Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2023 г. N 14АП-1930/23 по делу N А05-5456/2022

г. Вологда

24 апреля 2023 г.

Дело N А05-5456/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 24 апреля 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селивановой Ю.В., судей Рогатенко Л.Н. и Фирсова А.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зеленцовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Союз" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27 января 2023 года по делу N А05-5456/2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН 1147746544890, ИНН 7726747370; адрес: 163069, Архангельская область, город Архангельск, Троицкий проспект, дом 52, офис 424, помещения 13,14,15; далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Союз" (ОГРН 1022900542136, ИНН 2901020461; адрес: 163051, Архангельская область, город Архангельск, улица Гагарина, дом 42; далее - ответчик) о взыскании 268 384 руб. 32 коп, в том числе 70 050 руб. 89 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 192 792 руб. 05 коп. платы за превышение нормативных показателей по составу и свойству сточных вод и 5 541 руб. 38 коп. законной неустойки, начисленной за период с 12.01.2022 по 31.03.2022.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ермолин Александр Александрович, Мандрыкин Олег Анатольевич, Кулаков Евгений Валерьевич, Карпов Евгений Валентинович, Парфенова Олеся Дмитриевна, Фоменко Ирина Васильевна, Гернет Сергей Владимирович, Баканов Владимир Валентинович, Фартусов Евгений Евгеньевич, Дроздов Александр Сергеевич, Шабунина Наталья Евгеньевна, Зайков Андрей Александрович, Разливский Андрей Васильевич, Козак Антон Борисович, Огурцов Владимир Васильевич, Морозова Ольга Викторовна, общество с ограниченной ответственностью "Регион" и общество с ограниченной ответственностью "Арбат".

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 27 января 2023 года с ответчика в пользу истца взыскано 262 842 руб. 94 коп. платы и 5 541 руб. 38 коп. неустойки, а также 8 368 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Ответчик с судебным актом не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права. По мнению подателя жалобы, им обеспечены места для отбора проб. Указал, что основным видом экономической деятельности общества является торговля розничная одеждой в специализированных магазинах.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От третьих лиц отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 02.04.2009 муниципальным унитарным предприятием "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" (водоканал) и ответчиком (абонент) заключен договор N 3-16 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ, согласно которому водоканал обязался отпускать из сетей городского водопровода абоненту питьевую воду и принимать в точки сброса сточные воды, а абонент обязуется оплачивать услуги водоканала в соответствии с условиями договора.

Срок действия договора с 07.05.2009 по 06.05.2010 с его последующей пролонгацией (пункт 7.1 договора).

Постановлением администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 14.11.2018 N 1401 "О внесении изменения в постановление мэрии г. Архангельска от 30 января 2015 года N 72", ООО "РВК-центр", после смены наименования ООО "РВК-Архангельск" наделено статусом гарантирующей организации на территории г. Архангельска с 20.12.2018 в связи с подписанием актов приема-передачи имущества в составе объекта концессионного соглашения в отношении отдельных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения. принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск".

Учитывая, что технологическое присоединение сетей абонента к централизованной системе водоснабжения и водоотведения существовало ранее, ООО "РВК-Архангельск" фактически начало поставку холодной воды и отведение сточных вод на объектах ответчика с 20.12.2018.

В соответствии с условиями договора, истец принял на себя обязательства осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, а ответчик принял на себя обязательство соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод.

Условиями договора предусмотрено, что прием сточных вод абонента в систему городской канализации производится по следующим выпускам ул. Гагарина д.42.

МУП "Водоканал", ООО "РВК-Центр" и ответчиком 20.12.2018 подписано дополнительное соглашение к договору, согласно условиям которого права и обязанности переходят к ООО "РВК-Центр".

Согласно акту от 31.05.2019 N 018 при обследовании системы водоотведения объекта, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Гагарина, д. 42 установлено, что с объекта осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск совместно с иными абонентами, в связи с чем, отсутствует отдельный канализационный колодец для отбора проб сточных вод с объекта ответчика.

Истцом и ответчиком составлен акт от 24.03.2022 N 0502-22 согласно которому водоотведение осуществляется в городскую канализационную сеть ООО "РВК-Архангельск". Ввод ХВС и узел учета воды расположены на 1 этаже здания, рядом с постом охраны.

Во исполнении договорных обязательств истец направил в адрес ответчика счета-фактуры: от 30.11.2021 N НВ0000000000084 на сумму 17 977 руб. 37 коп.; от 30.11.2021 N НССВ0000000064 на сумму 71 909 руб. 46 коп; от 31.12.2021 N НВ000000000234 от 31.12.2021 в сумме 12 092 руб. 90 коп.; от 31.12.2021 N НССВ0000000168 в сумме 48 371 руб. 63 коп.; от 31.01.2022 N НССВ0000000120 на сумму 83 844 руб. 38 коп.; от 31.01.2022 N НВ000000000177 на сумму 20 961 руб. 10 коп.; от 28.02.2022 N НССВ0000000177 в сумме 76 078 руб. 08 коп. и от 28.02.2022 N НВ000000000254 на сумму 19 019 руб. 52 коп.

Общая сумма задолженности составила 350 254 руб. 44 коп.

Ответчик выставленные счета не оплатил, в связи с чем истец обратился в суд с иском.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Правоотношения сторон в сфере холодного водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В силу пункта 25 Правил N 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (в случае установления таких нормативов в порядке, предусмотренном разделом Х настоящих Правил) и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В подпункте "г" пункта 36 Правил N 644 установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а в подпункте "ж" пункта 35 Правил N 644 - соответствующая обязанность абонента производить оплату.

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод) определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по формуле, приведенной в пункте 197 Правил N 644.

Материалами дела подтверждается, что на объекте, расположенном по адресу г. Архангельск, ул. Гагарина, д. 42 осуществляется деятельность, указанная в пункте 203 Правил N 644, а среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод не превышает 30 куб. м в сутки, то есть менее значения, определенного пунктом 124 Правил N 644, а также указанных в абзаце втором пункта 123(4) Правил N 644.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 "Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 728) Правила N 644 дополнены разделом XV "Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически произведенных абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план снижения сбросов".

В соответствии с пунктом 203 Правил N 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий), в том числе тех, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил N 644, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности в том числе предприятий общественного питания, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм, сост.) (рублей) определяется по формуле: П норм, сост. = 2 х Т х Qnp1.

Из содержания пункта 203 Правил N 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод для обозначенных в данном пункте абонентов, чья хозяйственная деятельность является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на окружающую среду (водные объекты).

По смыслу нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объем стоков такого абонента образуется именно от этой деятельности.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, произведенный истцом, проверен судом первой инстанции, признан верным. Оснований не согласиться с выводами суда апелляционная инстанция не усматривает.

Доводы ответчика о том, что у него имеется колодец для отбора проб сточных вод противоречит материалам дела, поскольку актом от 31.05.2019 N 018 подтверждается отсутствие технической возможности осуществлять отбор сточных вод с объекта абонента в связи с тем, что сброс сточных вод с объекта абонента осуществляется в один контрольный канализационный колодец совместно с другими абонентами.

Ссылки подателя жалобы на то, что он не осуществляет ни один из видов экономической деятельности указанный в пункте 203 Правил 664, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку материалами дела подтверждается осуществление данной деятельности по спорному адресу иными лицами. Именно общество является абонентом и лицом, обязанным оплачивать услуги по водооотведению, в договор не внесены соответствующие изменения.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца 70 050 руб. 89 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 192 792 руб. 05 коп. платы за превышение нормативных показателей по составу и свойству сточных вод.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 5 541 руб. 38 коп., начисленных за период с 12.01.2022 по 31.03.2022.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 30 Правил N 644, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пеней в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как установлено судом, расчет сумм пени произведен истцом исходя из ставки ЦБ РФ 7,5 %.

Проверив расчет предъявленной к взысканию законной неустойки, арбитражный суд находит его арифметически обоснованным и верным и обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца 5 541 руб. 38 коп. пени.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основанные на ошибочном толковании норм материального права, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции и имели бы значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда.

С учетом изложенного апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 27 января 2023 года по делу N А05-5456/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Союз" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Селиванова

Судьи

Л.Н. Рогатенко А.Д. Фирсов