Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 июля 2023 г. N Ф07-10415/23 по делу N А56-106966/2022

26 июля 2023 г.

Дело N А56-106966/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Кустова А.А., Серовой В.К.,

при участии от публичного акционерного общества "Россети Московский регион" Полунина М.В. (доверенность от 27.12.2022), от общества с ограниченной ответственностью "ТК Железнодорожный" Гаркуши Е.Е. (доверенность от 22.11.2022),

рассмотрев 25.07.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Московский регион" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2023 по делу N А56-106966/2022,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Московский регион", адрес: 115114, Москва, 2-й Павелецкий проезд, дом 3, строение 2, ОГРН 1057746555811, ИНН 5036065113 (далее - Общество, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ТК Железнодорожный", адрес: 197374, Санкт-Петербург, улица Савушкина, дом 112, литер Б, помещение С412, ОГРН 1147746224493, ИНН 7703806990 (далее - Компания, ответчик), о взыскании 67 515 576 руб. 65 коп. неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 28.03.2022 N 639/ЭА-ю, а также 1 478 868 руб. 59 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.05.2022 по 02.08.2022 с последующим начислением процентов по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, с 03.08.2022 до фактического исполнения обязательства.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено акционерное общество "Мосэнергосбыт", адрес: 117312, Москва, улица Вавилова, дом 9, ОГРН 1057746557329, ИНН 7736520080 (далее - АО "Мосэнергосбыт").

Решением суда первой инстанции от 31.01.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 14.04.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Как указывает податель жалобы, суды неправильно применили нормы Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) и нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об исковой давности, неверно определили момент начала течения ее срока. Податель жалобы настаивает на том, что срок исковой давности начинает течь с момента составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, в рассматриваем деле - с 28.03.2022.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

АО "Мосэнергосбыт" надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Компании возражал против её удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, уполномоченным представителем Общества 25.04.2019 проведен осмотр и выездная проверка объекта электросетевого хозяйства Компании, по результатам которых установлен и зафиксирован факт бездоговорного потребления электроэнергии со стороны Компании, что подтверждается составленным актом технической проверки объектов электросетевого хозяйства от 25.04.2019.

Общество направило в адрес Компании уведомление от 21.02.2022 N 1845 об установлении факта бездоговорного потребления электроэнергии и вызове на составление акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления с требованием обеспечить явку уполномоченного представителя.

По факту выявленного 25.04.2019 бездоговорного потребления Компанией электрической энергии Общество составило акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 28.03.2022 N 639/ЭА-ю за период с 15.11.2018 по 25.04.2019 (далее - акт N 639/ЭА-ю).

Общество произвело расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), который составил 11 273 068 кВт/ч на сумму 67 515 576 руб. 65 коп.

На основании акта N 639/ЭА-ю Общество выставило в адрес Компании счет на оплату от 15.04.2022 N 639/ЭА-ю на общую сумму 67 515 576 руб. 65 коп., который последней не оплачен, в том числе в претензионном порядке, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

В суде первой инстанции до вынесения решения по существу спора Компания заявила о применении срока исковой давности.

Отказывая в иске, суды установили пропуск Обществом срока исковой давности, о применении которого заявила Компания.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно абзацу девятому пункта 2 Основных положений (здесь и далее - в редакции спорного периода) бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений.

В пункте 196 названного документа предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

В рассматриваемом деле основанием для предъявления требований о взыскании неосновательного обогащения явилось потребление Компанией электрической энергии на строительной площадке, расположенной по адресу: Московская область, города Балашиха, микрорайон Железнодорожный, улица Советская, в отсутствие договора энергоснабжения.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Судами установлено, материалами дела подтверждается и подателем жалобы не оспаривается, что выездная проверка сотрудниками Общества объекта электросетевого хозяйства Компании состоялась 25.04.2019, по результатам которой составлен акт технической проверки от 25.04.2019 (лист дела 32).

Актом технической проверки от 25.04.2019 установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии со стороны Компании.

По факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 192 Основных положений).

В подтверждение факта бездоговорного потребления Компанией электрической энергии Общество представило в материалы дела акт N 639/ЭА-ю, составленный 28.03.2022.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как следует из пункта 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В ходе рассмотрения дела и до вынесения судом решения Компания заявила о применении срока исковой давности (листы дела 7-8).

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Вопреки доводам подателя жалобы, суды пришли к правомерному выводу о том, что срок исковой давности подлежит исчислению с даты выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии, то есть с 25.04.2019.

В данном случае о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, Общество узнало 25.04.2019 в момент проведения проверки спорного объекта Компании и установления факта потребления электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения, что подтверждается представленным в материалы дела актом технической проверки от 25.04.2019.

Вместе с тем, акт о неучтенном потреблении N 639/ЭА-ю составлен Обществом только 28.03.2022, то есть более чем через 2 года 11 месяцев после выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Компания уведомлена о необходимости составления акта о неучтенном потреблении письмом от 21.02.2022 N 1845, в то время как акт технической проверки датирован 25.04.2019.

Данные действия Общества правомерно оценены судами как недобросовестное осуществление гражданских прав, поскольку акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен Обществом несвоевременно, доказательства невозможности составления акта в разумный срок не представлены.

Суд округа отмечает, что отсутствие в Основных положениях нормативного определения границ допустимого срока составления акта о неучтенном потреблении само по себе не свидетельствует о возможности субъектов электроэнергетики (гарантирующих поставщиков, сетевых компаний и др.) определять его произвольно. Исходя из представлений о разумном ожидаемом поведении добросовестных участников энергетических правоотношений в части сроков принятия акта, завершающего процедуру проверки (в рассматриваемом случае акта о неучтенном потреблении), действия сетевой организации, не раскрывающей объективные причины, которые препятствовали составлению акта о неучтенном потреблении в разумный срок после выявления факта бездоговорного потребления, нельзя признать отвечающим критериям должного поведениям, предъявляемым к участникам гражданского оборота пунктом 3 статьи 307 ГК РФ, согласно которому при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43) разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (часть 5 статьи 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором (пункт 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020).

По смыслу пункта 3 статьи 202 ГК РФ и пункта 16 Постановления N 43 соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 N 301-ЭС16-537).

Даже принимая во внимание установленные пунктом 177 и 189 Основных положений сроки для направления сетевой организацией акта о бездоговорном потреблении электрической энергии и счета для оплаты его стоимости (3 и 2 дня соответственно), оплаты лицом, осуществившим бездоговорное потребление, указанного счета (10 дней), 30-дневный срок претензионного порядка урегулирования спора, при подаче настоящего иска 21.10.2022 (лист дела 5) срок исковой давности является пропущенным.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления N 43, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

С учетом установленных обстоятельств дела суды правомерно отказали в удовлетворении иска по мотиву пропуска Обществом срока исковой давности.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов судов применительно к установленным ими обстоятельствам дела.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены.

Иное толкование подателем жалобы норм действующего законодательства и иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2023 по делу N А56-106966/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Московский регион" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

М.В. Пастухова А.А. Кустов В.К. Серова