Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2023 г. N 02АП-1367/23 по делу N А29-13690/2022

г. Киров

14 апреля 2023 г.

Дело N А29-13690/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 апреля 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Бычихиной С.А., Черных Л.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Загоскиной М.С.,

при участии в судебном заседании:

представителя Общества - конкурсного управляющего Паролло А.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Первый ремонтно-строительный трест"

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 30.01.2023 по делу N А29-13690/2022,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Первый ремонтно-строительный трест" (ИНН: 1101015654, ОГРН: 1151101001810)

к Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы N 8 по Республике Коми (ИНН: 1101482803, ОГРН: 1041130401070)

о признании недействительными требования, решения, не подлежащими исполнению инкассовых поручений, об обязании возвратить сумму взысканных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Первый ремонтно-строительный трест" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Коми (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительными требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов N 17028 от 01.07.2022; решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств N 3152 от 17.08.2022; о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений от 17.08.2022; об обязании возвратить на расчетный счет Общества сумму взысканных денежных средств в общем размере 100 481 рубля 94 копеек пени.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 30.01.2023 Обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с принятым решением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит указанное решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы считает, что налоговым органом нарушен трехмесячный срок для выставления налогоплательщику требования, установленный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Изменения положений статьи 70 НК РФ, устанавливающие годичный срок выставления требования, внесены Федеральным законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ, который вступил в силу с 23.12.2020, соответственно не могут применяться при начислении пени с января 2018 года. В связи с чем, налоговым органом также нарушен срок принятия решения N 3152 от 17.08.2022.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу Инспекция указала на законность принятого судебного акта, в удовлетворении жалобы просит отказать.

Инспекция о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя Инспекции.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Коми от 18.06.2018 по делу N А29-15883/2017 в отношении Общества введена процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве) - конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Паролло Александр Владимирович.

Федеральная налоговая служба является кредитором Общества, текущая задолженность которого по состоянию на 30.12.2021 (транспортный налог, налог на добавленную стоимость, налог на имущество, страховые взносы и пени) составляла 9 536 588 рублей 22 копейки, в том числе 7 658 135 рублей 41 копейка недоимка по налогам и взносам.

Указанная задолженность в сумме 7 658 135 рублей 41 копейки уплачена Обществом 30.12.2021.

В связи с несвоевременной уплатой недоимки по налогам и взносам, Инспекцией 01.07.2022 вынесено требование N 17028 об уплате пени на сумму 1 875 539 рублей 13 копеек со сроком исполнения требования 08.08.2022 (л.д. 9-17).

В связи с неисполнением Обществом в установленный срок обязанности по уплате пени в сумме 1 875 539 рублей 13 копеек по требованию от 01.07.2022 N 17028, Инспекцией в порядке статьи 46 НК РФ было принято решение о взыскании пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 17.08.2022 N 3152 (л.д. 18).

В целях исполнения указанного решения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 НК РФ налоговым органом к расчетному счета Общества были предъявлены инкассовые поручения, в результате чего были списаны денежные средства в общей сумме 100 496 рублей 39 копеек.

Общество, не согласившись с требованием от 01.07.2022 N 17028 и решением от 17.08.2022 N 3152, обжаловало их в Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Коми.

Решением Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Коми от 03.10.2022 N 152 жалоба Общества удовлетворена частично в части сумм пени в размере 24 414 рублей 91 копейки. В остальной части жалоба оставлена без удовлетворения (л.д. 39-40).

Полагая, что требование от 01.07.2022 N 17028 выставлено налоговым органом с нарушением срока, предусмотренного положениями статьи 70 НК РФ, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований Арбитражный суд Республики Коми, пришел к выводу о том, что оспариваемые требование и решение вынесены Инспекцией в соответствии с установленным законом порядком.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя Общества, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2023) требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Требование может быть признано недействительным только в том случае, если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате налогов (сборов), пеней или составлено с существенными нарушениями статьи 69 НК РФ.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Указанная норма введена Федеральным законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и вступила с силу с 23.12.2020. До введения данной нормы действовали общие положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачивались одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Неисполнение требования об уплате налога в установленный срок влечет за собой применение мер принудительного взыскания, а именно, обращение налоговым органом в бесспорном порядке взыскания на денежные средства организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках (статья 46 НК РФ).

На основании статьи 46 НК РФ взыскание налога за счет денежных средств производится по решению налогового органа, которое в силу названной статьи должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Как следует из материалов дела, задолженность в сумме 7 658 135 рублей 41 копейки уплачена Обществом 30.12.2021.

Требование об уплате пени выставлено Инспекцией 01.07.2022, т.е. с соблюдением срока, установленного абзацем 3 пункта 1 статьи 70 НК РФ.

Довод Общества о том, что изменения положений статьи 70 НК РФ, устанавливающие годичный срок выставления требования, внесены Федеральным законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ, который вступил в силу с 23.12.2020, соответственно не могут применяться при начислении пени с января 2018 года, отклоняется апелляционным судом как основанный на неверном толковании норм материального права.

Из положений Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ следует, что законодателем введен новый порядок выставления требования (абзац 3 пункта 1 статьи 70 НК РФ), который устанавливает, что в отношении сумм пени формируется отдельное требование. Указанный порядок применяется с 23.12.2020, т.е. с момента вступления указанного закона в силу. При этом каких-либо ограничений порядка выставления требования в отношении периода начисления пени не установлено.

В рассматриваемой ситуации именно с даты уплаты недоимки (30.12.2021) подлежит исчислению совокупность следующих сроков: один год для выставления требования (абзац 3 пункта 1 статьи 70 НК РФ) + шесть дней на получение требования (абзац 1 пункта 6 статьи 69 НК РФ) + восемь дней для добровольного исполнения требования, если в требовании не установлен более продолжительный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ) + 2 месяца для вынесения решения об обращении взыскания за счет денежных средств налогоплательщика (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

При таких обстоятельствах решение о взыскании за счет денежных средств на счетах в банках от 17.08.2022 N 3152 вынесено налоговым органом в установленный срок (срок добровольного исполнения до 08.08.2022), процедура взыскания по указанным выше требованию и решению налоговым органом соблюдена.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правильно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 30.01.2023 по делу N А29-13690/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Первый ремонтно-строительный трест" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

М.В. Немчанинова

Судьи

С.А. Бычихина Л.И. Черных