Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2023 г. N 13АП-2436/23 по делу N А56-78204/2022

г. Санкт-Петербург

11 апреля 2023 г.

Дело N А56-78204/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М. Л. Згурской

судей О. В. Горбачевой, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания А. К. Сизовым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2436/2023) Бочкарева Д.В.

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.12.2022 по делу N А56-78204/2022(судья Селезнёва О.А.), принятое

по заявлению Бочкарева Д.В.

к 1) Правобережному ОСП Невского района ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу

2) Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу

3) судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП Невского района ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу - Мехтиеву Ф.Р.

4) ООО "Северо-Западная проектно-инжиниринговая компания"

об оспаривании постановления

при участии:

от заявителя: Носков Д. А. (доверенность от 07.04.2022)

от ответчика: 1, 2, 4) не явился (извещен), 3) Мехтиев Ф. Р. (паспорт)

УСТАНОВИЛ:

Бочкарев Дмитрий Владимирович (далее - заявитель, должник) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Правобережного отделения судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Мехтиева Фарида Ровшановича (далее - судебный пристав-исполнитель) от 14.07.2022 о возбуждении исполнительного производства N 150836/22/78030-ИП.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Правобережное отделение судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - Правобережное ОСП), Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - управление) и ООО "Северо-Западная проектно-инжиниринговая компания".

Решением суда от 29.12.2022 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Бочкарев Д. В. просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права.

Представители Правобережного ОСП, управления и ООО "Северо-Западная проектно-инжиниринговая компания", извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились. Ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы сторонами не заявлено. С заявлением о принятии участия в судебном заседании путем проведения онлайн-заседания стороны не обращались. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие Правобережного ОСП, управления и ООО "Северо-Западная проектно-инжиниринговая компания", поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без их участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, судебный пристав-исполнитель против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 20.01.2022 судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Рзазаде И. А. к. на основании исполнительного листа от 16.12.2021 серии ФС N 037622592, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу NА56-59401/2017 возбуждено исполнительное производство N 238112/21/78030-ИП о взыскании с заявителя в пользу ООО "Северо-Западная ПИК" 4 334 450 руб. Должнику установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа заявителем не исполнены, 01.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Бочкарева Д. В. исполнительского сбора в сумме 303 411 руб. 50 коп.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2022 по делу N А56-23786/2022 постановление судебного пристава - исполнителя от 01.03.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N 238112/21/78030-ИП признано недействительным в размере, превышающем 300 836 руб.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа заявителем не исполнены, 06.05.2022 судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление о взыскании с Бочкарева Д. В. исполнительского сбора в сумме 303 411 руб. 50 коп. в рамках исполнительного производства N 238112/21/78030-ИП.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 06.05.2022 постановлением от 14.07.2022 возбуждено исполнительное производство N 150836/22/78030-ИП о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 303 411 руб. 50 коп.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2023 по делу N А56-55191/2022 постановление судебного пристава-исполнителя от 06.05.2022 о взыскании с Бочкарева Д.В. исполнительского сбора в сумме 303 411 руб. 50 коп. по исполнительному производству N 238112/21/78030-ИП признано недействительным. Суд пришел к выводу об отсутствии с судебного пристава-исполнителя правовых оснований для повторного взыскания с Бочкарева Д.В. исполнительского сбора постановлением от 06.05.2022.

Полагая, что у судебного пристава-исполнителя ответствовали основания для возбуждения исполнительного производства от 14.07.2022 N 150836/22/78030-ИП, поскольку постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2023 по делу N А56-55191/2022 признано недействительным постановление судебного пристава-исполнителя от 06.05.2022 о взыскании с Бочкарева Д.В. исполнительского сбора в сумме 303 411 руб. 50 коп. по исполнительному производству N 238112/21/78030-ИП, Бочкарев Д. В. обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд отказал Бочкареву Д. В. в удовлетворении заявления.

Апелляционная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене.

Согласно пункту 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), основанием для возбуждения исполнительного производства является исполнительный документ.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ к исполнительным документам относятся постановления судебного пристава-исполнителя.

Согласно статье 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Таким образом, исполнительский сбор является установленной санкцией за неисполнение исполнительного документа при наличии вины должника.

Поскольку оспариваемое постановление от 14.07.2022 вынесено судебным приставом-исполнителем на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 06.05.2022 о взыскании с Бочкарева Д.В. исполнительского сбора в сумме 303 411 руб. 50 коп. по исполнительному производству N 238112/21/78030-ИП, которое признано недействительным постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2023 по делу N А56-55191/2022, оно подлежит признанию недействительным как несоответствующее нормам Закона N 229-ФЗ.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, а заявленные Бочкаревым Д. В. требования - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.12.2022 по делу N А56-78204/2022 отменить.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Правобережного отделения судебных приставов Невского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Мехтиева Фарида Ровшановича от 14.07.2022 о возбуждении исполнительного производства N 150836/22/78030-ИП.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

О.В. Горбачева Н.О. Третьякова