Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2023 г. N 09АП-13881/23 по делу N А40-216057/2022

город Москва

17 апреля 2023 г.

дело N А40-216057/22

Резолютивная часть постановления оглашена 13.04.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.04.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Лепихин Д.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Атон"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.01.2023 по делу N А40-216057/22

по заявлению ООО "Атон"

к судебному приставу-исполнителю МОСП ПО ОИП неимущественного характера УФССП России по г. Москве Новикову А.С., ГУ ФФС России по г. Москве, старшему судебному приставу МОСП по ОИПНХ ГУ ФССП России по г. Москве Кузнецову М.А.

третьи лица: Департамент природопользования и охраны окружающей средств г. Москвы

о признании незаконным бездействий; о признании незаконным постановления;

при участии:

от заявителя - не явился, извещен;

от заинтересованного лица - не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен;

установил: ст. 49 АПК РФ уточнения), отказано.

Заявитель не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьего лица в деле участвует Департамент природопользования и охраны окружающей средств г. Москвы.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера УФССП России по г. Москве Новикова А.С. находится исполнительное производство N 18125/18/77039-ИП от 21.06.2018 по исполнительному листу серии ФС N 024547792 от 23.05.2018 в отношении ООО "Атон".

22.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника N 77039/22/146208.

12.08.2022 судебным приставом-исполнителем принято постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах N 163012697/7739-2.

Заявитель ссылается на то, что постановление об оценке имущества должника N 77039/22/1462081 заявителю не направлялось, письменно под подпись не вручалось, постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах N 163012697/7739-2 получено заявителем 30.08.2022.

Заявителем подана жалоба в порядке подчиненности, что подтверждается квитанцией и описью вложения почтового отправления с трек номером 11517233025220.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Закона об исполнительном производстве.

Согласно материалам дела, на основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем возбужденно исполнительное производство от 21.06.2018 N 18125/18/77039-ИП.

Судебным приставом-исполнителем установлено имущество должника, на которое возможно обратить взыскание легковой автомобиль СУЗУКИ SX4 HATCHBACK, 2011 года выпуска (С564НТ190), WIN JSAGУB21S00351687, цвет черный, данное имущество находится по адресу: Москва, п. Московский, 3-й микрорайон, дом 16, кв. 388.

20.01.2021 судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имущества должника, а именно: легковой автомобиль СУЗУКИ SX4 HATCHBACK, (С564НТ190), WIN JSAGУB21S00351687, цвет черный.

Судебным приставом-исполнителем предварительно оценено арестованное имущество на общую сумму 600.000 руб., копия акта представителем должника по доверенности получена на руки.

Статьей 85 Закона об исполнительном производстве, предусмотрено, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе, недвижимого имущества, если стоимость арестованного имущества по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Согласно ч. 3 указанной статьи, судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки, назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков, выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика.

02.06.2021 в отдел реализации арестованного имущества ГУ ФССП России по г. Москве подана заявка на привлечение специалиста оценщика.

03.03.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении специалиста-оценщика, в качестве оценщика назначен специалист организации ООО "Независимая экспертная организация "ПАКС", адрес: Москва, Варшавское шоссе, дом 160, корп. 3, этаж 1, пом. XII, офис 1.

Специалист-оценщик предупрежден об установленной законодательством ответственности, в том числе предусмотренной ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отказ или уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения.

Оценщик, получив постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, проводит оценку арестованного имущества в срок не более 10 календарных дней, исчисляемый со дня получения документов и сведений, необходимых для проведения оценки, а в случае необходимости проведения осмотра - со дня осмотра.

31.05.2022 судебным приставом-исполнителем получен отчет специалиста-оценщика от 15.04.2022 N 17/2022-СП, согласно отчету, рыночная стоимость арестованного имущества должника ООО "Атон" составляет 113.000 руб.

Отчет о стоимости имущества соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Определение рыночной стоимости имущества в исполнительном производстве производится в целях его реализации в ходе осуществления мер принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ст. 87 Закона об исполнительном производстве и положениями главы 9 Закона об исполнительном производстве.

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее 3-х дней со дня получения отчета оценщика.

22.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено сторонам исполнительного производства постановление о принятии результатов оценки, согласно почтовому отслеживанию N 15088 от 27.06.2022 отправления с идентификационным номером 11573872330019 и указанное постановление возвращено за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29 07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет оценщика должен содержать сведения о целях и задачах проведения оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете, являющихся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.

В силу ст. 12 указанного Закона отчет независимого сменщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки объектом оценки.

Таким образом, права и законные интересы должника не нарушены.

В соответствии со ст. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии.

Следовательно, должник не лишен возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства, отчета об оценке.

Постановление о принятии результатов оценки от 22.06.2022 N 77039/22/146208 вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с предоставленными ему полномочиями и в соответствии с процедурой, установленной Законом об исполнительном производстве, соответствует по форме и содержанию действующему законодательству, и не нарушает прав заявителя.

Отчет о стоимости имущества проведен в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

12.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, что подтверждается реестром почтовых отправлений N 15224 от 15.08.2022 с идентификатором 11573874310057.

Совершение действий в рамках действующего законодательства по приведению в исполнение вступивших в законную силу судебных актов является установленной законом обязанностью органов исполнительной власти, наделенных соответствующими полномочиями, что не может нарушать прав и законных интересов должников, поскольку направлено на соблюдение действующего законодательства и защиту прав и законных интересов взыскателя, чьи права нарушены должником, так как требования исполнительного листа серии ФС N 024547792 от 23.05.2018, выданный Арбитражным судом г. Москвы по делу N А40-197688/17-23-1732 вступившему в законную силу 08.05.2018 о взыскании задолженности в размере 10.206.000 руб. должником до настоящего времени не исполнены.

07.10.2022 в адрес МОСП по ОИПНХ ГУ ФССП России по г. Москве поступила жалоба в порядке подчиненности от ООО "Атон" N 111345/22/77039-АЖ.

12.10.2022 старшим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в рассмотрении жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) уполномоченных государственного органа незаконными, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие ненормативного правового акта, действий (бездействия) закону и наличие нарушения ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

При рассмотрении настоящего дела совокупности указанных обстоятельств судом не установлено.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, поскольку из материалов дела и жалобы общества не следует, какое право ООО "Атон" (должник по исполнительному производству) нарушено и какое право подлежит восстановлению, поскольку в интересах общества отсутствует неопределенность, устранение которой возможно по результатам удовлетворения заявленного требования о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

Оснований для отмены судебного акта не установлено. Нарушений судом первой инстанции норм материального права и процессуального законодательства не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.01.2023 по делу N А40-216057/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова Д.Е. Лепихин