Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2023 г. N 09АП-15864/23 по делу N А40-240099/2022

г. Москва

19 апреля 2023 г.

Дело N А40-240099/22

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 апреля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.А. Птанской,

судей Д.В. Пирожкова, Ю.Н. Кухаренко

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.О. Портновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью "Каскад-Энергосеть"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09 февраля 2023 года

по делу N А40-240099/22, принятое судьей Яцевой В.А.,

по иску Акционерного общества "Мосэнергосбыт"

(ОГРН: 1057746557329)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Каскад-Энергосеть"

(ОГРН: 1054004005395)

третье лицо: ПАО "Россети Московский Регион"

о взыскании долга и неустойки

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - Ковалев И.В. по доверенности от 22.11.2022

от ответчика - извещен, представитель не явился

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - АО "Мосэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью "Каскад-Энергосеть" (далее - ответчик) о взыскании неустойки в размере 2 959 046 рублей 33 копеек (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнения).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ПАО "Россети Московский Регион".

Решением арбитражного суда первой инстанции от 09.02.2023 исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Ответчик не согласился с принятым решением и обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы, заявитель ссылается на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

В заседании суда апелляционной инстанции 17.04.2023 представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, извещен.

Повторно рассмотрев дело в отсутствие представителя ответчика по правилам статей 123, 156, 266, 268 АПК РФ, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2023 на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, АО "Мосэнергосбыт" (истец) является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города Москвы и Московской области.

Особенности статуса лица, являющегося гарантирующим поставщиком, правила его деятельности, а также порядок взаимодействия с лицами, осуществляющими потребление и транспорт (передачу) электрической энергии, урегулированы Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения); Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания таких услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), иными нормативными правовыми актами в сфере электроэнергетики, а также нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Согласно материалам дела, ООО "Каскад-Энергосеть" (ответчик) является владельцем объектов электросетевого хозяйства (далее - ЭСХ), переданных ему по договору аренды N 1-2011/АР от 30.08.2011, заключенным между ответчиком (Арендатор) и ГУП г. Москвы "Мосгортранс" (Арендодатель) (далее - Договор аренды), в том числе: тяговая подстанция городского электросетевого транспорта N 28 МЭТ; ПКЛ 10 кВ N 14160а: кабель марки АБС 3*240 длиной 1,0 км; ПКЛ 10 кВ N 141606: кабель марки АБС 3*240 длиной 1,0 км; ТП-28 МЭТ (включая трансформаторы мощностью 3*1385 кВА); другие коммуникационные аппараты и оборудование, внутренняя эл. сеть, расположенных по адресу: г. Москва, Переяславская Б. ул., д. 21, стр. 1, что также подтверждается Актами разграничения балансовой принадлежности.

В соответствии с п. 1.1. Договора аренды арендодатель предоставляет арендатору (во временное владение и пользование) кабельные линии 6-10 кВ, силовые трансформаторы и оборудование тяговых подстанций (имущество), указанное в Приложение N 1 к настоящему договору для использования в целях оказания услуг по передаче электрической энергии, осуществления технологического присоединения, надежного обеспечения электрической энергией потребителей, а также в иных целях, не запрещенных законодательством РФ за плату, предусмотренную п. 3.1 настоящего договора.

Из материалов дела усматривается, что между ООО "Каскад-Энергосеть" и АО "Мосэнергосбыт" заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.05.2019 N 66-423, в редакции дополнительного соглашения N ПР/1 от 31.05.2019 (далее - Договор).

Согласно материалам дела, 01.06.2019 дополнительным соглашением N 1 к договору в качестве третьей стороны в договор введено ПАО "МОЭСК" (в настоящее время ПАО "Россети Московский регион").

Порядок определения объема фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства установлен пунктом 50 Правил недискриминационного доступа (с учетом указанного в пунктах 129, 185-189 Основных положений):

Vпотерь = Vвход -Vотпуск, где:

Vпотерь, (кВтч) - Объем электроэнергии, подлежащей компенсации владельцем Объектов ЭСХ.

Vвход, (кВтч) - Объем электроэнергии, поступившей в Объекты ЭСХ из сетей смежного субъекта (например, сетевой организации).

Vотпуск, (кВтч) - Объем электрической энергии, отпущенной из Объектов ЭСХ и переданной:

а) потребителям электроэнергии, присоединенным к Объектам ЭСХ, и имеющим в спорный период заключенный в установленном порядке договор энергоснабжения или купли-продажи электроэнергии (далее - транзитные потребители);

б) в сеть смежного субъекта - владельца других объектов ЭСХ, сетевой организации.

Таким образом, рассчитанная в соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа (с учетом указанного в пунктах 185-189 Основных положений) величина фактических потерь, возникших в спорный период в Объектах ЭСХ, не оплаченная ответчиком, составляет 7 577 659 кВт*ч. При этом, указанная величина фактических потерь согласована сторонами в сформированных Ответчиком балансах электрической энергии за спорный период.

Согласно материалам дела, объем компенсации неоплаченных Ответчиком потерь в электрических сетях в размере 7 577 659 кВт. ч., включает в себя: за март 2020 года 843 728 кВт. ч., стоимость указанного объема электрической энергии составила 2 628 445 рублей 26 копеек; за апрель 2020 года 434 923 кВт. ч., стоимость указанного объема электрической энергии составила 1 357 476 рублей 44 копеек; за май 2020 года 742 141 кВт. ч., стоимость указанного объема электрической энергии составила 2 182 691 рубль 71 копейка; за июнь 2020 года 739 593 кВт. ч., стоимость указанного объема электрической энергии составила 2 346 838 рублей 64 копейки; за июль 2020 года 812 822 кВт. ч., стоимость указанного объема электрической энергии составила 2 612 036 рублей 17 копеек; за август 2020 года 1 376 347 кВт. ч., стоимость указанного объема электрической энергии составила 4 658 289 рублей 52 копейки; за сентябрь 2020 года 667 632 кВт. ч., стоимость указанного объема электрической энергии составила 2 419 866 рублей 90 копеек; за октябрь 2020 года 908 707 кВт. ч., стоимость указанного объема электрической энергии составила 3 064 519 руб. 86 коп.; за ноябрь 2020 года 1 051 766 кВт. ч., стоимость указанного объема электрической энергии составила 3 507 679 рублей 19 копеек.

Согласно материалам дела, на оплату указанного объема электрической энергии Ответчику направлены корректировочные акты приема-передачи электрической энергии, а также выставлены счета-фактуры N N ОД-746, ОД-747, ОД-748, ОД-749, ОД-750, ОД-751, ОД-752, ОД-753, ОД-754 от 25.05.2022 всего на сумму 24 777 843 рублей 69 копеек.

В отношении указанных объектов ЭСХ у ООО "Каскад-Энергосеть" отсутствует установленный тариф на услуги по передаче электрической энергии.

В силу абзаца 8 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (Правила N 861) сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Исходя из определения понятия "сетевая организация", содержащегося в пункте 2 Правил N 861, ООО "Каскад-Энергосеть" соответствует статусу сетевой организации: владеет на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии; имеет индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчётов между сетевыми организациями г. Москвы (приказ Департамента экономической политики и развития г. Москвы N 363-ТР от 17.12.2019).

Как следует из материалов дела, в период с марта 2020 по ноябрь 2020 условия договора от 31.05.2019 N 66-423 в части компенсации потерь электрической энергии распространялись на все точки поставки, объекты энергосетевого хозяйства ООО "Каскад-Энергосеть" (как учтенные, так и не учтенные при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии) которые использовались в деятельности по оказанию услуги передачи электроэнергии; статус сетевой организации не утрачивался.

Действующее законодательство не предусматривает возможности применения в отношении одного субъекта, обладающего статусом сетевой организации, различной цены за потери электроэнергии на принадлежащих этому субъекту объектах электросетевого хозяйства, в зависимости от того, учтены ли эти объекты в тарифе сетевой организации на передачу электрической энергии или нет.

При таких обстоятельствах, оплата электрической энергии в целях компенсации потерь в электросетях ООО "Каскад-Энергосеть" должна осуществляться по цене, установленной для сетевой организации без учета тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

Абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в обязанности иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, включается обязанность оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно абзацу 5 пункта 4 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В развитие положений статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" законодатель внес изменения в пункты 129 - 130 Основных положений N 442, согласно которым потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункт 129).

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства; пункт 130).

Из системного толкования приведенных положений следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии.

В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено

Иное истолкование пунктов 129 и 130 Основных положений привело бы к возложению на гарантирующего поставщика вопреки положениям статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотренной законодательством обязанности.

Договор на приобретение электрической энергии, который бы включал условие об урегулировании отношений по передаче ООО "Каскад-Энергосеть" электроэнергии в целях компенсации потерь в отношении спорных объектов ЭСХ не заключен.

Сроки оплаты электроэнергии гарантирующему поставщику определены пунктом 82 Основных положений, в соответствии с которым окончательный расчет за электроэнергию, подлежащую покупке в расчетном периоде (месяце) производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ООО "Каскад-Энергосеть" была направлена претензия от 06.07.2022 N МЭС/ИП/68/1101 с требованием добровольно оплатить стоимость фактических потерь, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства за период март-ноябрь 2020 года.

Вместе с тем, оплата ответчиком не была осуществлена, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

11.01.2023 ООО "КАСКАД-Энергосеть" платежным поручением N 16 оплатило в полном объеме стоимость вышеуказанных фактических потерь, перечислив АО "Мосэнергосбыт" денежные средства в размере 24 777 843 рублей 69 копеек.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате стоимости электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), подлежит начислению законная неустойка в соответствии с п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд отмечает, что сроки оплаты электроэнергии гарантирующему поставщику ответчиком нарушены.

Согласно расчету истца, сумма неустойки за период с 19.06.2022 по 11.01.2023 составила 2 959 046 рублей 33 копейки.

Исходя из доказанности вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Доводы жалобы подлежат отклонению исходя из следующего.

Так, размер фактических потерь за период март-ноябрь 2020 года был согласован ответчиком в составленных им же балансах электрической энергии за указанный период, на основании которых истцом были составлены соответствующие корректировочные документы, направленные ответчику.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела балансами электрической энергии ответчика за соответствующие периоды, размер потерь в которых соответствует корректировочным актам истца.

В частности, в балансе, составленном и подписанном ответчиком за ноябрь 2020 года указан общий размер потерь электрической энергии в размере 1 790 893 кВт*ч. В последствии, в протоколе разногласий истца указанный размер потерь был разделен на потери в сетях ГУП "Мосгортранс" (МГТ в размере 1 051 766 кВт*ч) и иных сетях (без МГТ в размере 739 127 кВт*ч), что соответствует общему размеру потерь в объеме 1 790 893 кВт*ч.

Согласно п. 5.1.36 Договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.05.2019 N 66-423 (далее - договор N 66-423) ответчик принял на себя обязательства ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять истцу оформленный на бумажном носителе фактический баланс электрической энергии с документами, подтверждающими данные баланса.

При таких обстоятельствах, уже на момент составления баланса за ноябрь 2020 года, т.е. до 10 декабря 2020 года ответчик обладал информацией об общем размере подлежащих оплате истцу фактических потерь в объеме 1 790 893 кВт*ч, из которых 739 127 кВт*ч были оплачены, а 1 051 766 кВт*ч были включены в состав исковых требований по настоящему спору и оплачены ответчиком до принятия решения арбитражным судом.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что ему стало известно о размерах потерь электрической энергии за спорный период только из письма истца, полученного ответчиком 14.06.2022 не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку подлежащий оплате размер потерь сформирован и согласован ответчиком в соответствующие спорные периоды еще в 2020 году и являясь профессиональным участником розничного рынка электроэнергии последний не мог не знать о необходимости и сроках их оплаты истцу, в том числе исходя из условий заключенного сторонами договора N 66-423.

В аналогичном порядке, согласно условиям договора N 66-423 были сформированы и подписаны ответчиком балансы электрической энергии и за иные спорные периоды, в которых указаны фактические размеры потерь электрической энергии, оплаченные ответчиком до принятия решения арбитражным судом по настоящему делу.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 09 февраля 2023 года по делу N А40-240099/22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Птанская

Судьи

Д.В. Пирожков Ю.Н. Кухаренко