договора расчет годового объема был произведен на основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 N 175 "Об утверждении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов в Краснодарском крае": норма накопления "продовольственные магазины" 1,79 м3 умноженная на торговую площадь магазина (1,79 м3*13 кв. м).

Пунктом 5 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), предусматривают заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО только с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.

Приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 20.12.2019 N 39-2019-ТКО установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 366,74 руб./м3, действующий на период с 01.01.2019 по 30.06.2020.

Приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.12.2020 N 34/2020-ТКО установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 387,44 руб./м3 без НДС, действующий на период с 01.01.2021 до 30.06.2021.

Истец взыскивает образовавшуюся задолженность за фактически оказанные услуги за вывоз ТКО по договору N 15647/СП от 24.12.2018 за период с июня 2020 по февраль 2021.

Порядок расчета начислений по месяцам за период с 01.06.2020 по 28.02.2021 рассчитывается по формуле: общая площадь помещения * норматив накопления ТКО /366 дней (365 дней в 2021 году) * кол-во дней в месяце * тариф.

Июнь 2020:

117*1,48/366*30*366,74 = 5 205,30.

Начислено согласно акту сверки 5 205 рублей 51 копейка.

Июль 2020:

117*1,48/366*31*387,44 = 5 684,20.

Начислено согласно акту сверки 5 682 рубля 20 копеек.

Август 2020:

117*1,48/366*31*387,44 = 5 684,20.

Начислено согласно акту сверки 5 682 рубля 20 копеек.

Сентябрь 2020:

117*1,48/366*30*387,44 = 5 499,32.

Начислено согласно акту сверки 5 499 рублей 32 копейки.

Октябрь 2020:

117*1,48/366*31*387,44 = 5 684,20.

Начислено согласно акту сверки 5 682 рубля 20 копеек.

Ноябрь 2020:

117*1,48/366*30*387,44 = 5 499,32.

Начислено согласно акту сверки 5 499 рублей 32 копейки.

Декабрь 2020:

117*1,48/366*31*387,44 = 5 684,20.

Начислено согласно акту сверки 5 682 рубля 20 копеек.

Январь 2021:

117*1,48/365*31*387,44 = 5 697,97.

Начислено согласно акту сверки 5 697 рублей 69 копеек.

Февраль 2021:

117*1,48/365*28*387,44 = 5 146,56.

Начислено согласно акту сверки 5 146 рублей 75 копеек.

Таким образом, как верно установлено судом первой инстанции, задолженность ответчика за период с июня 2020 по февраль 2021 составила 49 777 рублей 39 копеек.

Дополнительно истец сообщил, что за период с 01.06.2020 по 28.02.2021 услуга по обращению с ТКО оказана в полном объеме, что подтверждается данными системы ГЛОНАСССофт. Доказательства того, что услуги по сбору, вывозу и размещению твердых коммунальных отходов в спорный период ответчику оказывались иным лицом, либо наличия у ответчика собственных объектов размещения отходов в материалах дела отсутствуют. Ответчик заявил только о намерении установить контейнеры, доказательств установки площадок не представлено.

Представленные в материалы дела договор и акты выполненных работ на вывоз мусора сторонней организацией (ИП Высоцкий Д.О., ООО ТК "Партнер Кубани") не опровергают указанное, поскольку именно АО "Мусороуборочная компания" в соответствии с п. 13. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства от 12.11.2016 N 1156, несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов. А также, договор с иными организациями свидетельствует о вывозе иных отходов (макулатура, пленка, упаковка и т.п.), т.е. не отходы ТКО.

Кроме того, с момента утверждения тарифа региональному оператору и размещении им соответствующей информации на сайте, лишь региональный оператор вправе оказывать данную услугу, для ответчика является императивной обязанностью взаимодействовать именно с региональным оператором. Кроме указанных договоров нет никаких сведений о том, каким образом было исполнение договоров. Само по себе наличие заключенных договоров с иными организациями не исключает факт оказания услуг данными организациями в рассматриваемый период.

Принимая во внимание изложенное, вопреки доводам апелляционной жалобы, в данном случае ответчиком не опровергнут факт оказания услуг за спорный период и наличие неоплаченной задолженности в размере 49 777, 39 руб.

Доказательств самостоятельного вывоза и утилизации отходов способами, не нарушающими санитарное законодательство, ответчиком также не представлено.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО от N 15647/СП от 24.12.2018 Ответчиком были указаны объекты продуктовый магазин по адресу: г. Краснодар, ул. Ковтюха, 74, продуктовый магазин по адресу: г. Краснодар, ул. Черноморская, 19.

Также к заявке приложены свидетельства о государственной регистрации права на часть жилого дома - нежилые помещения N 4,13, назначение: нежилое, общей площадью 58,5 кв. м, по адресу: г. Краснодар, ул. Черноморская, 19; часть жилого дома - помещения N 1,7,8, назначение: нежилое, общей площадью 58,5 кв. м, по адресу: г. Краснодар, ул. Ковтюха, 74.

Расчет объема произведен по нормативу накопления отходов для продовольственных магазинов (1,48 м3/год), утвержденному Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 N 528 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 N 175 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае" исходя из общей площади помещений, указанной в заявке на заключение договора и составляющей 58,5 м2 и 58,5 м2 для каждого объекта соответственно.

Договором от 24.12.2018 N 15647/СП закреплены ближайшие места (площадка) сбора и накопления ТКО по адресу: г. Краснодар, ул. Ковтюха, 74 место (площадка) накопления ТКО расположено по адресу: г. Краснодар, ул. Ковтюха, 80; по адресу: г. Краснодар, ул. Черноморская, 19 место (площадка) накопления ТКО расположено по адресу: г. Краснодар, ул. Ярославского, 33.

Истец пояснил, что между АО "Мусороуборочная компания" и ИП Пащенко Л.В. подписано дополнительное соглашение от 17.08.2022 к договору от 16.01.2019 N 5412/СП. Согласно условиям дополнительного соглашения от 17.08.2022 договор от 16.01.2019 N 5412/СП дополнен объектом "магазин продукты", по адресу: г. Краснодар, ул. Черноморская, 19, общей площадью 41,2 кв. м. Расчет начисляемой помесячно суммы реализации осуществляется исходя из двух объектов: "магазин продукты", и автомойка для 2 машино-мест.

Согласно представленному договору аренды от 01.01.2019 N 3 арендодатель предоставляет арендатору (Ответчику) нежилые помещения N 1, 7, 8 литер Д, Д1общей площадью 58,5 м2, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Ковтюха, 74.

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно договору, в спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, актами оказанных услуг.

Кроме того, истец пояснил, что между АО "Мусороуборочная компания", действующего в качестве Регионального оператора, и Пащенко Валентиной Васильевной заключен договор N 1301000337ЧС от 15.03.2020 (копия договора представлена в материалы дела N А32-37314/2021). Начисление ежемесячной платы производится на основании количества человек постоянно и временно проживающих в жилом доме, а именно из расчета на 1 (одного) человека.

Приказом АО "Мусороуборочная компания" от 31.12.2019 N01-01/126/АА/ОД "О принятии к исполнению единого тарифа на услугу регионального оператора" установлена месячная абонентская плата для населения в зависимости от жилого фонда, исходя из норм накопления ТКО, утвержденных постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 N 528 на территории МО город Краснодар в период с 01.01.2020 по 30.06.2020. Ежемесячная абонентская плата за период с июня 2020 по декабрь 2020 составляет 119,19 руб. (копия приказа представлена в материалы дела NА32-37314/2021).

Приказом АО "Мусороуборочная компания" от 23.12.2020 N01-01/145/АА/ОД "О принятии к исполнению единого тарифа на услугу регионального оператора" установлена месячная абонентская плата для населения в зависимости от жилого фонда, исходя из норм накопления ТКО, утвержденных постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 N 528 на территории МО город Краснодар в период с 01.01.2021 по 31.12.2021. Ежемесячная абонентская плата за период с января 2021 по февраль 2021 составляет 125,92 рублей (копия приказа представлена в материалы дела N А32-37314/2021).

Потребители (физические, юридические лица) оплачивают услуги Регионального оператора исходя из размера тарифа, установленного на территории МО город Краснодар.

Руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации АО "Мусороуборочная компания" производит начисления ежемесячной абонентской платы физическим лицам и начисления ежемесячной платы юридическим лицам согласно единому тарифу на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО, исключив двойное начисление за фактически оказанные услуги потребителям.

Истец также пояснил следующее.

Между АО "Мусороуборочная компания", действующего в качестве Регионального оператора, и ИП Пащенко В.В. заключен договор от 16.01.2019 N 5412/СП на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и иными отходами 4-5 классов опасности, не относящимися к ТКО, образовавшимися у ИП Пащенко В.В., сроком действия с 16.01.2019 по 31.12.2026 (копия договора приобщается к материалам дела N А32-37314/2021).

Объектом данного договора является автомойка, расположенная по адресу:

г. Краснодар, ул. Путевая, 3/3 (место (площадка) накопления ТКО расположена по адресу: г. Краснодар, ул. Путевая, 5).

Дополнительным соглашением N 1 от 01.09.2019 стороны изменили место (площадку) сбора и накопления ТКО на адрес: г. Краснодар, ул. Путевая, 5Ж, а также изменился расчет накопления ТКО согласно Постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 N 528 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 N 175 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае" исходя из количества машино-мест указанных в заявке Потребителя, а именно 2 машино-места (копия заявления приобщается к материалам дела N А32-37314/2021).

Расчет объема произведен по нормативу накопления отходов для автомойки (1 машино-место 5,05 м3/год) соответственно объем ТКО для 2 машино-мест рассчитывается по формуле: 2*5,05/366*количество дней в отчетном месяце* тариф.

Согласно акту сверки ИП Пащенко В.В. оплачивает фактически оказанные услуги за вывоз ТКО без образования дебиторской задолженности.

Согласно Гражданскому законодательству Российской Федерации ООО "РОСТОК" является коммерческой структурой, созданной для получения прибыли.

Классы опасности отходов установлены Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022).

Согласно Приказу Минприроды N 536 от 04.12.2014 конкретизированы критерии отнесения отходов к определенному классу, и в зависимости от источников его происхождения, и они разделяются на три сегмента:

1. отходы промышленных производств - 1 - 3 класс опасности;

2. отходы строительной отрасли - 3 - 4 класс опасности;

3. отходы коммунальной сферы и быта - 4 - 5 класс опасности.

Таким образом, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Таким образом, довод ответчика о том, что он не имеет отходов от своей предпринимательской деятельности, признается несостоятельным.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.

Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на заявителя жалобы в порядке, установленном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик при обращении с апелляционной жалобой уплатил государственную пошлину в размере 1200 руб. (чек от 10.02.2023, чек от 28.03.2023 г.). Поскольку размер государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы составляет 3 000 руб., с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 800 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.01.2023 по делу N А32-37314/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Росток" в доход федерального бюджета 800 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления арбитражного суда.

Председательствующий

Ю.И. Баранова

Судьи

М.Г. Величко
Я.Л. Сорока

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.