Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2023 г. N 04АП-802/23 по делу N А78-10727/2015

г. Чита

14 апреля 2023 г.

Дело N А78-10727/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 апреля 2023 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В., судей Горбатковой Е.В., Мациборы А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарём Городецким Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Читаэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 09 января 2023 года по делу N А78-10727/2015 по иску акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) к

1) открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) о взыскании 89 950 рублей 60 копеек;

2) публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) о взыскании 854 751 рублей 85 копеек;

3) акционерному обществу "Оборонэнерго" (ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225) о взыскании 44 008 рублей 75 копеек;

4) обществу с ограниченной ответственностью "Забайкальская сетевая компания" (ОГРН 1107536005477, ИНН 7536112929) о взыскании 10 401 рублей 93 копеек;

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (ОГРН 1087536008790, ИНН 7536095977),

2) публичного акционерного общества "Ксеньевский прииск" (ОГРН 1027500624238, ИНН 7512000197),

3) общества с ограниченной ответственностью "Комбинат хлебопродуктов" (ОГРН 1027501157793, ИНН 7535002176),

4) акционерного общества "Аэропорт Чита" (ОГРН 1037550024016, ИНН 7537011835),

5) общества с ограниченной ответственностью "Разрез Восточный" (ОГРН 1047706051711, ИНН 7706406767),

6) публичного акционерного общества "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388),

7) открытого акционерного общества "Прииск Усть-Кара" (ОГРН 1027500743710, ИНН 7519001200),

при участии в судебном заседании:

от истца - Кармадонов С.А., представитель по доверенности от 30.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт;

от ответчика 1 - Вологдина Е.В., представитель по доверенности от 07.04.2021, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт;

от ответчика 2 - Обухова О.В., представитель по доверенности от 19.04.2022, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Читаэнергосбыт" (далее - истец, АО "Читаэнергосбыт") обратилось с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - ответчик, ОАО "РЖД") о взыскании стоимости нераспределенных потерь электрической энергии за июль 2012 в размере 191 329 руб.

Определениями суда от 14.06.2016, 02.08.2016, 31.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, открытое акционерное общество "Оборонэнерго", общество с ограниченной ответственностью "Забайкальская сетевая компания". публичное акционерное общество "Ксеньевский прииск", общество с ограниченной ответственностью "Комбинат хлебопродуктов", акционерное общество "Аэропорт Чита", общество с ограниченной ответственностью "Разрез Восточный", публичное акционерное общество "Ростелеком", общество с ограниченной ответственностью "Импульс 2003", открытое акционерное общество "Прииск Усть-Кара".

Определением от 15.04.2019 суд объединил дела N А78-10704/2015, N А78-10725/2015, N А78-10726/2015 и N А78-10727/2015 в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением общему делу номера N А78-10727/2015. С учетом объединения четырех дел в одно производство ответчиками по заявленному иску являются: ОАО "РЖД" (ответчик-1), ПАО "Россети Сибирь" (ответчик-2), АО "Оборонэнерго" (ответчик-3), ООО "Забайкальская сетевая компания" (ответчик-4).

Протокольным определением от 02.09.2019 суд принял уточнения исковых требований к каждому из ответчиков: с ОАО "РЖД" о взыскании задолженности в размере 89 950,60 руб., с ПАО "МРСК Сибири" в размере 854 751,85 руб., с ОАО "Оборонэнерго" в размере 44 008,75 руб., с ООО "Забайкальская сетевая компания" в размере 10 401,93 руб.

Определением от 07.09.2016 изменено наименование истца на АО "Читаэнергосбыт", определением от 31.08.2016 изменено наименование ответчика-3 на АО "Оборонэнерго", протокольным определением от 01.10.2020 изменено наименование ответчика-2 на ПАО "Россети Сибирь".

Протокольным определением от 14.12.2022 суд исключил из числа третьих лиц общество "Импульс 2003" в связи с ликвидацией, отложил судебное разбирательство до 26.12.2022.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 09.01.2023 в иске отказано. С АО "Читаэнергосбыт" в доход федерального бюджета взыскано 1602,46 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

Заявитель жалобы полагает, что суд в нарушение статьи 71 АПК РФ не изучил и не оценил представленные истцом в материалы дела справочный расчет, таблицу сравнение расчетов истца, ответчика 1,2, многочисленные письменные пояснения со ссылкой на страницы и тома дела. В справочном расчете объем отпуска в сети сетевых организаций разбит на такие составляющие (участвуют в расчете, минусуются из объема нераспределенных потерь) как объем фактических потерь, объем собственного потребления, объем перетоков (при наличии), объем переданной энергии. Использование указанных величин при расчете объема нераспределенных потерь приводит к получению объема нераспределенных потерь аналогичному объему, полученному при расчете объема нераспределенных потерь по основному расчету с использованием данных о полезном отпуске из протокола урегулирования разногласий.

Как указывает заявитель жалобы, в материалы настоящего дела истцом представлено два расчета объема нераспределенных потерь - первый, тот по которому уточнены исковые требования всего на сумму 999 113,13 руб., второй справочный согласно которому сумма требований составляет 999 110,56 руб. Разница в указанных расчетах в 2,57 руб. Указанные расчеты отличаются друг от друга тем, что в справочном расчете истцом произведена разбивка отпуска в сети сетевых организаций на фактические потери и полезный отпуск математическим способом - из всего объема, поставленного в сети сетевых организаций вычтен объем согласованных фактических потерь, остаток составил объем полезного отпуска. Разными в указанных расчетах оказались доли распределения нераспределенных потерь, в виду того, что в справочном расчете изменился отпуск в сети Ответчика 1 с 23 973 100 кВтч. На 24 026 591 кВтч, изменился соответственно отпуск в сети и Ответчика 2, поскольку он считается методом вычитания - из объема покупки на оптовом и розничном рынке минусуется объем отпуска в сети всех сетевых организаций кроме ПАО "Россети Сибирь".

АО "Оборонэнерго" в отзыве на апелляционную жалобу доводы апеллянта отклонил, решение суда считает законным и обоснованным.

ОАО "РЖД" в отзыве на апелляционную жалобу доводы апеллянта отклонил, решение суда считает законным и обоснованным.

ПАО "Россети Сибирь" в отзыве на апелляционную жалобу доводы апеллянта отклонил, решение суда считает законным и обоснованным.

Иные лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Ответчики 3 и 4, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей ответчиков 3 и 4, третьих лиц.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между АО "Читаэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Российские железные дороги", ПАО "Россети Сибирь", ООО "Забайкальская сетевая компания" (сетевые организации) заключены договоры купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь при передаче электрической энергии N 090060 от 10.12.2009, N 090041 от 30.12.2008, N090070 от 01.10.2010, по условиям которых сетевые организации обязались приобретать у гарантирующего поставщика электрическую энергию для компенсации потерь в принадлежащих им сетях. С ОАО "Оборонэнерго" договор купли - продажи электрической энергии для компенсации потерь в сетях, действующий в 2012 году, с гарантирующим поставщиком не заключался.

Истец указывает, что в 2012 году на территории Забайкальского края действовало 13 сетевых организаций, которые исполнили свои обязательства по представлению данных о потерях электрической энергии в принадлежащих им сетях в порядке, установленном пунктом 189 Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012.

Обязательства по оплате электрической энергии в целях компенсации фактических потерь в сетях в июле 2012 сетевые организации также исполнили.

Ссылаясь на наличие разницы между суммарной величиной фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций и объемом электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках, уменьшенном на объем передачи электрической энергии по сетям сетевых организаций, АО "Читаэнергосбыт" произвело расчет нераспределенных потерь, которые не были оплачены ответчиками, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Истцом заявлено о взыскании с ответчиков стоимости нераспределенных потерь электрической энергии за июль 2012 года в общей сумме 999 113,13 руб., в том числе:

ОАО "РЖД" - 89 950,60 руб.,

ПАО "Россети Сибирь" - 854 751,85 руб.,

АО "Оборонэнерго" - 44 008,75 руб.,

ООО "ЗСК" - 10 401,93 руб.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, на основании абзаца три пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 189 Правил N 442 сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

В соответствии с п. 190 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик в случае непредоставления ему сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, покупающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства таких сетевых организаций в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не предоставивших сведений о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

В случае если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), то объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, следующим образом:

- если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций больше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика;

- если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика. В этом случае объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией гарантирующему поставщику за этот расчетный период, подлежит уменьшению на величину, на которую был увеличен объем фактических потерь.

Согласно п. 185 Правил N 442 на основании определенных в соответствии с разделом 10 объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства) и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

В соответствии с п. 186 Правил N 442 в целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Как установлено судом первой инстанции, в расчете истца используются следующие величины:

- 197 739 934 кВт/час - общий объем электрической энергии, приобретенный истцом на оптовом и розничном рынках электрической энергии.

Объем электроэнергии на оптовом рынке составил 188 815 297 кВт/час на основании отчета ОАО "АТС" от 31.07.2012, включающий потребление электроэнергии ОАО "ППГХО", ОАО "ТГК-14", ОАО "ОГК-3", ОАО "Жирекенская энергосбытовая организация", ООО "Русэнергосбыт", ОАО "ФСК ЕЭС", ООО "ВСК-Энерго", ОАО "Бурятэнергосбыт".

Объем электроэнергии на розничном рынке 8 924 637 кВт/час определен на основании данных по актам потребления электроэнергии от ОАО "ППГХО", ОАО "ТГК-14", ООО "Первомайская ТЭЦ", ООО "Русэнергосбыт".

- 164 009 022 кВт/час - общий объем полезного отпуска электрической энергии по сетевым организациям.

Данный объем включает 160 481 644 кВт/час на основании протокола урегулирования разногласий N 7 от 01.09.2016 к акту оказания услуг по передаче электрической энергии за июль 2012 года по сети исполнителя ПАО "МРСК Сибири" - Читаэнерго в том числе по сетям смежных сетевых организаций, 1 914 921 кВт/час - объем отпуска электроэнергии во внутридомовые сети многоквартирных домов согласно расчету ПАО "МРСК Сибири" по делу N А78-3747/2015, 1 587 835 кВт/час - объем оказанных услуг по передаче электрической энергии за июль 2012, взысканный с ПАО "МРСК Сибири" в пользу ОАО "РЖД" решением Арбитражного суда Забайкальского края от 31.07.2013 по делу N А78-9604/2012, 24 622 кВт/час - объем электроэнергии на общедомовые нужды в сетях ОАО "РЖД".

- 32 926 736 кВт/час - общий объем фактических потерь электрической энергии по сетевым организациям;

Объем фактических потерь электрической энергии определен на основании данных, представленных сетевыми организациями.

- 24 935 504 кВт/час - общий объем нормативных потерь электрической энергии по сетевым организациям;

Истец применил в расчете нормативы технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям на 2012 год для ОАО "РЖД" в размере 9,10%, ОАО "Оборонэнерго", филиал "Забайкальский" в размере 10,42% и ОАО "МРСК-Сибири", филиал "Читаэнерго" в размере 13,26% на основании Приказов Минэнерго России N 511 от 08.11.2011, N 623 от 27.12.2011 и N 127 от 29.03.2012.

В отношении сетевых организаций, для которых норматив потерь не был установлен, применен норматив потерь, установленный для вышестоящей сетевой организации, согласно письму Минэнерго России от 24.11.2016 N 09-6298.

Указанные нормативы технологических потерь электрической энергии применены истцом в расчете при определении коэффициента нераспределенных потерь электрической энергии в отношении каждой сетевой организации.

- 804 176 кВт/час - общий объем нераспределенных потерь электрической энергии по сетевым организациям, определенный как разница по следующей формуле:

197 739 934 - 164 009 022 - 32 926 736 = 804 176.

Из общего объема нераспределенных потерь на ответчиков при долевом распределении по расчетам истца приходится:

ОАО "РЖД" - 70 356 кВт/час,

ПАО "Россети Сибирь" - 668 555 кВт/час,

АО "Оборонэнерго" - 34 422 кВт/час,

ООО "ЗСК" - 8 136 кВт/час.

С учетом применения тарифа 1,08348 руб. + НДС 18% истцом определена стоимость нераспределенных потерь в общей сумме по всем сетевым организациям 1 028 144,18 рублей, из которой 999 113,13 рублей заявлено к ответчикам:

ОАО "РЖД" - 89 950,60 рублей,

ПАО "Россети Сибирь" - 854 751,85 рублей,

АО "Оборонэнерго" - 44 008,75 рублей,

ООО "ЗСК" - 10 401,93 рублей.

Согласно контррасчету ответчика-1 (ОАО "РЖД") объем полезного отпуска составил 172 334 683 кВт/час, (больше, чем у истца 164 009 022 кВт/час), соответственно, объем нераспределенных потерь электроэнергии сложился в минусовом значении - 7 521 485 кВт/час.

Согласно контррасчету ответчика-2 (ПАО "Россети Сибирь") объем полезного отпуска составил 169 660 277 кВт/час, (больше, чем у истца 164 009 022 кВт/час), объем фактических потерь 34 174 458 кВт/час (больше, чем у истца 32 926 736 кВт/час) соответственно, объем нераспределенных потерь электроэнергии также сложился в минусовом значении - 6 194 803 кВт/час.

Истцом представлен справочный расчет на сумму 999 110,56 руб.

Возражения ответчиков заявлены относительно определения истцом объема полезного отпуска для ПАО "Россети Сибирь" на основании протокола урегулирования разногласий N 7 от 01.09.2016 к акту оказания услуг по передаче электрической энергии за июль 2012 года методом вычитания из общего объема переданной электроэнергии по сетям остальных сетевых организаций.

Как верно указано судом первой инстанции, объем потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3 (пункт 136 Основных положений N442), в связи с чем возражения ответчиков являются обоснованными.

При этом доказательств, опровергающие данные ответчиков, со стороны истца не представлено, объем полезного отпуска соответствующими документами первичного учета электрической энергии не подтвержден.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении иска.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 09 января 2023 года по делу N А78-10727/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.В. Лоншакова

Судьи

Е.В. Горбаткова А.Е. Мацибора