г. Санкт-Петербург |
|
19 апреля 2023 г. |
Дело N А21-13482/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 апреля 2023 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Мельниковой Н.А.
судей Новиковой Е.М., Пономаревой О.С.
при ведении протокола судебного заседания: Апхудовым А.А.
при участии:
от истца (заявителя): Степанов ИЕ - дов от 09.01.23 (онлайн)
от ответчика (должника): Митирева ТС - дов от 19.01.23 (онлайн)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7584/2023) государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 02.02.2023 по делу N А21-13482/2021, принятое
по иску государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами"
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дом Сервис"
3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью "Межмуниципальная управляющая компания "Домоуправление"
о взыскании
УСТАНОВИЛ:
Государственное предприятие Калининградской области "Единая система обращения с отходами" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной "Управляющая компания ДОМ СЕРВИС" (далее - ответчик) о взыскании 170 300,07 руб. задолженности за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) за период с 01.01.2019 по 06.05.2021, 65 180,72 руб. неустойки по состоянию на 30.11.2022.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Межмуниципальная управляющая компания "Домоуправление".
Решением суда от 02.02.2023 с ответчика в пользу истца взыскано 66 575,85 руб. задолженности, 36 548,79 руб. неустойки, 3376 руб. расходов по государственной пошлине. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что ответчиком не представлено своевременно сведений о количестве расчетных единиц и заявления о корректировке начисленных объемов ТКО, контррасчет ответчика документально не обоснован.
В судебном заседании истец доводы апелляционной жалобы поддержал, ответчик против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, в силу статьи 156 АПК РФ спор рассмотрен в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 истец является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Калининградской области.
04.03.2020 истец направил ответчику два экземпляра проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.
Ответчик не возвратил подписанные экземпляры договора.
Ссылаясь на то, что в период с 01.01.2019 по 06.05.2021 истец надлежащим образом оказал услуги по обращению с ТКО, которые ответчиком в полном объеме оплачены не были, задолженность составила 170 300,07 руб., истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплаты задолженности, неудовлетворение которой явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ ответчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, является публичным договором и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункты 4 и 5 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").
На основании части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и пункта 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается по типовой форме между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопления. Указанный договор является публичным.
В силу пункта 8 (15) Правил N 1156 в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил.
Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что Договор считается заключенным на условиях типового Договора.
Факт оказания услуг по договору подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.
Истцом произведено начисление задолженности за январь, февраль 2019 по дому N 16 ул. Ленина в г. Черняховске (108 человек) в сумме 16 548,3 руб., по дому N 16а ул. Ленина в г. Черняховске (108 человек) в сумме 16 548,3 руб., по дому 3/2 пер. Победы в г. Черняховске (12 человек) в сумме 1838,7 руб., по дому N 3 ул. Театральная в г. Черняховске (120 человек) в сумме 18 387 рублей, по дому N 2 ул. Театральная 2 в г. Черняховске (201 человек) в сумме 30 798,22 руб., по дому N 3 ул. Победы в г. Черняховске (55 человек) в сумме 8427,38 руб., дому N 1 ул. Победы в г. Черняховске (210 человек) в сумме 32 177,26 руб.
Вместе с тем, истцом не назван источник сведений о количестве проживающих, на основании которых сделаны расчеты.
Ответчик требования не признал по размеру в отношении ряда домов и представил свой расчет.
Учитывая данные лицевых счетов о количестве проживающих (с учетом собственников жилых помещений в которых никто не проживает), по расчету ответчика за январь, февраль 2019 года стоимость услуг по дому N 16 ул. Ленина в г. Черняховске (61 человек) составляет 9346,31 руб., по дому N 16а ул. Ленина в г. Черняховске (53 человека) - 8120,93 руб., по дому N 3 ул. Театральная в г. Черняховске (69 человек) - 10 572,53 руб., по дому N 2 ул. Театральная 2 в г. Черняховске (100 человек) - 15 322,5 руб., по дому N 1 ул. Победы в г. Черняховске (52 человека) - 7967,7 руб.
Учитывая доводы ответчика о количестве проживающих граждан, принимая во внимание, что истец приведенные обстоятельства иными доказательствами не опроверг, суд первой инстанции правомерно согласился с расчетом ответчика с учетом сводных ведомостей по лицевым счетам за 1 квартал 2019 года (в деле) и удовлетворил требования истца по указанным домам в сумме 61 596,05 руб. за январь, февраль 2019 года.
Истцом произведено начисление задолженности за январь-май 2019 года по дому N 18 ул. Московская в г. Черняховске (18 человек) в сумме 6775,37 руб.
Ответчик признал требования по отношении указанного дома за период с января по март 2019 года в сумме 2987,89 руб. (13 человек).
В отношении периода январь-март 2019 ответчик указал, что 28.12.2018 собственники помещений дома приняли решение заключить прямой договор каждым собственником с региональным оператором с 01.01.2019. Решение собственников передано региональному оператору 20.06.2019 (вх. N 8167).
Вместе с тем, доказательств передачи 28.12.2018 региональному оператору заявления собственника помещения дома N 18 по ул. Московской о заключении прямых договоров не представлено.
С учетом сводной ведомости по лицевым счетам за 1 квартал 2019 года (в деле) суд правомерно удовлетворил требования истца по указанному дому за период с января по май 2019 года в сумме 4979,81 руб.(995,96 х 5).
Истцом произведено начисление задолженности за январь 2019 года - май 2021 года по дому N 4 ул. Школьная в пос. Краснооктябрьское Черняховского района в сумме 38 799,54 руб.
Ответчик по указанному дому требования не признал в полном объеме, указав, что договор управления МКД расторгнут до 01.01.2019.
Представитель истца пояснила, что расчеты по дому скорректированы с учетом сведений Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области об исключении дома из перечня многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ответчик (06.05.2021).
Судом сделаны запросы в Администрацию муниципального образования "Черняховский муниципальный округ Калининградской области" (далее - Администрация), в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее - Министерство).
Из представленных по запросу документов следует, 18.10.2018 ответчик направил Администрации информацию о том, что с 01.11.2018 расторгается договор управления, заключенный между ответчиком и собственниками помещений дома N 4 по ул. Школьная в пос. Краснооктябрьское Черняховского района (вх. 9849).
Письмом от 25.10.2018 N 10067 Администрация запросила у общества техническую документацию. Акт приема-передачи технической документации подписан 28.10.2018.
Согласно письму Администрации от 06.05.2022 N 3803 в связи прекращением договора управления по дому N 4 по ул. Школьная в пос. Краснооктябрьское Черняховского района дом с 01.11.2018 передан для обслуживания общего имущества ООО МУК "Домоуправление", а с 16.06.2021 заключен договор управления с ООО "Народная управляющая компания Домоуправление N 1 г. Черняховска".
Согласно информации, размещенной на официальном сайте ГИС ЖКХ, в связи с расторжением договора управление домом прекращено 01.01.2019.
Приказом Министерства от 06.05.2021 N ЖК-1349/пр спорный дом исключен из перечня домов, управление которыми осуществляет ответчик.
Таким образом, с 01.01.2019 ответчик не являлся управляющей организацией в отношении дома N 4 по ул. Школьная в пос. Красноокрябрьское Черняховского района, а значит, требования истца в части взыскания 38 799,54 руб. подлежат отклонению.
В связи с нарушением сроков оплаты оказанных услуг истец начислил ответчику неустойку в размере 65 180,72 руб. по состоянию на 30.11.2022.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Проверив представленный истцом расчет, суд первой инстанции нашел его ошибочным.
С учетом корректировки базы для расчета неустойки судом был произведен её перерасчет за заявленный истцом период, с учетом мораториев за периоды с 05.04.2020 по 31.12.2020, с 31.03.2022 по 01.10.2022.
Согласно расчету суда размер неустойки по состоянию на 30.11.2022 подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца составляет 36 548,79 руб.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 02.02.2023 по делу N А21-13482/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.А. Мельникова |
Судьи |
Е.М. Новикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А21-13482/2021
Истец: ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ЕДИНАЯ СИСТЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ"
Ответчик: ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ДОМ СЕРВИС"
Третье лицо: ООО "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ДОМОУПРАВЛЕНИЕ", Министерство регионального контроля (надзора) К/о Департамент правового и финансового обеспечения
Хронология рассмотрения дела:
18.07.2024 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-7091/2024
18.03.2024 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-577/2024
04.08.2023 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-9806/2023
19.04.2023 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-7584/2023
02.02.2023 Решение Арбитражного суда Калининградской области N А21-13482/2021