г. Москва |
|
19 апреля 2023 г. |
Дело N А40-229702/22 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 апреля 2023 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: Гармаева Б.П.,
Судей: Гончарова В.Я., Расторгуева Е.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ногеровой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ЭУК "Комфортная среда" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.01.2023 по делу N А40-229702/22
по иску ООО "ЭУК "Комфортная среда"
к АО "Мосводоканал"
об урегулировании разногласий
при участии в судебном заседании:
от истца: Савекин П.Н. по доверенности о 10.10.2022,
от ответчика: Антонова Е.С. по доверенности от 30.12.2021,
УСТАНОВИЛ:
ООО "ЭУК "Наш дом" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АО "Мосводоканал" в котором просило урегулировать разногласия, возникшие между АО "Мосводоканал" и ООО "ЭУК "Наш Дом" при заключении договора от 09.08.2021 N 422229 и дополнительного соглашения от 27.04.2022 к договору и изложить Приложение N 1 к договору "Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности" в редакции истца: "Приложения N 1 к протоколу разногласий";
изложить п. 1 Дополнительного соглашения от 27.04.2022 к Договору от 09.08.2021 N 422229 холодного водоснабжения и водоотведения в редакции Истца:
"1. В связи с принятым собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, Вавилова ул., д. 69А решением, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, и, руководствуясь частью 5 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, внести в Договор изменения и изложить пункт 1 Договора в следующей редакции: "1. По настоящему Договору, в соответствии с "Правилами холодного водоснабжения и водоотведения", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644 (далее - Правила N 644) и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 N 124 (далее -Правила N 124), Мосводоканал, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и принимать сточные воды Абонента в централизованную систему водоотведения исключительно в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и отведение сточных вод, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в объеме, определенном п. 21(1) Правил N 124, в сроки и порядке, которые предусмотрены настоящим Договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета".
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.01.2023 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец поддержал доводы апелляционной жалобы.
Ответчик возражал, просил удовлетворить спорные пункты в редакции ответчика.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что он является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, Тюменский пр-д, д. 3. корп. 2 (далее - МКД), на основании лицензии и распоряжения Мосжилинспекции о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы (копии прилагаются).
В соответствии с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Между истцом и ответчиком заключён Договор от 09.08.2021 N 422229 холодного водоснабжения и водоотведения (далее Договор), с протоколом разногласий от 30.08.2021 года в целях поставки коммунального ресурса для водоснабжения и водоотведения в отношении всего многоквартирного дома.
В последующем, собственниками помещений в МКД на общем собрании было принято решение перейти на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в течение месяца с даты принятия решения общим собранием собственников помещений, собственникам помещений, действующим от своего имени, заключить в порядке, установленном жилищным законодательством РФ договоры холодного водоснабжения, водоотведения с АО "Мосводоканал" (ИНН 7701984274), горячего водоснабжения, отопления (теплоснабжения) с ПАО "МОЭК" (ИНН 7720518494), электроснабжения с АО "Мосэнергосбыт" (ИНН 7736520080).
Исполнителями коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению стало АО "Мосводоканал", а по горячему водоснабжению - ПАО "МОЭК", в связи с чем, в свою очередь, ООО "ЭУК "Наш Дом" утратило статус исполнителя данных коммунальных услуг.
При переходе на прямые договоры между собственниками помещений в МКД и ресурсоснабжающими организациями, заключенный Договор может действовать исключительно в части поставки коммунального ресурса в части ОДН, а также должен соответствовать обязательным требованиям, установленным Правилами N 124 и учитывать факт перехода на прямые договоры;
Поскольку заключенный Договор от 09.08.2021 N 422229 холодного водоснабжения и водоотведения не учитывал факт перехода собственников на прямые договоры и предусматривал поставку коммунального ресурса для водоснабжения и водоотведения в отношении всего многоквартирного дома, то ООО "ЭУК "Наш Дом" направило в АО "Мосводоканал" письмо от 26.04.2022 N 237 с требованием предоставить управляющей организации дополнительное соглашение, изменяющее условия Договора.
В соответствии с ответным письмом от 04.05.2022 АО "Мосводоканал" направило в адрес ООО "ЭУК "Наш Дом" дополнительное соглашение от 27.04.2022 к Договору (далее - Дополнительное соглашение), однако, направленное Ответчиком Дополнительное соглашение не соответствовало установленным требованиям действующего жилищного законодательства, в т.ч. Правилам N 124, ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), и не учитывало в полной мере факт перехода собственников помещений в МКД на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в том числе с АО "Мосводокнал".
В связи с возникновением разногласий Истец подписал и направил Ответчику Дополнительное соглашение от 27.04.2022, подписанное с протоколом разногласий от 02.06.2022 к данному Дополнительному соглашению, в 2 экземплярах, для последующего надлежащего заключения, однако, АО "Мосводокнал" отказалось от подписания направленных документов, таким образом, между сторонами остались неурегулированным п. 1 Дополнительного соглашения к Договору, Приложение N 1 к договору "Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности".
Истец указывает, что АО "Мосводоканал" неверно определена граница эксплуатационной ответственности. Кроме того, редакция, предложенная АО "Мосводоканал", необоснованно возлагает на Истца обязанность по оплате объема холодной воды, использованной для горячего водоснабжения собственников.
После перехода на прямые договоры между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями у управляющей организации отсутствуют правовые основания для выставления платы за коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме, равно как и отсутствует обязанность по оплате ресурсоснабжающим организациям коммунальных ресурсов в большем объеме, чем потреблено при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).
Управляющая организация должна оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам в адрес управляющей организации. Законных оснований возлагать на управляющую компанию оплату коммунальных ресурсов в большем объеме, не имеется. (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833, по делу N А40-39666/2015).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции сходил из того, что предложенный ответчиком вариант договора соответствует закону, в связи с чем оснований для урегулирования разногласий не имеется.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.
Согласно ч. 1 ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва, законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в порядке статей 266, 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей сторон, апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции правомерны и обоснованны и переоценке не подлежат, поскольку приняты в соответствии с текущим законодательством, с учётом особенностей спорного многоквартирного дома.
При этом суд отмечает, что многоквартирный жилой дом по спорному адресу не присоединен к централизованной системе горячего водоснабжения и ПАО "МОЭК" не оказывает названному МКД услуги горячего водоснабжения, а является поставщиком тепловой энергии (теплоносителя) для нужд горячего водоснабжения и отопления.
На основании положения ч. 4 ст. 154 ЖК РФ коммунальная "холодная вода на нужды горячего водоснабжения" отсутствует, поэтому при переходе на прямые договоры собственники и наниматели жилых помещений в МКД не получают отдельно коммунальную услугу "холодная вода на нужды горячего водоснабжения" а продолжают получать коммунальную услугу "горячая вода", предоставляемую управляющей компанией.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг горячего водоснабжения ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку отдельных видов коммунальных ресурсов в многоквартирном доме с нецентрализованной системой горячего водоснабжения, п. 54 Правил N 354 не регулирует, поскольку коммунальная услуга по горячему водоснабжению в многоквартирном доме, в котором горячая вода приготавливается с использованием общего имущества в многоквартирном доме, не может предоставляться теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку в многоквартирный дом только одного коммунального ресурса - тепловой энергии, используемого в целях приготовления в многоквартирном доме горячей воды.
Данные факты истцом не опровергнуты.
Иного законодательного обоснования удовлетворения иска на условиях истца помимо изложенных в иске и жалобе заявителем не представлено, в связи с чем судом апелляции не установлено нарушения прав и законных интересов истца.
При этом, судебная коллегия учитывает следующее.
В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ), при этом в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор (статья 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).
При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.
Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 января 2012 года N 11657/11).
Суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421, 422 ГК РФ).
Существенными условиями, которые должны быть согласованы сторонами при заключении договора, являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах существенными или необходимыми для договоров данного вида. Существенными также являются все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац второй пункта 1 статьи 432 ГК РФ), даже если такое условие восполнялось бы диспозитивной нормой (пункт 2 постановления Пленума N 49).
Суд первой инстанции установив, что предоставление управляющей организацией услуги горячего водоснабжения при отсутствии централизованного горячего водоснабжения прямо установлено императивными нормами ч. 4 ст. 154 ЖК, ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ РФ и пп. "б" п. 4, п. 54 Правил N 354, следовательно, дополнительное соглашение к договору в редакции ответчика составлено с учетом соблюдения императивных норм, отказав в иске, не устранил неопределенности в правоотношениях сторон по установлению спорного условия договора, не урегулированного в досудебном порядке, в резолютивной части решения не указал условия договора, по которым у сторон имеются разногласия.
В результате существенное условие спорного договора осталось не согласованным и возникший между сторонами спор остался фактически неразрешенным.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене с принятием нового судебного акта об урегулировании разногласий, возникших между истцом и ответчиком по спорному вопросу. При этом, суд апелляции соглашается с выводами суда первой инстанции, которые фактически соответствуют правовой позиции ответчика, соответственно, спорные условия договора и дополнительного соглашения подлежат изложению в редакции АО "Мосводоканал".
При этом, поскольку судом фактически принята во внимание правовоая позиция ответчика, то расходы по госпошлине за подачу иска и апелляционной жалобы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 266-269(п.1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 25.01.2023 по делу N А40-229702/22 отменить.
Урегулировать разногласия, возникшие между АО "Мосводоканал" и ООО "ЭУК "Комфортная среда" при заключении пункта 1 Дополнительного соглашения от 27.04.2022 г. и приложения N 1 к Договору холодного водоснабжения и водоотведения N422229 от 09.08.2021 г.
Изложить пункт 1 Дополнительного соглашения от 27.04.2022 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения N 422229 от 09.08.2021 г. в редакции АО "Мосводоканал", а именно:
"1. В связи с принятым собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, Тюменский пр-д, д.3 корп.2, решением, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, и руководствуясь частью 5 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, внести в Договор изменения и изложить пункт 1 Договора в следующей редакции:
По настоящему Договору, в соответствии с "Правилами холодного водоснабжения и водоотведения", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N644), Мосводоканал, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и принимать сточные воды Абонента в централизованную систему водоотведения.
Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и отведение сточных вод, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, а также в целях производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений (в случае отсутствия договорных отношений у Абонента с теплоснабжающей организацией на поставку горячей воды) в многоквартирном доме, в объеме, определенном подпунктом "а" п.21(1) "Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, в сроки и порядке, которые предусмотрены настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.".
Изложить приложение N 1 к Договору холодного водоснабжения и водоотведения N422229 от 09.08.2021 г. в редакции АО "Мосводоканал", а именно:
"Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Мосводоканала определяется правами собственности (аренды, хозяйственного ведения) Абонента и Мосводканала на водопроводные и канализационные сети;
Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Мосводоканала определяется балансовой принадлежностью на основании п. 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.".
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья |
Б.П. Гармаев |
Судьи |
В.Я. Гончаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-229702/2022
Истец: ООО "ЭКСПЛУАТАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "КОМФОРТНАЯ СРЕДА"
Ответчик: АО "МОСВОДОКАНАЛ"