Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2023 г. N 09АП-13119/23 по делу N А40-225412/2022

г. Москва

14 апреля 2023 г.

Дело N А40-225412/22

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.В. Бекетовой,

судей:	Т.Б. Красновой, И.А. Чеботаревой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.С. Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.01.2023 по делу N А40-225412/22

по заявлению САО "РЕСО-Гарантия" (ИНН 7710045520)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ИНН 7706560536)

третьи лица: 1) МФЦ города Москвы районов Нагорный и Нагатино-Садовники, 2) Ломакина Екатерина Селивестровна, 3) Каргин Андрей Александрович,

о признании незаконным и отмене решения,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Скиперский А.С. по дов. от 24.01.2023;
от третьих лиц:	1-3) не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

САО "РЕСО-Гарантия" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - заинтересованное лицо, Управление), изложенного в уведомлении о возврате прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения от 03.08.2022 N КУВД-001/2022-32389011/1; об обязании внести в государственный реестр недвижимости запись об ипотеке на основании заявления и документов принятых по описи NMFC-0558/2022-1176459-1 от 28.07.2022.

Решением суда от 23.01.2023 заявление САО "РЕСО-Гарантия" удовлетворено в полном объёме.

С таким решением суда не согласилось Управление и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой. Податель апелляционной жалобы ссылается: оплата госпошлины за регистрацию ипотеки не может быть оплачена представителем по доверенности с соответствующими полномочиями, а должна была быть оплачена только стороной договора ипотеки; заявителем была представлена простая доверенность, а не нотариально удостоверенная; размер госпошлины за регистрацию ипотеки для физлиц составляет 1000 рублей, а предоставлена квитанция на 500 руб., оплаченная представителем Ломакиной Е.С. - Каргиным А.А.

В отзыве на апелляционную жалобу САО "РЕСО-Гарантия" с доводами апелляционной жалобы не согласилось, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления поддержал доводы жалобы.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети интернет в картотеке арбитражных дел по веб-адресу http://kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Срок обжалования, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Апелляционный суд, выслушав представителя Управления, изучив доводы жалобы и отзыва на неё, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.07.2022 между Каргиным А.А. и САО "РЕСО-Гарантия" заключен договор займа N РГ-ДЗ018/22, по которому займодавец обязался выдать своему работнику займ в размере 2 000 000 рублей на срок 120 месяцев, а заемщик обязался вернуть заем и выплатить проценты в размере 13 (тринадцать) % (процентов) годовых.

В обеспечение исполнения обязательств условий договора займа, между Ломакиной Е.С. (мать заемщика) и САО "РЕСО-Гарантия" был заключен Договор об ипотеке от 08.07.2022.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Для регистрации ипотеки на основании договора об ипотеке 28.07.2022 представителем САО "РЕСО-Гарантия" по доверенности Рыжих Денисом Александровичем и представителя Ломакиной Е.С. (Залогодателя) по доверенности Каргиным А.А. было подано заявление о регистрации ипотеки, что подтверждается Описью документов N MFC-0558/2022-1176459-1 от 28.07.2022.

Описью документов N MFC-0558/2022-1176459-1 от 28.07.2022 подтверждается получение и проверка документов, которые в ней указаны в т.ч.:

Пункт 1 договор займа от 08.07.2022;

Пункт 2 договор ипотеки от 08.07.2022;

Пункт 3 Заявление о государственной регистрации обременения;

Пункт 4 Доверенность от 28.07.2022 N 0584431,77АД нотариус города Москвы Измайлова Н.И.;

Пункт 5 Доверенность от 11.08.2020 N 4222475, 77 АГ нотариус города Москвы Козлова Н.В.;

Пункт 6 Платежное поручение от 12.07.2022 N 296734 (о перечислении суммы займа 2 000 000);

Пункт 7 Подтверждение электронного платежа от 28.07.2022 N 8498271 (500 руб. Ломакина Екатерина Селивестровна (Каргин Андрей Александрович));

Пункт 8 Подтверждение электронного платежа от 28.07.2022 N 8653801 (500 руб.00 коп. САО "РЕСО-Гарантия" (Рыжих Денис Александрович).

Однако, 24.08.2022 САО "РЕСО-Гарантия" было получено Уведомление о возврате документов, прилагаемых к заявлению о регистрации прав, без рассмотрения от 03.08.2022 N КУВД-001/2022-32389011/1 на основании п. 3 ст. 25 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.

В качестве обоснования применения указанной нормы закона в Уведомлении указано следующее:

1. Отсутствие сведений о наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате государственной пошлины залогодержателем и залогодателем пропорционально его доле (участию), установленном за государственную регистрацию ипотеки, в отношении заявленного объекта недвижимости в размере установленном положениями пп. 28 п.1 ст. 333.33 НК РФ, согласно которому Государственная пошлина за государственную регистрацию, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 25 и 61 настоящего пункта, ипотеки, включая внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи об ипотеке как обременении объекта недвижимости:

- для физических лиц - 1 000 рублей;

- для организаций - 4 000 рублей.

2. Отсутствие документа, подтверждающего уплату залогодателем и залогодержателем госпошлины.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с п. 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона N 218-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В обоснование возврата документов, Управление указывает на то, что в материалах регистрационного дела отсутствует платежный документ об уплате государственной пошлины.

Вместе с тем, Управлением не было учтено следующее.

В соответствии с абзацем 4 подпункта 28.1 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ, в случае, если договор об ипотеке или договор, включающий соглашение об ипотеке, обеспечивающее исполнение обязательства, за исключением договора, влекущего возникновение ипотеки на основании Федерального закона N 102-ФЗ, заключен между физическим лицом и юридическим лицом, государственная пошлина за юридически значимые действия, предусмотренные подпунктом 28 и подпунктом 28.1 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса, взимается в размерах, установленных для физических лиц.

Пунктом 2 статьи 333.18 Кодекса предусмотрено, что в случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные главой 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.

Размер госпошлины для физических лиц составляет 1 000 руб.

Таким образом, при обращении двух заявителей сумма делится пополам, т.е. по 500 руб., при обращении трех лиц сумма делится на троих, т.е. по 333.34 руб.

Договор об ипотеке от 08.07.2022 заключен между Ломакиной Е.С и САО "РЕСО-Гарантия" в обеспечение исполнения обязательств Каргина А.А. по договору займа N РГ-ДЗ018/222 от 08.07.2022.

Следовательно, государственная пошлина за регистрационную запись об ипотеке на основании договора об ипотеке должна быть уплачена каждым участником налоговых правоотношений в равных долях, то есть в размере 1/2 от размера государственной пошлины, установленной подпунктом 28.1 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса в размерах, установленных для физических лиц, т.е. по 500 рублей с каждого.

Оплата госпошлины в установленном законом размере и представление документа об оплате подтверждается Описью документов N MFC-0558/2022-1176459-1 от 28.07.2022.

Согласно указанной Описи в подтверждение оплаты госпошлины в размере 500 руб. представителем Ломакиной Е.С. по доверенности Каргиным А.А. был представлен чек на бумажном носителе от 28.07.2022 N 8498271 (п. 7 Описи).

В подтверждение оплаты госпошлины в размере 500 руб. представителем Страхового акционерного общества "РЕСО-Гарантия" по доверенности Рыжих Денисом Александровичем подтверждение представлен чек на бумажном носителе N 8653801 от 28.07.2022 за САО "РЕСО-Гарантия" (п. 8 Описи).

Таким образом, заявителем была исполнена обязанность по оплате госпошлины в установленном законом размере и представлению документа, подтверждающего оплату госпошлины.

Учитывая изложенное, у Управления отсутствовали правовые основания для возврата заявлений САО "РЕСО-Гарантия" без рассмотрения.

Изложенное позволяет апелляционному суду прийти к выводу, что Управление во исполнение положений ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ с учетом фактических обстоятельств рассматриваемого дела не доказана правомерность принятого в отношении общества оспариваемого решения.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требования АО "РЕСО-Гарантия" подлежат удовлетворению ввиду наличия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм материального права, не опровергают правильные выводы суда.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23.01.2023 по делу N А40-225412/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

Т.Б. Краснова И.А. Чеботарева