г. Хабаровск |
|
12 апреля 2023 г. |
А73-18425/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2023 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Волковой М.О., Жолондзь Ж.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Добробабиной Д.Д.
при участии в заседании: в отсутствие представителей сторон
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Свои"
на решение от 31.01.2023
по делу N А73-18425/2022
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску товарищества собственников жилья "Амгунь" (ОГРН: 1202700000150, ИНН: 2703100605, адрес: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Пионерская, д. 19, кв. 426)
к обществу с ограниченной ответственностью "Свои" (ОГРН: 1142703004510, ИНН: 2703081487, адрес: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр-кт Мира, д. 20, кв. 14)
о передаче документов в отношении многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников жилья "Амгунь" (далее - ТСЖ "Амгунь", товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Свои" (далее - ООО "Свои", общество, ответчик) обязать передать документы, необходимые для управления многоквартирным домом N 19 по ул. Пионерской в г. Комсомольске-на-Амуре, а именно:
1. технический паспорт на многоквартирный дом;
2. паспорта на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета (тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения) и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3. документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленных требованиям, журналы осмотра
5. акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
6. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
7. выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
8. заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
9. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка действия, и документы, подтверждающие государственную регистрацию сервитута в ЕГРП;
10. реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, а также составленный с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных лиц, использующих общее имущество на основании договоров, включая информацию об осуществляемых ими видах деятельности.
11. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
12. оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
13. акты (согласованные документы) разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, с ресурсоснабжающими организациями.
14. справка о классе энергоэффективности;
15. акт замера придомовой территории многоквартирного дома;
16. реестр собственников помещений, нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, включая персональные данные всех проживающих граждан, зарегистрированных в жилых помещениях, реестр собственников нежилых помещений в многоквартирном доме и арендаторов (пользователей нежилых помещений), включая информацию об осуществляемых ими видах деятельности.
17. документы регистрационного учета граждан, в составе и по форме, установленных правительством РФ;
18. информацию о лицах, пользующихся общим имуществом в многоквартирном доме по договору об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также подлинник такого договора;
19. план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями расположенными на нем;
20. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;
21. исполнительные чертежи контуров заземления;
- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт.
- акты технических осмотров.
- журналы заявок жителей.
В случае не исполнения решения суда взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 15 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, по день фактического исполнения решения.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 31.01.2023 исковые требования удовлетворены частично, суд обязал ответчика передать истцу следующую документацию:
1. технический паспорт на многоквартирный дом;
2. паспорта на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета (тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения) и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
3. документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленных требованиям, журналы осмотра
5. акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
6. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
7. выписку из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
8. заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
9. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка действия, и документы, подтверждающие государственную регистрацию сервитута в ЕГРП;
10. реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, а также составленный с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных лиц, использующих общее имущество на основании договоров, включая информацию об осуществляемых ими видах деятельности.
11. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
12. оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
13. акты (согласованные документы) разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, с ресурсоснабжающими организациями.
14. план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями расположенными на нем;
15. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;
16. исполнительные чертежи контуров заземления;
- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт.
- акты технических осмотров.
- журналы заявок жителей.
С ответчика в пользу истца взыскана судебная неустойка в размере
1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, со дня вступления настоящего решения в законную силу и истечения срока для его добровольного исполнения, распределены судебные расходы.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель жалобы ссылается на передачу истцу документации, необходимой для управления многоквартирным домом, что подтверждается описью вложения в ценное письмо, которое направлено в адрес ТСЖ "Амгунь". Судом первой инстанции необоснованно не принято указанное доказательство в качестве надлежащего.
Также заявитель жалобы не согласен с установленным в решении суда сроком для добровольной передачу документации истцу в количестве 30 рабочих дней, который не соответствует сроку установленному в пункте 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2023 апелляционная жалоба принята к производству, дело к судебному разбирательству назначено на 06.04.2023 в 11 часов 00 минут, информация об этом размещена публично на сайте арбитражного суда в сети Интернет.
Истцом в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Стороны, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание апелляционного суда не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома (МКД) по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Пионерская, д. 19, оформленного протоколом N 2/2019 от 08.12.2019 приняты решения создать товарищество собственников жилья - ТСЖ "Амгунь", утвердить устав товарищества, избрать правление товариществом и ревизионную комиссию, изменить способ управления МКД с управления управляющей организацией на способ управление - товарищество собственников жилья, расторгнуть договор управления общим имуществом с ООО "Свои" с 01.01.2020.
12.01.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ТСЖ "Амгунь".
Фактически, ООО "Свои" продолжало осуществление управлением МКД и в последующем с обществом на основании протокола заочного голосования N 1 от 23.03.2020 заключен договор управления от 25.03.2020.
Далее, внеочередным общим собранием собственников МКД по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Пионерская, д. 19, оформленного протоколом N 1/2021 от 10.04.2021 приняты решения о признании не действующим договора управления с управляющей компанией ООО Свои" от 25.03.2020 в связи с подделкой подписей собственников в протоколе заочного голосования от 23.03.2020, отсутствие кворума, подтвержден выбор по решению собственников от 08.12.2019 на управление МКД ранее созданным ТСЖ "Амгунь", рассмотрены иные вопросы управления.
Решением Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 29.06.2021 N 871 многоквартирный дом по ул. Пионерская, д. 19 в г. Комсомольск-на-Амуре исключен из перечня находящихся в управлении ООО "Свои". В реестр лицензий Хабаровского края внесены сведения о начале деятельности по управлению домом ТСЖ "Амгунь".
В связи со сменой способа управления, ТСЖ "Амгунь" обратилось к ответчику с просьбой о передаче технической и иной документации на указанный многоквартирный дом (письмо от 19.04.2021).
Документы не были переданы.
ООО "Свои" письмом от 01.06.2021 N 24-01 сообщило товариществу, что для целей передачи документации представитель общества был направлен по адресу ТСЖ ул. Пионерская, д. 19, кв. 426, но по адресу представители товарищества не находились, на указанные в письме номера телефонов осуществлялись звонки, но никто не ответил. По этим основаниям просили согласовать иное время и место передачи документации.
В последующем, ООО "Свои" направило письмо от 28.04.2022 с описью вложения, в которой указало, что в письме содержится техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы.
В соответствии с доводами ТСЖ "Амгунь" вся необходимая документация не передана, перечень документов указанный ответчиком в описи не соответствовал содержанию.
По запросу ТСЖ "Амгунь" в органы почтовой получен письменный ответ Управления федеральной почтовой службы Приморского края (письмо от 28.06.2022) из которого следует, что в названном заявителе письме обнаружено несоответствие содержимого описи вложения в полном объеме.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, нарушение обязанности передать техническую документацию на многоквартирный дом, товарищество направило претензию от 28.07.2022.
Требования претензии оставлены без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на нее и изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс, ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 Жилищного кодекса).
В части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.
В пункте 19 Правил N 416 определено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном 8 пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса).
В пункте 20 Правил N 416 предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В пунктах 24 и 26 Правил N 491 названы документы, которые включаются в техническую документацию на многоквартирный дом, а также документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Согласно пункту 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В силу пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
е) иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170) определен состав технической документации, в том числе долговременного хранения и требования по ее корректировке, в состав которой входят (пункты 1.5, 1.5.1 - 1.5.3): план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), а также сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Согласно положениям пункта 21 Правил N 416 (в редакции с 26.09.2018), на ответчике лежит обязанность по передаче испрашиваемых истцом документов или доказать объективную невозможность передачи (статья 65 АПК РФ).
Из приведенных норм права следует, что на ООО "Свои" как на ранее управлявшую МКД организацию возлагается обязанность по передаче технической и иной документации, связанной с управлением МКД, вновь выбранной управляющей организации, а именно ТСЖ "Амгунь".
Учитывая требования приведенных нормативно-правовых актов в отсутствие доказательств передачи, правомерно удовлетворены требования о передаче следующих документов:
техпаспорт (пункт 1.5.1 Правил N 170);
паспорта на общедомовые приборы учета и документация об их содержании (подпункт а (1) пункта 24 Правил N 491);
документы о приемке результатов работ, сметы, описи текущего ремонта, содержанию общего имущества (подпункт б пункта 24 Правила N 491);
акты осмотра, проверки состояния (испытания) коммуникаций и т.п. (подпункт в пункта 24 Правил N 491);
акты проверок и паспорта готовности к отопительному периоду (подпункт в (1) пункта 24 Правил N 491);
копия кадастрового плана земельного участка (подпункт а пункта 26 Правил N 491);
выписка из Реестра регистрации прав на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (подпункт а пункта 26 Правил N 491);
заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка (подпункт в пункта 26 Правил N 491);
документы о сервитуте иных обременениях и документы, подтверждающие государственную регистрацию сервитута в ЕГРП (подпункт д пункта 26 Правил N 491);
реестр собственников помещений согласно части 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса (подпункт д (1) пункта 26 Правил N 491);
договоры об использовании общего имущества собственников МКД (подпункт д (2) пункта 26 Правил N 491);
оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений (подпункт д (2) пункта 26 Правил N 491);
акты (согласованные документы) разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей (приложении Б к ГОСТ Р 56038-2014);
план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями (пункт 1.5.1 Правил N 170);
схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения (пункт 1.5.1 Правил N 170);
исполнительные чертежи контуров заземления (пункт 1.5.1 Правил N 170);
сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт (пункт 1.5.3 Правил N 170);
акты технических осмотров (пункт 1.5.3 Правил N 170);
журналы заявок жителей (пункт 1.5.3 Правил N 170).
В отношении иных документов судом в передаче отказано в случае дублирования требований (пункт 16 - о реестре собственников, пункт 18 - о лицах, пользующихся общим имуществом), а также в связи с отсутствием нормативно установленной обязанности.
В частности о передаче документов регистрационного учета граждан по причине изменения нормативного регулирования порядка ведения документов регистрационного учета граждан, порядка передачи данных по регистрационному учету граждан в органы регистрационного учета и отменой с 17.04.2018 административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 11.09.2012 N 288 и действия нового административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.12.2017 N 984 с 17.04.2018 на управляющие организации не возлагается обязанность по хранению информации о регистрационном учете граждан (базы данных) и ведения соответствующих форм документов: поквартирная карточка (форма N 10); домовая (поквартирная) книга (форма N 11); карточка регистрации (форма N 9).
Также отказано передаче справки о классе энергоэффективности.
Ответчик, возражая в отношении исковых требований, сослался на передачу истцу имеющейся технической документации, а именно:
документы учета технического учета жилищного фонда. Реестр собственников помещений;
документы на установленные коллективные приборы учета. Техническая документация по лифтовому оборудованию;
документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, акт приема-передачи технической документации;
акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования;
акты проверок готовности к отопительному сезону и выданные паспорта готовности;
копия кадастрового плана земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах граждан на объекты недвижимости, являющимся общим имуществом;
заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
документы, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременений;
проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом;
реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено части 3.1 статьи 45 ЖК РФ;
договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
ключи от помещений, входящих в состав общего имущества МКД N 19.
Согласно доводам жалобы указанные документы направлены почтовой связью в соответствии с описью вложения в письмо почтовый идентификатор N 681000700499).
Проверяя доводы сторон, судом запрошены сведения Управления федеральной почтовой связи Приморского края касающиеся спорной отправки.
Согласно ответу УФПС Приморского края при приеме почтового отправления N 681000700499 сотрудником почты нарушены правила приема и вручения внутренних почтовых отправлений, утвержденные приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п, выразившиеся в не проведении оператором сличения документов, фактически вложенных отправителем в бандероль с документами, указанными в описи.
Согласно акту на вскрытие заказного отправления с описью вложения от 07.05.2022, составленному работниками почты Ивачевой М.Н., Анисиной А.О., а также Остапчук И.И. бандероль 1 класса с объявленной ценностью и описью вложения 68100070049917 принята в ОПС 681000 28.04.2022. Почтовое отправление вскрыто в присутствии оператора 1 класса Ивачевой М.Н., представителем ТСЖ "Амгунь" Остапчук И.М. Вес отправления 1,018 гр. соответствует заявленному. Установлено, что опись вложения подписанная оператором Максименко А.М., не соответствует вложенному в полном объеме.
Иных доказательств, подтверждающих факт передачи документации истцу в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.
Само по себе отсутствие или утрата документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028 и от 19.03.2019 N 301-ЭС19-3040, от 22.03.2021 и 03.08.2021 N 303-ЭС21-5287).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание невозможность эксплуатации МКД без технической и иной документации, в отсутствие доказательств ее передачи истцу в полном объеме, суд апелляционной инстанции полагает требования ООО "Свои" о передаче технической документации в указанном выше объеме обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ссылка ответчика на опись вложения от 07.05.2022 проверена и признана апелляционным судом несостоятельной на основании вышеизложенного.
В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
Арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (часть 4 статьи 174 АПК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление ВС РФ N 7) на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
В пункте 31 постановления ВС РФ N 7 разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Из разъяснений, данных в пункте 32 постановления ВС РФ N 7, следует, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Истцом заявлено о взыскании судебной неустойки в размере 15 000 руб. в день за каждый просрочки исполнения судебного акта.
Суд на основании указанных разъяснений, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, пришел к выводу, что заявленный истцом размер судебной неустойки является чрезмерным, ввиду чего учитывая конкретные обстоятельства дела, определил ее в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента истечения срока, установленного для его добровольного исполнения, по день фактического исполнения решения суда.
Довод ответчика о том, что срок исполнения решения суда 30 рабочих дней определен без учета положения пункта 21 Правил N 416, которым установлен трехмесячный срок для восстановления или изготовления технической документации на МКД, отклоняется апелляционным судом, поскольку указанный порядок установлен для добровольного требования.
В рамках дела установлено, что ответчик длительное время управлял домом, вопрос о передаче документов разрешался с апреля 2021 года, претензии направлялись с июля 2022 года, иск подан в ноябре 2022 года.
На момент рассмотрения спора судом первой инстанции прошло достаточное количество времени с даты получения ответчиком претензионного письма истца, содержащего требование о передаче технической и иной документации на МКД, однако каких-либо действий, направленных на восстановление отсутствующих (утраченных) и испрашиваемых документов, ответчиком не предпринято.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Решение суда, принято при правильном установлении всех обстоятельств, имеющих значение дела, применении норм материального и процессуального права, согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, отнесены на заявителя в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 31.01.2023 по делу N А73-18425/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
И.В. Иноземцев |
Судьи |
М.О. Волкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А73-18425/2022
Истец: ТСЖ "Амгунь"
Ответчик: ООО "СВОИ"
Третье лицо: Акционерное общестов Управление федеральной почтовой связи Приморского края "Почта России", АО УФПС Приморского края "Почта России"