Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2023 г. N 15АП-4026/23 по делу N А32-46232/2022

город Ростов-на-Дону

19 апреля 2023 г.

дело N А32-46232/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 апреля 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Абраменко Р.А., Попова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петросьян Н.В.,

при участии:

от заявителя (путем использования системы веб-конференции): представитель Ганночка Е.В. по доверенности от 29.10.2021;

иные лица не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2023 по делу

N А32-46232/2022

по заявлению индивидуального предпринимателя Куртакова Василия Сергеевича (ОГРНИП: 312774612600917, ИНН: 773713458995)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН: 1042304982510, ИНН: 2309090540) при участии третьего лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея,

о признании недействительным отказа в государственной регистрации, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Куртаков В.С. (далее - заявитель; предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - регистрирующий орган; управление) о признании недействительными уведомления об отказе в осуществлении государственной регистрации права от 12.08.2022 N N КУВД 001/2022-17885963/17, КУВД 001/2022-1786/11, КУВД 001/2022-1789586/, КУВД 001/2022-1789586/20, КУВД 001/2022-1789586/21, КУВД 001/2022-1789586/22, КУВД 001/2022-1789586/23, КУВД 001/2022-1789586/24, КУВД001/2022-1789586/36; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем государственной регистрации права собственности по договору N 1 купли-продажи от 16.08.2021 на имущественный комплекс ГСП "Светлый путь", расположенный по адресу: Краснодарский край Темрюкский район, Курчанский сельский округ, состоящий из следующих объектов:

2.1. Диспетчерская литер "А", общей площадью 44,7 кв.м, КН 23:30:1304002:1704, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 14;

2.2. Хранилище газовых баллонов литер "Б".общей площадью 35,7 кв.м., КН 23:43:0145035:396,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 14;

2.3. Боксы, пожарное депо литер "В", общей площадью 251,1 кв.м., КН 23:30:1304002:1705,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 14;

2.4. Автомойка литер "Д", общей площадью 24,3 кв.м., КН 23:30:1304002:1706, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул. Строителей,14;

2.5. Гараж литер "Е", общей площадью 730,4 кв.м. КН 23:30:1304002:1707, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 14;

2.6. Склад и боксы литер "Ж", 286,3 кв.м. КН: 23:30:1304002:1691, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 14;

2.7. Дом быта литер "А", общей площадью 115,3 кв.м., КН 23: 30:1304002:860, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, пер.Пионерский,9/ ул. Пролетарская, 8.

2.8. Весовая (двухсторонняя) литер "А", общей площадью 44,2 кв.м. КН23:30:1304002:1695,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина,ул.Строителей, 20;

2.9. Проходная литер "Б", общей площадью 5 кв.м., КН 23:30:1304002:1708, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 20;

2.10. Зерносклад 1000т. литер "В", общей площадью 1330.7 кв.м., КН 23:30:1304002:1709, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 20

2.11. Зерносклад 1000т. литер "Д"., общей площадью 707,5 кв.м. КН 23:30:1304002:1713,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина,ул.Строителей, 20;

2.12. Зерносклад 2000т. литер "Е". общей площадью 1875,5 кв.м, КН 23:30:1304002:1721,Краснодарский край, Темрюкский район. Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина,ул.Строителей, 20;

2.13. Зерносклад 2000т. литер "И", "И!" общей площадью 5889 кв.м., КН 23:30:1304002:722,Краснодарский край, Темрюкский район. Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина,ул.Строителей, 20;

2.14. Трансформаторная подстанция металлическая (тип СКТПС-400 N 558 наружной установкимощность 400 КВА 1970 г.), литер "У" 4,4 кв.м., КН 23:30:1304002:1710, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Строителей, 20;

2.15. Контора литер "А", общей площадью 94,5 кв.м., КН 23:30:0000000:3 15, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Строителей, 16;

2.16. Здание по ремонту с/х машин и комбайнов литер "Б", общей площадью 288,6 кв.м., КН23:30:1304002:1694, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Строителей, 16;

2.17. Ремонтная мастерская литер "В", общей площадью 231,1 кв.м., КН 23:30:1304002:1698,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина,ул.Строителей, 16

2.18. Здание МТМ (механическая мастерская) литер "Д", общей площадью 1337,6 кв.м. КН23:30:0000000:4657, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 16;

2.19. Склад литер "Е", площадью 90,3 кв.м. КН 23:30:1304002:1696, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 16;

2.20. Санпропускник литер "А", общей площадью 98,9 КВ.М., КН 23:30:1304004:158,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина,ул. Строителей, 24;

2.21.Ветаптека литер "Б", общей площадью 31.4 кв.м., КН 23:30:1304002:1700, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 24;

2.22. Зерносклад литер "В", площадью 1559,5 кв.м., КН23:30:1304002:1693, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 24;

2.23. Контора 2-х кв.дом литер "Д", площадью 117,3 кв.м., КН 23:30:1304002:1697, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей,24;

2.24. Коровник с профилакторием литер "Е", площадью 1841,3 кв.м. КН 23:30:1304002:1716,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина,ул. Строителей, 24;

2.25. Коровник на 200 голов литер "К".площадью 2737,2 кв.м., КН 23:30:1304002:1723,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина,ул. Строителей, 24;

2.26. Коровник литер "КП", 939,2 кв.м. КН 23:30:1304002:1723, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 24;

2.27. Коровник на 200 голов литер "Л".площадью 1678 кв.м., КН 23:30:1304002:1724,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина,ул. Строителей, 24;

2.28. Здание бойни литер "М", 59.1 кв.м., КН 23:30:1304002:1720, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 24;

2.29. Телятник на 200 голов литер "Н", площадью 1478,5 кв.м.. КН 23:30:1304002:1719,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина,ул. Строителей, 24;

2.30. Здание нефтебазы литер "А", площадью 102,7 кв.м., КН 23:30:1305000:110, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей,18;

2.31. Склад литер "Б", площадью 41,1 кв.м. КН 23:30:1305000:113, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 18;

2.32. Склад литер "В".площадью 30,8 кв.м. КН 23:30:1305000:111,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 18;

2.33. Здание электроцеха литер "Д", площадью 8 кв.м. КН 23:30:1305000:109, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей,18;

2.34. Резервуар металлический литер "ХУП", Резервуар металлический литер "ХИ", Резервуарметаллический, литер "УШ" по 75 куб.м. КН - 23:30:1305000:115, Краснодарский - край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 18;

2.35. Проходная литер "А","А1", общей площадью 158,4 кв.м. КН 23:30:1304002:859,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина,ул.Строителей, 22;

2.36. Здание конторы литер "Б", площадью 376,3 кв.м., КН 23:30:1304002:1717, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Строителей,22:

2.37. Пилорама литер "В", площадью 82,3 кв.м. КН 23:30:1304002:1715, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Строителей, 22;

2.38. Склад литер "Д", площадью 56,8 кв.м. КН 23:30:1304002:1718, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Строителей, 22;

2.39. Склад литер "Е", 265 кв.м.., КН 23:30:1304002:1714, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Строителей, 22;

2.40. РБУ литер "Ж", площадью 57,5 кв.м. КН 23:30:1304002:1703, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Строителей, 22;

2.41. Склад литер "И", площадью 101,4 кв.м. КН 23:30:1304002:1711, Краснодарский край Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Строителей, 22;

2.42. Здание конторы литер "А", площадью 125,6 кв.м. КН 23:30:0000000:4641, Краснодарскийкрай, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, 6600-м на северот северо-восточной окраины поселка (от ул.Курганная);

2.43. Ремонтная мастерская литер "Б", литер "б", 425,5 кв.м, КН 23:30:0000000:4656,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина,6600-м на север от северо-восточной окраины поселка (от ул. Курганная);

2.44. Здание столовой литер "В", площадью 157,6 кв.м., КН 23:30:0000000:4643, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, 6600-м на северот северо-восточной окраины поселка (от ул.Курганная);

2.45. Бытовка литер "Д", литер "д", площадью 4,6 кв.м., КН 23:30:0000000:4642, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, 6600-м на северот северо-восточной окраины поселка (от ул.Курганная);

2.46. Склад литер "Е", площадью 198,8 кв.м., КН 23:30:0000000:4645, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, 6600-м на север отсеверо-восточной окраины поселка (от ул.Курганная);

2.47. Контора литер "А", площадью 131 кв.м., КН 23:30:1305000:112, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, ст.Курчанская, 7850-м на северозапад отул.Мостовая/ул.Канальная;

2.48. Сарай литер "Б", площадью 24,9 кв.м., КН 23:30:0000000:4644. Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, ст.Курчанская, 7850-м на северозапад от ул. Мостовая/ул.Канальная;

2.49. Столовая литер "А", площадью 174,9 кв.м., КН 23:30:1304002:861, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Строителей, 31/ул.Северная, 46;

2.50. Корпус литер "А", "а" 1617,4 кв.м., КН 23:30:1305000:114, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Строителей, 26;

2.51. Проходная литер "Б", площадью 5,8 кв.м., КН 23:30:1304002:1712, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Строителей, 26;

2.52. Корпус литер "В", 1174,8 кв.м., КН 23:30:1304002:1699, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Строителей, 26;

2.53. Корпус литер "Д", площадью 1096,1 кв.м., КН 23:30:1304002:1702, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Строителей, 26;

2.54. Химсклад литер "А", площадью 454,7 КВ.М. КН 23:30:1304001:371, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, ул.Курганная, 2/4;

2.55. Центральная контора литер "А", площадью 692,9 кв.м. КН 23:30:1304002:862,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина,пер.Пионерский, 17/ул.Широкая, 46;

2.56. Неотапливаемая пристройка литер "д", площадью 108 кв.м., КН 23:30:1304002:1713,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул.Строителей, 20;

2.57. Крытый ток литер "Ж", площадью 416 кв.м., КН 23:30:1304002:1701, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос.Светлый Путь Ленина, пер.Пионерский,17/ул.Широкая, 46;

2.58. Основная пристройка литер "К2", площадью 140,6 кв.м. КН 23:30:1304002:1723,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 24;

2.59. Неотапливаемая пристройка литер "к", "к1", "к2", "кЗ", площадью 5,9 кв.м. КН23:30:1304002:1723, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина, ул. Строителей, 24;

2.60. Основная пристройка литер "Л", "л", "л1", "л2", "лЗ", КН 23:30:1304002:1724,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, пос. Светлый Путь Ленина,ул.Строителей, 24;

2.61. Неотапливаемая пристройка литер "а", площадью 3.3. кв.м, КН 23:30:130500:112,Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, ст. Курчанская, 7850-м на северо-запад от ул. Мостовая/ул. Канальная (уточненные в порядке ст. 49 АПК РФ требования).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2023 уведомления управления об отказе в осуществлении государственной регистрации права от 12.08.2022 N N КУВД 001/2022-17885963/17, КУВД 001/2022-1786/11, КУВД 001/2022-1789586/, КУВД 001/2022-1789586/20, КУВД 001/2022-1789586/21, КУВД 001/2022-1789586/22, КУВД 001/2022-1789586/23, КУВД 001/2022-1789586/24, КУВД001/2022-1789586/36 признаны недействительными. Указанным решением суд обязал устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем государственной регистрации права собственности по договору N 1 купли-продажи от 16.08.2021 на имущественный комплекс ГСП "Светлый путь", расположенный по адресу: Краснодарский край Темрюкский район, Курчанский сельский округ, состоящий из следующих объектов:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2023 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

В обоснование апелляционной жалобы управление приводит следующие доводы. При проведении правовой экспертизы документов установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности ГСП "Светлый Путь" на объекты недвижимого имущества, являющиеся предметом договора купли-продажи N 1 от 16.08.2021, а также на государственную регистрацию не представлены документы, подтверждающие возникновение ранее возникшего права собственности и заявление о государственной регистрации ранее возникшего права собственности ГСП "Светлый Путь". Заявление о государственной регистрации перехода права собственности от ГСП "Светлый Путь" на государственную регистрацию представлено не было. В Едином государственного реестра недвижимости отсутствуют сведения о вышеуказанных объекта недвижимости, в связи, с чем внести соответствующие сведения невозможно. Доказательств, свидетельствующих о наличии у ГСП "Светлый Путь" ранее возникшего права собственности в отношении спорных сооружений.

Также управление указало ГСП "Светлый путь" (продавец) ликвидирован. Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. Стороны договора купли-продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса возникает с момента его государственной регистрации. Управление также ссылалось на п. 59 постановления Пленума N 10/22, указало, что сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона N 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель возражал на доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании апелляционная жалоба рассматривалась в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей заинтересованного лица и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. Представитель заявителя против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Куртаков В.С. (покупатель) обратился 28.04.2022 с заявлениями MFC-0545/2022-9080-1, MFC-0545/2022-9058-1, MFC-0545/2022-9105-1 в Темрюкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в котором просил произвести государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, приобретенное на торгах.

Уведомлениями о приостановлении государственной регистрации прав от 12 мая 2022 года N N КУВД 001/2022-17889586/1, КУВД 001/2022-1768230/3, КУВД 001/2022-17868233/5 управление приостановило государственную регистрацию, указав следующие причины приостановки: заявителем не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества; в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности ГСП "Светлый путь" на объекты недвижимого имущества, являющегося предметом договора купли-продажи N 1 от 16.08.2021; не представлены документы, подтверждающие возникновение ранее возникшего права собственности и заявление о государственной регистрации ранее возникшего права собственности ГСП "Светлый путь"; не представлено заявление о государственной регистрации перехода права собственности от ГСП "Светлый путь"; в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества, являющегося предметом договора купли-продажи N 1 от 16.08.2021.

Заявитель указал, что 04 августа 2022 года было подано заявление о продлении срока приостановки на 6 месяцев.

23 августа 2022 года представитель заявителя по почте получил письмо от Темрюкского отдела Росреестра от 09.08.2022 N 45-047922/22, в котором было указано, что заявление от 04.08.2022 не соответствует форме и требованиям, установленные Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.08.2020 N П/0310 "Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых заявлений в электронной форме".

25 августа 2022 года, обратившись в Темрюкский отдел Росреестра, заявитель получил уведомления об отказе в государственной регистрации, датированные 12.08.2022.

Спорные отказы были мотивированы тем, что заявителем по истечении срока приостановки не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества; в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности ГСП "Светлый путь" на объекты недвижимого имущества, являющегося предметом договора купли-продажи N 1 от 16.08.2021 года; не представлены документы, подтверждающие возникновение ранее возникшего права собственности и заявление о государственной регистрации ранее возникшего права собственности ГСП "Светлый путь"; не представлено заявление о государственной регистрации перехода права собственности от ГСП "Светлый путь"; в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества, являющегося предметом договора купли-продажи N 1 от 16.08.2021.

Заявитель считает уведомления N КУВД 001/2022-17885963/17 от 12.08.2022, КУВД 001/2022-1786823/11 от 12.08.2022, КУВД 001/2022-1789586/19 от 12.08.2022, КУВД 001/2022-1789586/20 от 12.08.2022, КУВД 001/2022-1789586/21 от 12.08.2022, КУВД 001/2022-1789586/22 от 12.08.2022, КУВД 001/2022-1789586/23 от 12.08.2022, КУВД 001/2022-1789586/24 от 12.08.2022, КУВД 001/2022-1789586/36 от 12.08.2022 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, которые были приобретены им у ГСП "Светлый путь" на публичных торгах, незаконными, необоснованными, нарушающими права и законные интересы ИП Куртакова В.С., в связи с чем обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта, решения органа государственной власти незаконными, необходимо соблюдение двух условий: несоответствие данного акта, решения закону и нарушение данным актом, решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными законами.

В силу пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ч. 1 ст. 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пунктам 5, 7 части 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона.

Как следует из материалов дела, основанием для отказа в государственной регистрации права явилось несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственной регистрации права, требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, в том числе документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.

Основания для осуществления государственной регистрации прав перечислены в ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ, к ним в частности, относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно статье 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Исходя из содержания статей 6, 165, 551 ГК РФ решение вопроса о государственной регистрации сделки, перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации другой стороны отнесено к исключительной компетенции суда.

В пункте 62 постановления N 10/22 Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случае ликвидации продавца покупатель, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности, а отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В случае возведения объекта недвижимости до вступления в действие Федерального закона N 218-ФЗ права на него следует считать ранее возникшими, подлежащими государственной регистрации исключительно по желанию правообладателя.

При совершении сделки купли-продажи недвижимого имущества в силу закона требуется регистрация перехода права собственности на данный объект.

Если продавец имущества (бывший владелец) ликвидировался, то непредставление в регистрирующий орган для регистрации перехода права собственности по сделке заявления от указанного лица не является препятствием для совершения соответствующих регистрационных действий при условии наличия у продавца доказательств, позволяющих компетентному органу сделать вывод об основаниях возникновения права собственности продавца на данный объект недвижимости. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей (часть 1 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ).

Часть 3 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ предусматривает, что государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в ЕГРН обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (аналогичная норма содержалась в части 2 статьи 6 Федерального закона N 122-ФЗ).

В силу части 9 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, в рассматриваемом случае государственный регистратор приостановил государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в связи с тем, что предприниматель не представил документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации права на объект недвижимого имущества.

В обоснование своего решения управление указало на то, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности ГСП "Светлый путь" на объекты недвижимого имущества, являющегося предметом договора купли-продажи N 1 от 16.08.2021; не представлены документы, подтверждающие возникновение ранее возникшего права собственности и заявление о государственной регистрации ранее возникшего права собственности ГСП "Светлый путь"; не представлено заявление о государственной регистрации перехода права собственности от ГСП "Светлый путь"; в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества, являющегося предметом договора купли-продажи N 1 от 16.08.2021.

Действительно, если в ЕГРН отсутствуют сведения как о наличии ранее возникших (до дня вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ) прав, так и об осуществленной государственной регистрации прав на объект в ЕГРН, заявитель обязан подтвердить право собственности на объект недвижимости не только покупателя, но и продавца.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.11.2004 по делу А32-11736/2003 ГСП "Светлый путь" признан несостоятельным (банкротом).

ГСП "Светлый путь" являлось федеральным государственным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения.

Предприятие было создано в порядке реорганизации в соответствии с законом "О собственности" от 24.12.1990 N 443-1 и законом "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.1990 N 445-1, ГСП "Светлый путь" зарегистрировано постановлением главы администрации Темрюкского района Краснодарского края от 21.01.1993 N 77. Протоколом от 20.11.1992 N 1 общего собрания трудового коллектива решено перерегистрировать сосовхоз "Светлый путь" в государственное предприятие "Светлый путь".

На основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 все имущество, находящееся в хозяйственном ведении ГСП "Светлый путь", включено в реестр федерального имущества.

Государственным актом на право пользования землей серии A-I N 247329 от 20.11.1979, совхозу "Светлый путь", правопреемником которого является ГСП "Светлый путь", предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок общей площадью 14414 га.

Все спорное имущество принадлежало ГСП "Светлый путь" на праве хозяйственного ведения на основании ст.93.1 ГК РСФСР, утв. ВС РСФСР 11.06.1964 и подтверждается выписками из реестра федерального имущества, но зарегистрировано в установленном порядке не было. Росимуществом право собственности на имущество также не оформлено.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.07.2005 по делу N А32-3033/2005 установлено, что все имущество, находящееся в хозяйственном ведении ГСП "Светлый путь", является собственностью Российской Федерации.

Данным судебным актом было отказано ТУ ФАУГИ по Краснодарскому краю, являвшегося собственником унитарного предприятия, об исключении федерального имущества из конкурсной массы ГСП "Светлый путь", поскольку должник был признан банкротом, что подтверждается решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-11736/2003 от 09.11.2004.

В соответствии с главой 19 ГК РФ унитарное предприятие наделяется имуществом на праве хозяйственного ведения для использования его в экономической (предпринимательской) деятельности, которая сопряжена с вовлечением имущества в гражданско-правовые обязательства. По смыслу норм ст. 294, 295 ГК РФ возможность предприятия распоряжаться имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, означает юридическую возможность отвечать этим имуществом по своим обязательствам, что подтверждается содержанием соответствующих норм п.5 ст. 113 ГК РФ и ст.7 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

После возбуждения процедуры банкротства имущество унитарного предприятия подчинялось режиму, установленному Законом о банкротстве.

Право хозяйственного ведения предприятия на недвижимое имущество, возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", следовательно, данное право признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации и данное обстоятельство не препятствует проведению торгов.

Из выписок федерального имущества следует, что спорные объекты недвижимости введены в эксплуатацию до 01.01.1998, то есть право собственности на спорное имущество возникло у продавца до вступления в силу Закона о регистрации.

Действующее законодательство РФ содержит исключение и не запрещает реализацию имущества, право на которое зарегистрировано не было, но возникло до момента вступления в силу Закона N 122- ФЗ. то есть до 1 января 1998 года (п. 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел. связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства").

В случае ликвидации продавца покупатель, исполнивший договор купли-продажи, вправе рассчитывать на государственную регистрацию перехода права собственности.

16.08.2021 между ИП Куртаковым Василием Сергеевичем (покупатель) и ГСП "Светлый путь" (продавец) был заключен договор купли-продажи N 1 по результатам открытых торгов с открытой формой представления предложений о цене в форме открытого аукциона по продаже имущества ГСП "Светлый путь", информация о которых опубликована в газете "Коммерсантъ" на стр.172 в N 114(7076) от 03.07.2021, сообщение N 7010319897, оформленным в виде протокола о результатах торгов по лоту N 1, согласно Предложения о продаже имущества ГСП "Светлый путь" на основании Протокола N 68731-ОАОФ/1 об итогах торгов от 10.08.2021 с учетом изменений и дополнений Федерального Закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно п.1.1 договора купли-продажи продавец передал, а покупатель принял имущественный комплекс ГСП "Светлый путь", расположенный по адресу - Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, Курчанский сельский округ, состоящий из спорных объектов. Имущество расположено на земельном участке, принадлежащем ГСП "Светлый путь" на праве постоянного бессрочного пользования на основании Государственного Акта на право пользования землей A-I N 247329 от 20Л 1.1979.

В соответствии с п.2.1 договора купли-продажи, цена имущества составляет 8 154 060, 30 (восемь миллионов сто пятьдесят четыре тысячи шестьдесят) рублей 30 копеек. Заявитель надлежащим образом исполнил обязательства по оплате имущественного комплекса, что подтверждается платежными поручениями N 135 от 04.08.21 и N 268 от 03.09.2021.

Проведенные конкурсным управляющим торги по реализации имущества организации-должника ГСП "Светлый путь" и заключенный по результатам договор купли-продажи от 16.08.2021 в установленном законом порядке не оспорены и не признаны недействительными; спор о праве собственности на данный объект недвижимости отсутствует.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.10.2021 по делу N А32-11736/2003 завершено конкурсное производство в отношении ГСП "Светлый путь".

Согласно ст. 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отсутствие регистрации права не влияет на действительность договора, заключенного на торгах.

Аналогичная правовая позиция высказана в п. 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства".

Так, в рассматриваемом случае на государственную регистрацию права собственности заявителем были представлены все имеющиеся у него документы и сведения в отношении имущества, приобретенного истцом у ГСП "Светлый путь" на публичных торгах, из которых усматривается, что объекты возведены и введены в эксплуатацию до 1998 года, приобщены выписки из федерального имущества на все объекты недвижимости, технические паспорта, судебный акт и выписка из ЕГРЮЛ в отношении ГСП "Светлый путь", подтверждающие ликвидацию продавца, что исключает государственную регистрацию перехода права собственности от ГСП "Светлый путь".

С учетом представления заявителем документов, подтверждающих то, что право собственности продавца является возникшим до принятия Закона N 122-ФЗ, у управления имелась возможность проверить основания возникновения права предприятия на спорное имущество.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемых отказов правомерными, у Управления Росреестра не имелись основания для принятия оспариваемых решений.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В этой связи суд первой инстанции, установив, что оспариваемые решения не соответствуют нормам действующего законодательства, нарушают права и законные интересы заявителя в реализации его права на государственную регистрацию права собственности на спорные объекты недвижимости, обоснованно удовлетворил заявление общества.

Вывод суда в части обязания управление произвести государственную регистрацию права собственности общества на спорные объекты недвижимости соответствуют установленным по делу обстоятельствам, правилам п. 3 ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда не имеется.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта по основаниям части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2023 по делу N А32-46232/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Р.А. Абраменко
А.А. Попов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.