Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2023 г. N 17АП-11047/22 по делу N А71-986/2022

г. Пермь

27 апреля 2023 г.

Дело N А71-986/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 апреля 2023 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Крымджановой Д.И.,

судей Гуляевой Е.И., Дружининой О.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черногузовой А.В.,

при участии:

от истца индивидуального предпринимателя Карамуллиной Сарии Миннамухаметовны: Мальцева Ю.Л., паспорт, доверенность от 02.06.2021;

от ответчика Администрации города Воткинска: Рябов С.В., паспорт, доверенность от 28.12.2022;

от иных лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, представители не явились;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, индивидуального предпринимателя Карамуллиной Сарии Миннамухаметовны,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01 июля 2022 года

по делу N А71-986/2022

по иску индивидуального предпринимателя Карамуллиной Сарии Миннамухаметовны (ОГРНИП 321183200064546, ИНН 182800480811)

к Администрации города Воткинска (ОГРН 1021801063041, ИНН 1828005867)

третье лицо: Гарланов Андрей Викторович

о признании права собственности на многоквартирный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Карамуллина Сария Миннамухаметовна (далее - ИП Карамуллина С.М., истец) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Администрации города Воткинска (далее - Администрация, ответчик) о признании права собственности на многоквартирный жилой дом N 3 по улице Володарского города Воткинска Удмуртской Республики площадью 1866 кв.м, состоящий из 23 помещений, в том числе 6 нежилых помещений и 17 жилых помещений (квартир): квартиру N1 общей площадью 32,4 кв.м, расположенную на первом этаже; квартиру N2 общей площадью 41,5 кв.м, расположенную на первом этаже; квартиру N3 общей площадью 62,1 кв.м, расположенную на первом этаже; квартиру N4 общей площадью 25,2 кв.м, расположенную на первом этаже; квартиру N5 общей площадью 83,3 кв.м, расположенную на первом этаже; квартиру N6 общей площадью 32,3 кв.м, расположенную на первом этаже; квартиру N7 общей площадью 77,1 кв.м, расположенную на втором этаже; квартиру N8 общей площадью 70,1 кв.м, расположенную на втором этаже; квартиру N9 общей площадью 25,2 кв.м, расположенную на втором этаже; квартиру N10 общей площадью 76,6 кв.м, расположенную на втором этаже; квартиру N11 общей площадью 46,3 кв.м, расположенную на втором этаже; квартиру N12 общей площадью 154,8 кв.м, расположенную на третьем этаже, мансардный; квартиру N 13 общей площадью 137 кв. м, расположенную на третьем этаже, мансардный; квартиру N14 общей площадью 50,7 кв.м, расположенную на третьем этаже, мансардный; квартиру N15 общей площадью 73,8 кв.м, расположенную на третьем этаже, мансардный; квартиру N16 общей площадью 80,8 кв. м, расположенную на третьем этаже, мансардный; квартиру N 17 общей площадью 124,1 кв. м, расположенную на третьем этаже, мансардный; нежилое помещение N 1 общей площадью 35 кв.м, этаж-цокольный; нежилое помещение N 2-7 общей площадью 99,3 кв.м, этаж-цокольный; нежилое помещение N 8-11 общей площадью 100,2 кв.м, этаж-цокольный; нежилое помещение N 12 общей площадью 34,5 кв.м, этаж-цокольный; нежилое помещение N 13, 15-17, 18, 19 общей площадью 113,7 кв.м, этаж-цокольный; нежилое помещение N 14 общей площадью 10,8 кв.м, этаж-цокольный.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК РФ привлечен Гарланов Андрей Викторович.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01 июля 2022 года (резолютивная часть от 16.06.2022) в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обжаловал его в апелляционном порядке, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новый судебный акт - об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе ее заявитель указывает, что вопрос проверки соответствия жилого дома требованиям градостроительных норм и правил перед экспертом не ставился, в связи с чем является ошибочным вывод суда, основанный на заключении N 94/21 от 06.08.2021 о том, что постройка имеет 5 этажей, так как обследуя дом, эксперт Яновская зафиксировала наличие многоэтажного здания с четырьмя надземными этажами и цокольным этажом. По мнению истца, дом построен в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Воткинска. Кроме того, истец не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что Карамуллиной С.М. не приняты все возможные меры по легализации спорного объекта.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2022 апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Карамуллиной Сарии Миннамухаметовны принята к производству, судебное разбирательство назначено на 15.11.2022.

В судебном заседании 15.11.2022 представитель истца заявил ходатайство об утверждении мирового соглашения, представив проект мирового соглашения; представитель ответчика ходатайство об утверждении мирового соглашения поддержал.

Определением суда от 15.11.2022 судебное заседание отложено на 14.12.2022; судом на обсуждение перед сторонами поставлен вопрос о назначении судебной экспертизы с целью установления безопасности эксплуатации возведенного объекта, в частности, соответствия возведенного объекта строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также о том, возможна эксплуатация объекта без создания угрозы жизни и здоровью людей; сторонам также предложено представить документы о согласовании строительства объекта с органами государственного строительного надзора.

На разрешение экспертам истец предлагает поставить следующие вопросы:

1) Соответствует ли многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Воткинск, ул. Володарского, д. 3 строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам?

2) Повлечет ли сохранение и эксплуатация многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Воткинск, ул. Володарского, д. 3, возникновение угрозы жизни и здоровья людей?

07.12.2022 от индивидуального предпринимателя Карамуллиной Сарии Миннамухаметовны в апелляционный суд поступило ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы. К ходатайству приложены: письма о готовности производства экспертизы АНО "Специализированная коллегия экспертов" N 361-12 от 07.12.2022 и ООО "Экспертно-оценочный центр" N 115 от 06.12.2022 с документами, подтверждающими квалификацию экспертов, а также копии следующих документов: письмо Карамуллиной С.М. от 24.11.2022, письмо Главного управления по государственному надзору УР от 02.12.2022 N 07-13/10831; технический план по состоянию на 07.11.2022; выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 18:27:030602:282.

13.12.2022 в суд апелляционной инстанции от истца поступило заявление с приложением чека-ордера от 12.12.2022 (Операция 4903), подтверждающего внесение истцом на депозитный счет апелляционного суда денежных средств в размере 40 000 руб.

В рамках настоящего дела определением от 14.12.2022 судом назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Экспертно-оценочный центр" Кравченко Павлу Сергеевичу; срок проведения экспертизы установлен до 13.02.2023, производство по делу приостановлено до получения заключения эксперта.

24.01.2023 в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство ООО "Экспертно-оценочный центр", в котором экспертная организация просит произвести замену эксперта Кравченко Павла Сергеевича на другого эксперта Абашева Вячеслава Владимировича (приложены документы, подтверждающие сведения об эксперте и его квалификации) в связи с нахождением Кравченко П.С. в длительной командировке в г. Москве.

Определением от 26.01.2023 назначено судебное заседание на 16.02.2023 для разрешения ходатайства экспертной организации о проведении экспертизы другим экспертом.

Определением от 16.02.2023, вынесенным в составе председательствующего Крымджановой Д.И., судей Дружининой О.Г., Поляковой М.А. произведена замена эксперта ООО "Экспертно-оценочный центр" Кравченко Павла Сергеевича на эксперта Абашева Вячеслава Владимировича; срок производства экспертизы продлен до 27.03.2023.

31.03.2023 в апелляционный суд по результатам экспертизы поступило заключение комплексной судебной строительно-технической экспертизы N 02/АС-01-23, счет на оплату.

Определением от 05.04.2023 назначено судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по апелляционной жалобе и проведения в этом же судебном заседании судебного разбирательства на 27.04.2023.

Определением суда от 26.04.2023 на основании статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Поляковой М.А. на судью Гуляеву Е.И.

До начала судебного разбирательства, от индивидуального предпринимателя Карамуллиной Сарии Миннамухаметовны (26.04.2023) в апелляционный суд поступило ходатайство об утверждении мирового соглашения; представлено соответствующее мировое соглашение, подписанное уполномоченными представителями сторон спора.

Протокольным определением от 27.04.2023 производство по делу возобновлено (в отсутствие возражений сторон против возобновления производства по делу).

В заседании апелляционного суда сторонами поддержано ходатайство об утверждении мирового соглашения, представлен подлинник соглашения.

Согласно ч. 2 ст. 138 АПК РФ стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение.

В соответствии с ч. 1 ст. 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело (ч. 1 ст. 141 АПК РФ).

Как предусмотрено ч. 5 ст. 49, ч. 6 ст. 141 АПК РФ, арбитражный суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону и нарушает права других лиц.

Поскольку заключенное между индивидуальным предпринимателем Карамуллиной Сарией Миннамухаметовной (истец) и Администрацией города Воткинска (ответчик) мировое соглашение закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, подписано уполномоченными лицами, в соответствии со статьями 140, 141 АПК РФ мировое соглашение подлежит утверждению на условиях, согласованных сторонами.

Арбитражный суд апелляционной инстанции убедился в том, что сторонам известны последствия прекращения производства по делу в связи с заключением ими мирового соглашения и утверждения его арбитражным судом (указано в п. 15 соглашения).

В соответствии с ч. 2 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

В связи с утверждением мирового соглашения производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 2 ст. 150 АПК РФ, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01.07.2022 по делу N А71-986/2022 - отмене (п. 3 ст. 269 АПК РФ).

Распределение судебных расходов производится судом в соответствии со статьями 110, 140, 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

При заключении мирового соглашения в силу пункта 3 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации из федерального бюджета подлежит возврату 50% государственной пошлины, уплаченной по иску и по апелляционной жалобе.

Истцом индивидуальным предпринимателем Карамуллиной С.М. при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб. по чеку-ордеру от 13.01.2022 и при обращении с апелляционной жалобой

уплачено 3000 руб. государственной пошлины по чеку-ордеру от 26.07.2022.

Таким образом, истцу следует возвратить из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче иска и 1500 руб. - по апелляционной жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 104, 139, 140, 141, 150, 151, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01 июля 2022 года по делу N А71-986/2022 отменить.

Утвердить мировое соглашение между индивидуальным предпринимателем Карамуллиной Сарией Миннамухаметовной (истец) и Администрацией города Воткинска (ответчик) на следующих условиях:

"Истец - Индивидуальный предприниматель Карамуллина Сария Миннамухаметовна (ОГРНИП 321183200064546), в лице представителя Мальцевой Юлии Леонидовны, действующей на основании Доверенности от 02.06.2021 г. зарегистрировано в реестре N 18/36-н/18-2021-2-798, удостоверенной нотариусом нотариального округа город Воткинск Удмуртской Республики Голубевой Любовью Анатольевной, с одной стороны, и

Ответчик - Администрации г. Воткинска, в лице представителя Рябова Сергея Вячеславовича, действующего на основании Доверенности от 28.12.2022 г. номер 4029/01-16, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь ст.ст. 139-141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Истец и Ответчик заключили мировое соглашение о нижеследующем:

"22" сентября 2022 г. определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда принята к производству апелляционная жалоба ИП Карамуллиной С.М. на Решение Арбитражного суда Удмуртской республики от 16.06.2022 г. (полный текст Решения изготовлен 01.07.2022 г.), согласно которому исковое заявление ИП Карамуллиной С.М. к Администрации города Воткинска о признании права собственности Индивидуального предпринимателя Карамуллиной Сарии Миннамухаметовны на многоквартирный жилой дом, состоящий из 23 помещений, общей площадью 1866 кв.м, расположенный: по адресу: Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Володарского, д.3 и включающий в себя 6 нежилых помещений и 17 жилых помещений (квартиры):

- квартиру N 1 общей площадью 32,4 кв. м., расположенную на первом этаже;

- квартиру N 2 общей площадью 41,5 кв. м., расположенную на первом этаже;

- квартиру N 3 общей площадью 62,1 кв. м, расположенную на первом этаже;

- квартиру N 4 общей площадью 25,2 кв. м, расположенную на первом этаже;

- квартиру N 5 общей площадью 83,3 кв. м, расположенную на первом этаже;

- квартиру N 6 общей площадью 32,3 кв. м, расположенную на первом этаже;

- квартиру N 7 общей площадью 77,1 кв. м, расположенную на втором этаже;

- квартиру N 8 общей площадью 70,1 кв. м, расположенную на втором этаже;

- квартиру N 9 общей площадью 25,2 кв. м, расположенную на втором этаже;

- квартиру N 10 общей площадью 76,6 кв. м, расположенную на втором этаже;

- квартиру N 11 общей площадью 46,3 кв. м, расположенную на втором этаже;

- квартиру N 12 общей площадью 154,8 кв. м, расположенную на третьем этаже, мансардный;

- квартиру N 13 общей площадью 137 кв. м, расположенную на третьем этаже, мансардный;

- квартиру N 14 общей площадью 50,7 кв. м, расположенную на третьем этаже, мансардный;

- квартиру N 15 общей площадью 73,8 кв. м, расположенную на третьем этаже, мансардный;

- квартиру N 16 общей площадью 80,8 кв. м, расположенную на третьем этаже, мансардный;

- квартиру N 17 общей площадью 124,1 кв. м, расположенную на третьем этаже, мансардный;

- нежилое помещение N 1 общей площадью 35 кв. м, этаж-цокольный;

- нежилое помещение N 2-7 общей площадью 99,3 кв. м, этаж-цокольный;

- нежилое помещение N 8-11 общей площадью 100,2 кв. м, этаж-цокольный;

- нежилое помещение N 12 общей площадью 34,5 кв. м, этаж-цокольный;

- нежилое помещение N 13,15-17, 18, 19 общей площадью 113,7 кв. м, этаж-цокольный;

- нежилое помещение N 14 общей площадью 10,8 кв. м, этаж-цокольный оставлено без удовлетворения.

1. На момент заключения мирового соглашения, в соответствии с Документацией по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) территориальной зоны ЖД, ограниченной улицами Свердлова, Робеспьера, Володарского, муниципального образования "Город Воткинск" УР, утвержденной распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 20.04.2021 г. N 391-р путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером: 18:27:030602:14, площадью 838 кв.м, и земель неразграниченной государственной собственности образован земельный участок с кадастровым номером: 18:27:030602:282 площадью 1500 кв.м, с видом разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка (ко.2.1.1), принадлежащий на праве собственности Карамуллиной С.М., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.10.2022 г.

2. Земельный участок с кадастровым номером: 18:27:030602:282 площадью 1500 кв.м., расположенный в территориальной зоне ЖД (Зона смешанной общественно-деловой и жилой застройки) соответствует минимальной площади земельного участка (1500 кв.м.) для застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (код 2.1.1) высотой до 4 этажей, включая мансардный, установленной Правилами землепользования и застройки муниципального образования "городской округ город Воткинск Удмуртской Республики", утв. Решением Воткинской городской Думы от 26.05.2010 N 590 (ред. от 28.09.2022).

3. На момент заключения мирового соглашения в границах земельного участка с кадастровым номером: 18:27:030602:282, площадью 1500 кв.м, объекты недвижимости, учтенные в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.10.2022 г.

4. Согласно техническому плану на здание, подготовленному в связи с созданием многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Воткинск, ул. Володарского, 3 выполненному кадастровым инженером ООО "Кадастровый центр - БТИ" Санниковой Е.А. по состоянию на 07.11.2022 г. многоквартирный дом, площадью 1426,7 кв.м., количество этажей: 4, состоящий из 23 помещений, включает в себя 6 нежилых помещений и 17 жилых помещений (квартиры):

- квартиру N 1 площадью 32,4 кв. м., расположенную на первом этаже;

- квартиру N 2площадыо 41,5 кв. м., расположенную на первом этаже;

- квартиру N 3 площадью 62,1 кв. м., расположенную на первом этаже;

- квартиру N 4 площадью 25,2 кв. м., расположенную на первом этаже;

- квартиру N 5 площадью 83,3 кв. м., расположенную на первом этаже;

- квартиру N 6 площадью 32,3 кв. м., расположенную на первом этаже;

- квартиру N 7 площадью 77,1 кв. м., расположенную на втором этаже;

- квартиру N 8 площадью 70,1 кв. м., расположенную на втором этаже;

- квартиру N 9 площадью 25,2 кв. м., расположенную на втором этаже;

- квартиру N 10 площадью 76,6 кв. м., расположенную на втором этаже;

- квартиру N 11 площадью 46,3 кв. м., расположенную на втором этаже;

- квартиру N 12 площадью 106,5 кв. м., с Антресолью, расположенную на третьем этаже;

- квартиру N 13 площадью 100,9 кв. м., с Антресолью, расположенную на третьем этаже;

- квартиру N 14 площадью 35,9 кв. м., с Антресолью, расположенную на третьем этаже;

- квартиру N 15 площадью 50,3 кв. м., с Антресолью, расположенную на третьем этаже;

- квартиру N 16 площадью 56,3 кв. м., с Антресолью, расположенную на третьем этаже;

- квартиру N 17 площадью 60,8 кв. м., с Антресолью, расположенную на третьем этаже;

- нежилое помещение N 13, 15-17,18,19 общее имущество в многоквартирном доме, площадью 113,7 кв. м, этаж цокольный, 1-этаж, 2-этаж, 3-этаж;

- нежилое помещение N 1 площадью 35 кв. м., этаж цокольный;

- нежилое помещение N 2-7 площадью 99,3 кв. м., этаж цокольный;

- нежилое помещение N 8-11 площадью 100,2 кв. м., этаж цокольный;

- нежилое помещение N 12 площадью 34,5 кв. м., этаж цокольный;

- нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном домеN 14 площадью 10,8 кв. м., этаж цокольный;

Согласно строительно-техническому заключению N 94/21 от 06 августа 2021 года, выполненному Центром технической инвентаризации и землеустройства по Удмуртской Республике Приуральского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", заключению комплексной судебной строительно-технической экспертизы N 02/АС-01-23 от 24 марта 2023 года, выполненной экспертом Общества с ограниченной ответственностью "Экспертно-оценочный центр" изменение количества помещений с 20 как указано в проектной документации, разработанной ООО "СтройЭксперт", Разрешении на строительство N18-301- 193-2015 от 06.08.2015 г. на 23 помещения, а также изменение планировки квартир не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 18:27:030602:282 площадью 1500 кв.м, и соответствуют требованиям Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2009 г. N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

На основании схемы, отображающей расположение построенного многоквартирного дома в границах земельного участка с кадастровым номером: 18:27:030602:282 площадью 1500 кв.м., подготовленной кадастровым инженером ООО "Кадастровый центр - БТИ" Санниковой Е.А. по состоянию на 07.11.2022 г. многоквартирный дом полностью расположен на принадлежащем ИП Карамуллиной С.М. земельном участке в границах мест допустимого размещения объектов, предусмотренных Правилами землепользования и застройки муниципального образования "городской округ город Воткинск Удмуртской Республики", утв. Решением Воткинской городской Думы от 26.05.2010 N 590 (ред. от 28.09.2022).

5. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования "городской округ город Воткинск Удмуртской Республики", утв. Решением Воткинской городской Думы от 26.05.2010 N 590 (ред. от 28.09.2022) на момент заключения мирового соглашения, многоквартирный дом, с количеством этажей - 4, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 18:27:030602:282 площадью 1500 кв.м, соответствует предельным параметрам разрешенного строительства объектов капитального строительства, предназначенным для застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами в территориальной зоне ЖД (Зона смешанной общественно-деловой и жилой застройки).

6. В соответствии с заключением комплексной судебной строительно-технической экспертизы N 02/АС-01-23 от 24 марта 2023 года, выполненной экспертом Общества с ограниченной ответственностью "Экспертно-оценочный центр" Абашевым В.В. многоквартирный дом, площадью 1426,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 18:27:030602:282 по адресу: Удмуртская Республика, г. Воткинск, ул. Володарского, д.3 соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Сохранение и эксплуатация многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Воткинск, ул. Володарского, д. 3 не приведет к возникновению угрозы жизни и здоровью людей.

7. Администрация города Воткинска признает исковые требования Индивидуального предпринимателя Карамуллиной С.М. о признании за Истцом права собственности на жилые и нежилые помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Володарского, д.3 площадью 1426,7 кв.м, количество этажей 4, состоящего из 23 помещений, включающий в себя 6 нежилых помещений и 17 жилых помещений (квартиры):