Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2023 г. N 09АП-16381/23 по делу N А40-211928/2022

г. Москва

25 апреля 2023 г.

Дело N А40-211928/22

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 апреля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	С.М. Мухина, В.И. Попова,
при ведении протокола	секретарём судебного заседания Нестеровой М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 3 апелляционную жалобу

ООО "ВИТАЛЮКС"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.2023 по делу N А40-211928/22,

по заявлению ООО "ВИТАЛЮКС"

к МОТ

о признании незаконным решения от 20.09.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 1013160/090822/3391676,

при участии:

от заявителя:	Васютина Т.М. дов. от 21.09.2022
от ответчика:	Смирнова И.М. дов. от 15.03.2023

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВИТАЛЮКС" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне (ответчик, таможенный орган) о признании незаконным решения от 20.09.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 1013160/090822/3391676, согласно которому таможенным органом изменена классификация ввезенного обществом на территорию Российской Федерации товара, что, в свою очередь, повлекло за собой увеличение таможенной стоимости названного товара и, как следствие, увеличение подлежащих уплате обществом таможенных пошлин.

Решением от 02.02.2023 Арбитражный суд г.Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Согласно материалам дела, заявителем в рамках исполнения внешнеторгового контракта N 24042017 от 24.04.2017, заключенного с "Белл Флейворз энд Фрагрансез ГмбХ"ввезен на территорию Таможенного союза следующий товар:

- Ароматизатор специя Венская, которая представляет собой порошкообразную смесь на основе композиции ароматических натуральных веществ и эфирных масел (20%), ароматических препараторов (10%), нанесенных на комплексный носитель (соль (30%), мальтодекстрин (20%), декстроза (10%), растительное масло (3%), лимонная кислота Е 330 (2,5 %), триацетин Е 1518 (2%), глюкозный сироп (2%), диоксид кремния Е 551 (0,5%), применяется исключительно для дальнейшей промышленной переработки на предприятиях пищевой промышленности для придания пряного мясного копченого вкуса и аромата изделиям, производимым на мясоперерабатывающих заводах;

- Ароматизатор специя Венская представляет собой порошкообразную смесь на основе композиции ароматических препаратов и эфирных масел (20%), нанесенных на комплексный носитель мальтодекстрин (30%), соль (30%), декстроза (10%), лимонная кислота Е 330 (5 %), растительное масло (4,5%), диоксид кремния Е 551 (0,5%), применяется исключительно для дальнейшей промышленной переработки на предприятиях пищевой промышленности для придания пряного острого мясного вкуса и аромата изделиям, производимым на мясоперерабатывающих заводах;

- Ароматизатор Бекон представляет собой порошкообразную смесь на основе композиции ароматических препаратов и эфирных масел (20%), нанесенных на комплексный носитель мальтодекстрин (68%), дрожжевые экстракты (3%), сахар (3%), соль (3%), антиокислитель лимонная кислота Е 330 (2,4%), диоксид кремния Е 551 (0,1%), растительное масло (0,1%), глутамат натрия Е621 (0,1%), гуммиарабик Е414 (0,1%), динатрий гуанилат Е627 (0,1%), динатрий инозианат Е631 (0,1%), применяется исключительно для дальнейшей промышленной переработки на предприятиях пищевой промышленности для придания пряного острого мясного вкуса и аромата изделиям, производимым на мясоперерабатывающих заводах.

09.08.2022 обществом на Московский областной таможенный пост (центр электронного декларирования) подана и зарегистрирована в автоматическом режиме декларация на товары N 10013160/090822/3391676 в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

При таможенном декларировании Заявителем ввезенный товар был классифицирован в подсубпозиции 3302109000 ЕТН ВЭД ЕАЭС - АРОМАТИЗАТОР ПИЩЕВОЙ. Ставка ввозной таможенной пошлины по данному коду составляет - 0 %.

Таможенным органом 20.09.2022 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, в котором сделан вывод о неверной классификации обществом товара в подсубпозиции - 3302109000 ЕТН ВЭД ЕАЭС. По мнению таможенного органа, ввезенный товар подлежит классификации в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС по коду - 2106 90 980 8 ЕТН ВЭД ЕАЭС, что обуславливает увеличение его таможенной стоимости и, как следствие, размера подлежащих уплате таможенных платежей.

Не согласившись с оспариваемым решением таможенного органа, общество обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявленными требованиями.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Апелляционный суд, оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с учетом всех обстоятельств дела, поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных ООО "ВИТАЛЮКС" требований.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из правомерности оспариваемого ненормативного акта таможенного органа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) при таможенном декларировании. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно пункту 2 статьи 20 ТК таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления неверной классификации товаров при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В силу пункта 4 статьи 20 ТК коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

В соответствии с пунктом 6 статьи 21 ТК в целях обеспечения единообразного применения ТН ВЭД могут приниматься решения и даваться разъяснения о классификации отдельных видов товаров. Такие решения и разъяснения являются обязательными при классификации товаров.

Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 16.07.2012 N 54 (с последующими изменениями) утверждены "Единая ТН ВЭД ЕАЭС" и "Единый таможенный тариф ЕАЭС", которым установлены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.

При этом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В свою очередь, правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Классификационными критериями являются характеристики товаров, указанные в текстах товарных позиций, соответствующих примечаниям к разделам и группам, а также субпозициям.

Кроме того, основаниями для отнесения товара к определенной товарной позиции являются его состав, область применения, свойства и технологическая функция каждого компонента.

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(a), 2(6), 3(a), 3(6), 3(в), 4, 5(a), 5(6), 6 ОПИ ТН ВЭД.

Правовое значение имеет последовательность применения ОПИ ТН ВЭД, что, в частности, подтверждается Положением о порядке применения единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение).

При этом, пунктами 6, 7 Положения определена последовательность действий для достижения необходимого уровня классификации товаров по ТН ВЭД.

Кроме того, пунктом 6 Положения определен порядок применения ОПИ, которые применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно в порядке возрастания в случае невозможности классификации товара по более низкому коду ТН ВЭД.

В свою очередь, пунктом 7 Положения определена последовательность действий для достижения необходимого уровня классификации:

- определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 указанного Положения;

- определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6ис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 указанного Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция"), если товарная позиция имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

- определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

- определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

- определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции); и так далее до достижения необходимого уровня классификации.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем, это толкование имеет международно-правовое значение.

Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

При этом, в целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Согласно правила 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для определения кода ТН ВЭД товара в первую очередь определяется код четырехзначной товарной позиции.

Из материалов дела усматривается, что в графе 31 товара N 1, заявленного в ДТ N 10013160/090822/3391676, указаны следующие сведения:

"1. 4300611 Ароматизатор специя венская, представляет собой порошкообразную смесь, на основе композиции ароматических натуральных веществ и эфирных масел (20%), ароматических препаратов (10%), нанесенных на комплексный носитель (соль (30%), мальтодекстрин (20%), декстроза (10%), растительное масло (3%), лимонная кислота Е 330 (2,5%), триацетин Е 1518 (2%), глюкозный сироп (2%), диоксид кремния Е 551 (0,5%), применяется исключительно для дальнейшей промышленной переработки на предприятиях пищевой промышленности для придания пряного мясного копченого вкуса и аромата изделиям, производимым на мясоперерабатывающих заводах. Производитель BELL FLAVORS&FRAGRANCES GMBH тов.знак BELL FLAVORS&FRAGRANCES GMBH торг.знак, марка отстутствует модель отсутствует артикул отсутствует кол-во 400.00 кг (166).

2. 4300612 Ароматизатор специя венская, представляет собой порошкообразную смесь, на основе композиции ароматических препаратов и эфирных масел (20%), нанесенных на комплексный носитель (мальтодекстрин (30%), соль (30%), декстроза (10%), лимонная кислота Е 330 (5%), растительное масло (4,5%), диоксид кремния Е 551 (0,5%)). Применяется исключительно для дальнейшей промышленной переработки на предприятиях пищевой промышленности для придания пряного острого мясного вкуса и аромата изделиям, производимым на мясоперерабатывающих заводах. Производитель BELL FLAVORS&FRAGRANCES GMBH Тов.знак BELL FLAVORS&FRAGRANCES GMBH Торг.знак, марка отстутствует модель отсутствует артикул отсутствует кол-во 400.00 кг (166).

3. 4300112 Ароматизатор бекон, представляет собой порошкообразную смесь, на основе композиций ароматических препаратов и эфирных масел (20%), нанесенных на комплексный носитель (мальтродекстрин (68%), дрожжевые экстракты (3%), сахар (3%), соль (3%), масло (0,1%), глутамат натрия Е 621 (0,1%), гуммиарабик Е 414 (0,1%), динатрий гуанилат Е 627 (0,1%), динатрий инозианат Е 631 (0,1%), применяется исключительно для дальнейшей промышленной переработки на предприятиях пищевой промышленности для придания пряного острого мясного вкуса и аромата изделиям, производимым на мясоперерабатывающих заводах.

Производитель BELL FLAVORS&FRAGRANCES GMBH тов. знак BELL FLAVORS&FRAGRANCES GMBH торг. знак, марка отсутствует, модель отсутствует артикул отсутствует кол-во 200,00 кг (166)".

В отношении указанного товара в ДТ N 10013160/090822/3391676 декларантом в графе 33 ДТ указан код 3302 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые в качестве промышленного сырья; прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для изготовления напитков; используемые для промышленного производства пищевых продуктов или напитков; используемые для промышленного производства пищевых продуктов" (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%).

10.08.2022 в рамках таможенного контроля принято решение N 10013160/100822/ПВ/000218 о назначении таможенной экспертизы.

На основании представленных декларантом сведений, заключения таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы ЦЭКТУ (г. Москва) от 15.09.2022 N 12411002/0017674 Московской областной таможней принято решение от 20.09.2022 N РКТ-10013000-22/001660 о классификации товара N 1 в подсубпозиции 2106 90 980 8 ТН ВЭД ЕАЭС "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные; - прочие; - прочие; - прочие; - прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 12%, НДС-20%).

В отношении указанного товара Московской областной таможней принято решение о классификации товара от 20.09.2022 N РКТ-10013000-22/001660, в соответствии с которыми товар классифицирован в товарной позиции 2106 90 980 8 ТНВЭД "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: прочие: прочие: прочие: прочие".

В соответствии с пунктом 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Учитывая, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции в подтверждении законности принятого таможней решения от 20.09.2022 N РКТ-10013000-22/001660 представителем Московской таможни в качестве доказательства представлено заключение таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы ЦЭКТУ (г.Москва) от 15.09.2022 N12411002/0017674, а заявителем не были представлены какие-либо документы, подвергающие сомнению выводы эксперта ЦЭКТУ, у суда первой инстанции отсутствовали основания для назначения судебной экспертизы.

Кроме того при назначении и проведении таможенной экспертизы декларант вправе заявлять мотивированное ходатайство о проведении повторной таможенной экспертизы (ПТЭ). ПТЭ назначается таможенным органом для исследования тех же товаров и для решения тех же вопросов, которые исследовались при ранее проведенной таможенной экспертизе. Проведение ПТЭ поручается комиссии, состоящей из 2 и более экспертов. При этом ПТЭ может назначаться как уполномоченному таможенному органу, которым проводилась таможенная экспертиза, так и иной экспертной организации (пункт 2 статьи 392, подпункт 4 пункта 1 статьи 395 ТК ЕАЭС).

В случае невозможности проведения таможенной экспертизы в ЦЭКТУ таможенная экспертиза может быть назначена в иную экспертную организацию на договорной основе за счет средств федерального бюджета (часть 1 - 3 статьи 336 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ).

Порядок назначения таможенной экспертизы в иную экспертную организацию (иному эксперту) изложен в Приказе ФТС России от 05 февраля 2021 г. N 100.

Таким образом, в случае несогласия с новым кодом ТН ВЭД ЕАЭС декларант может ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной таможенной экспертизы.

Согласно единой автоматизированной информационной системе таможенных органов АИСТ-М заключение эксперта Экспертно-криминалистической службы ЦЭКТУ (г. Москва) от 15.09.2022 N 12411002/0017674 было получено ООО "Виталюкс" 15.09.2022.

Вместе с тем обращений общества относительно несогласия с выводами эксперта и назначении дополнительной или повторной экспертизы в таможенный орган не поступало.

К апелляционной жалобе общество приложило заключение специалиста N 23-РТ/018 ООО "НИЦ "Судебная экспертиза".

Между тем, данное заключение специалиста не может являться относимым доказательством по делу, поскольку согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (Постановление Пленума N 49) с учетом того, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Как было указано выше, Общество не направляло в таможенный орган обращения о несогласии с результатами проведенной экспертизы, а также не представляло в суд первой инстанции доказательств, указывающих на неправомерность выводов эксперта, в связи с чем, заключение специалиста N 23-РТ/018 ООО "НИЦ "Судебная экспертиза" является надлежащим доказательством по делу.

Кроме того экспертиза ЦЭКТУ проводилась по пробам и образцам товаров, отобранным при нахождении ввезенных товаров под таможенным контролем, что подтверждается решением о назначении таможенной экспертизы от 10.08.2022 N 10013160/100822/ПВ/000218, актом отбора проб и образцов от 12.08.2022 N 10013050/120822/500017, а также заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы ЦЭКТУ (г. Москва) от 15.09.2022 N 12411002/0017674.

Необходимо отметить, что у таможенного органа пробы и образцы товара из задекларированной партии отсутствуют, поскольку оставшиеся образцы были переданы письмом Истринского таможенного поста от 05.10.2022 N 43-15/3028, переданы ООО "Виталюкс".

Учитывая изложенное, назначение экспертизы товаров в настоящее время невозможно, поскольку образцы, переданные на экспертизу, могут отличаться от ввозимых на территорию ЕАЭС товаров, задекларированных Обществом по ДТ N 10013160/090822/3391676

Правильность классификации таможенным органом ввозимых товаров в под субпозиции 2106 90 980 8 ТН ВЭД ЕАЭС подтверждается не только заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы ЦЭКТУ (г. Москва) от 15.09.2022 N 12411002/0017674, но и документами, представленными обществом таможенному органу, а именно техническая спецификация на ввозимый товар, а также информационное письмо ООО "Виталюкс" от 28.07.2022 N 28/07-01.

Товарная позиция 3302 ТНВЭД "Смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые в качестве промышленного сырья; прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для изготовления напитков" распространяется на товары, соответствующие тексту товарной позиции, имеющим в соответствии с правилом 1 ОПИ ТНВЭД юридическое значение.

Спор между декларантом и таможенным органом произошел на уровне товарных позиций:

2106 ТН ВЭД ЕАЭС "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные и не включенные" и

3302 ТН ВЭД ЕАЭС "Смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые в качестве промышленного сырья; прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для изготовления напитков".

Пояснениями к товарной позиции 3302 установлено, что в данную товарную позицию включаются только следующие смеси при условии, что они используются в качестве сырья для производства парфюмерии, продуктов питания или напитков (например, в кондитерских изделиях, для ароматизации продуктов или напитков) или в других отраслях промышленности (например, в мыловаренной):

* смеси эфирных масел;

* смеси резиноидов;

* смеси экстрагированных эфирных масел;

* смеси синтетических ароматических веществ;

* смеси, состоящие из двух или более душистых веществ (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества);

* смеси из одного или более душистых веществ (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества), включающие добавленные разбавители или носители, такие как растительное масло, декстроза или крахмал;

* смеси, включающие или не включающие разбавители или носители или содержащие спирт, продуктов других групп (например, специй) с одним или более душистыми веществами (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества) при условии, что эти вещества являются основой смеси.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 3302 в нее также включаются прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для производства напитков. Такие препараты могут содержать или не содержать спирт и могут быть использованы для производства алкогольных или безалкогольных напитков. Они должны быть основаны на одном или более душистых веществах, описанных в примечании 2 к данной группе, и применяются, во-первых, для придания аромата и, во-вторых, для придания вкуса напиткам. Такие препараты обычно содержат относительно небольшое количество душистых веществ, которые характеризуют свойства напитка; они также могут содержать соки, краситель, подкислители, подсластители и т.п. при условии, что препараты сохраняют характер душистых веществ.

Товары, задекларированные Обществом, представляют собой смесевые продукты в виде сухих порошков, состоящие из смеси пищевых компонентов (пищевого сырья), пищевых добавок (обладающих определенным функциональным действием) и химических веществ.

Пищевыми компонентами являются:

* хлорид натрия (поваренная соль) (улучшает вкусовые свойства пищевых продуктов, придет соленый вкус);

* D-глюкоза (декстроза) (улучшает вкусовые свойства пищевых продуктов, может выступать носителем душистых веществ в составе ароматизатора);

* мальтодекстрин (является стабилизатором, загустителем, связующим веществом; может выступать носителем душистых веществ в составе ароматизатора);

* растительное масло (может выступать носителем душистых веществ в составе ароматизатора);

* сахароза (сахар) (улучшает вкусовые свойства пищевых продуктов, придет сладкий вкус);

- дрожжевые экстракты (используется в качестве вкусоароматической добавки).

Пищевыми добавками являются:

* лимонная кислота (ЕЗЗО) (регулятор кислотности, подкислитель, стабилизатор окраски);

* триацетин (Е1518) (влагоудерживающий агент, носитель душистых веществ в составе ароматизаторов);

* диоксид кремния (Е551) (антислеживающий агент, осветлитель);

* глутамат натрия (Е621) (усилитель вкуса и аромата, заменитель соли);

* гуммиарабик (Е414) (стабилизатор, покрытие, средство для капсулирования);

* динатрий гуанилат (Е627) (модификатор (усилитель) вкуса и аромата);

- динатрий инозианат (Е631) (модификатор (усилитель) вкуса и аромата).

Химическими веществами являются вкусоароматические (душистые (вещества)

(обладают характерным ароматом и/или вкусом (за исключением сладкого, кислого и соленого)).

Согласно пункту 6 Пояснений к товарной позиции 3302 ТН ВЭД ЕАЭС для целей классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС носителями являются растительное масло, декстроза или крахмал.

Остальные компоненты смесей несут функциональное действие, оказывая влияние на структуру и консистенцию (мальтодекстрин, триацетин (Е1518), гуммиарабик (Е414)), сохранность смеси (диоксид кремния (Е551)), а также определяя его соленый (хлорид натрия, глутамат натрия (Е621)), кислый (лимонная кислота (ЕЗЗО)) или сладкий (сахароза) вкус, а также усиление вкуса и аромата (глутамат натрия (Е621), динатрий гуанилат (Е627), динатрий инозинат (Е631)).

Согласно Пояснениям к товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу. В товарную позицию 2106 ТН ВЭД ЕАЭС включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.).

Приведенное выше описание соответствует характеристикам товара "ароматизатор специя, представляет собой порошкообразную смесь, на основе композиции ароматических натуральных веществ и эфирных масел (20%)...", который, согласно заключению таможенного эксперта, применим в пищевой промышленности в качестве комплексных пищевых добавок в силу своего компонентного состава и функционального назначения.

Таким образом, поскольку исходя из состава спорных товаров, выводов таможенного эксперта, представленной декларантом документации, текста товарной позиции 2106 и пояснений к ней, данные товары являются комплексными пищевыми добавками и подлежат классификации в соответствии с правилом 1 ОПИ в товарной позиции 2106 ТНВЭД "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные".

При последовательном применении правила 6 ОПИ определяется товарная подсубпозиция товарной позиции 2106 ТНВЭД: 2106 98 900 9 "Пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: прочие: прочие: прочие: прочие:".

В отношении судебной практики, указанной в апелляционной жалобе, необходимо отметить, что определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.02.2019 N 309-ЭС 18-8960 касается взыскания денежных средств по договору на выполнение работ и никакого отношения к обстоятельствам рассматриваемого дела не имеет. По судебному делу N А66-18134/2017 рассматривался спор о классификации товара "установка для вакуумного осаждения металла из паровой фазы". При рассмотрении дел NN А56-67493/2015, А40-330852/2019 представлена иная доказательственная база, чем в рассматриваемом деле.

Позиция таможенного органа относительно классификации аналогичных веществ согласуется с позицие Верховного суда РФ изложенной в определениях по делам N N А40-3279/2022, А56-66273/2020, А43-14057/20230, А43-13429/2020, А56-66273/2020.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, пришел к правильному выводу, что оспариваемое решение таможенного органа является законным и обоснованным, не нарушает права и законные интересы общества.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 02.02.2023 по делу N А40-211928/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

С.М. Мухин В.И. Попов