Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2023 г. N 13АП-8357/23 по делу N А56-106966/2022

г. Санкт-Петербург

14 апреля 2023 г.

Дело N А56-106966/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Богдановской Г.Н., Жуковой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: Полунин М.В. по доверенности от 27.12.2022,

от ответчика: Гаркуша Е.Е. по доверенности от 22.11.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8357/2023) публичного акционерного общества "Россети Московский регион" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2023 по делу N А56-106966/2022, принятое

по иску публичного акционерного общества "Россети Московский регион"

к обществу с ограниченной ответственностью "ТК Железнодорожный"

3-е лицо: акционерное общество "Мосэнергосбыт"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Московский регион" (истец, ПАО "Россетти Московский регион") обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ТК Железнодорожный" (ответчик, ООО "ТК Железнодорожный") о взыскании 67 515 576,65 рублей неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по Акту о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 28.03.2022 N 639/ЭА-ю, а также 1 478 868,59 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.05.2022 по 02.08.2022 с последующим начислением процентов по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, с 03.08.2022 до фактического исполнения обязательства.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено АО "Мосэнергосбыт".

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2023 в иске отказано.

В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов, изложенных судом, фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, требования удовлетворить в полном объеме.

В отзыве ответчик, указывая на то, что практика, на которую ссылается истец, неприменима, просит решение оставить без изменения.

В судебном заседании стороны поддержали свои письменные позиции.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, по факту выявленного 25.04.2019 бездоговорного потребления электрической энергии в порядке, установленном пунктами 177, 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, в отношении ООО "ТК Железнодорожный" составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии (Акт БДП) от 28.03.2022 N 639/ЭА-ю за период с 15.11.2018 по 25.04.2019.

В указанный период Ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии через сети сетевой организации - ПАО "Россети Московский регион" (предыдущее наименование - ПАО "МОЭСК").

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Во исполнение указанных Основных положений 25.04.2019 уполномоченным представителем ПАО "Россети Московский регион" проведен осмотр и выездная проверка объекта электросетевого хозяйства потребителя на объекте, по результатам которого сотрудниками, обладающими специальными познаниями в области электроэнергетики, установлен и зафиксирован факт бездоговорного потребления электроэнергии со стороны Ответчика, что подтверждается составленным Актом технической проверки объектов электросетевого хозяйства от 25.04.2019.

Истцом в адрес Ответчика направлено Уведомление от 21.02.2022 N 1845 об установлении факта бездоговорного потребления электроэнергии и вызове Ответчика на составление актов о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления с требованием обеспечить явку уполномоченного представителя.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

В соответствии с вышеуказанными нормами ПАО "Россети Московский регион" осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), который составил: по Акту N 639/ЭА-ю от 28.03.2022 - 11 273 068 кВт/ч на сумму в размере 67 515 576,65 рублей.

31.03.2022 в адрес Ответчика направлено Уведомление от 28.03.2022 N 280/ЭУТ-р о направлении оригинала Акта о неучтенном потреблении 639/ЭА-ю от 28.03.2022 вместе с оригиналом Акта БДП. Указанное почтовое отправление получено Ответчиком 06.04.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11503569516679.

29.04.2022 в адрес Ответчика направлено Уведомление от 22.04.2022 N 380/ЭУТ-р с требованием оплатить имеющуюся задолженность и направлением оригинала расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии к акту о неучтенном потреблении N 639/ЭА-ю от 28.03.2022, а также счета на оплату. Указанное почтовое отправление получено Ответчиком 04.05.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11503570589686.

В силу пункта 189 Основных положений лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

В нарушение требований действующего законодательства в установленный Основными положениями срок оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме 67 515 576,65 рублей не произведена; просрочка оплаты началась с 17.05.2022.

За период просрочки оплаты с 17.05.2022 по 02.08.2022 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 478 868,59 рублей.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, на то, что претензионные требования истца об оплате ответчиком не исполнены, ПАО "Россетти Московский регион" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим иском.

Суд первой инстанции в требованиях отказал, применив по заявлению ответчика срок исковой давности.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов, изложенных в решении, в силу следующего.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в названном Кодексе; должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; при отсутствии таких условий согласно обычаям или иным обычно предъявляемым требованиям.

Согласно статье 1102 данного Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку факт бездоговорного потребления фиксируется актом, соответственно, с даты составления акта исчисляется срок исковой давности по требованию о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, при этом предусмотренный пунктом 196 Основных положений период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, не изменяет установленный пунктом 1 статьи 200 ГК РФ порядок определения начала течения срока исковой давности и является лишь периодом, за который определяется размер убытков, причиненных сетевой организации бездоговорным потреблением электрической энергии (данная правовая позиция приведена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 N 305-ЭС18-11502)

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (статьи 196, 199 ГК РФ).

В настоящем случае суд правомерно счел, что срок исковой давности подлежит исчислению с даты выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии согласно акту от 25.04.2019, соответственно, предъявив иск в октябре 2022 года, срок пропущен на полгода.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Актом осмотра объектов электросетевого хозяйства от 25.04.2019 установлено, что представителями ПАО "МОЭСК" (предыдущее наименование Истца) проведены осмотр и выездная проверка объекта электросетевого хозяйства потребителя на объекте, по результатам которого представителями Истца установлен и зафиксирован факт бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ООО "ТК Железнодорожный".

В указанном акте также содержится уведомление: "По факту потребления энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения будет составлен акт неучтенного-бездоговорного потребления энергии, на основании п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012".

28.03.2022 представителями ПАО "Россети Московский регион" составлен Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 639/ЭА-ю, в котором установлен период бездоговорного потребления электрической энергии с 15.11.2018 по 25.04.2019. Акт подписан в одностороннем порядке представителем ПАО "Россети Московский регион", подпись потребителя на акте отсутствует.

Вместе с тем, Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии N 639/ЭА-ю датирован 28.03.2022, то есть составлен более чем через 2 года 11 месяцев после выявления самого факта безучетного потребления электроэнергии.

Суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

В соответствии с абзацем девятым пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 84 Основных положений (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату составления акт от 28.02.2019) стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Таким образом, из системного толкования указанных выше норм следует, что обязанность возвратить сетевой организации стоимость полученной из его сетей электроэнергии лежит на лице, которое обогатилось за счет полученной в бездоговорном порядке электроэнергии, то есть на лице, которое обязано заключить договор энергоснабжения, фактически потреблявшем электроэнергию.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией или гарантирующим поставщиком составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 192 Основных положений в редакции действующей на момент составления акта технической проверки электрохозяйства ответчика (25.04.2019)).

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 Основных положений.

В силу пункта 196 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 названного документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном названным документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить этот счет в течение 10 дней со дня его получения.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения (пункт 1 статьи 1102 ГК РФ) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В рассматриваемом случае акт проверки от 24.04.2019, которым зафиксирован факт бездоговорного потребления составлен без участия представителя ответчика и не подписан не заинтересованными лицами.

Таким образом, ссылка на то, что акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 28.03.2022, неправомерна, поскольку свидетельствует о недобросовестном поведении стороны, искусственном продлении процессуальных сроков. Как верно отмечено в решении, отсутствие в Основных положениях N 442 нормативного определения границ допустимого срока составления акта о неучтенном потреблении само по себе не свидетельствует о возможности субъектов электроэнергетики (гарантирующих поставщиков, сетевых компаний и пр.) определять его произвольно.

Ответчик уведомлен о необходимости составления Акта уведомлением о вызове на составление Акта N 1845 от 21.02.2022, в то время как Акт осмотра объектов электросетевого хозяйства датирован 25.04.2019.

Данные действия истца не являются добросовестными, составление акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии не является своевременным, невозможность составления акта в установленном порядке в разумный срок не подтверждена.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке, что может послужить основанием отказа в судебном защите прав.

Ссылка заявителя жалобы на судебную практику не может быть признана обоснованной, поскольку она не имеет для настоящего спора преюдициального значения, основана на иных фактических обстоятельствах рассмотренных дел и не опровергает правильность выводов обжалуемого судебного акта.

Так, в деле N А56-45476/2017 (Определение Верховного Суда РФ от 27.08.2018 N307-ЭС18-12102, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.05.2018) суд установил, что о потреблении ответчиком бездоговорного потребления электрической энергии истцу стало известно в ходе проведения проверки. С дат 17.02.2015 и 31.07.2015 у истца возникло право на взыскание с ответчика стоимости выявленного объема потребления электрической энергии без договора. С иском истец обратился в арбитражный суд 27.06.2017, не пропустив срок исковой давности.

Ссылку на дело N А40-74892/2017 (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.04.2018, Определение Верховного Суда РФ от 28.02.2019 N 305-ЭС18-26311) также следует рассматривать как попытку ввести суд в заблуждение, поскольку в рассматриваемом деле Акт технической проверки объектов электросетевого хозяйства датирован 27.05.2016, Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии датирован 03.10.2016, а с исковым заявлением истец обратился в суд 25.04.2017, то есть в пределах срока исковой давности.

Приводимые истцом ссылки на судебные акты подлежат отклонению, как не имеющие отношения к рассматриваемому спору, вывод суда первой инстанций о пропуске заявителем срока исковой давности следует признать обоснованным.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2023 по делу N А56-106966/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Г.Н. Богдановская Т.В. Жукова