Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2023 г. N 07АП-1672/23 по делу N А67-11442/2022

город Томск

27 апреля 2023 г.

Дело N А67-11442/2022

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Сорокиной Е.А., рассмотрел апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СтройСтандарт" (07АП-1672/2023) на решение от 16.02.2023 (резолютивная часть от 08.02.2023) Арбитражного суда Томской области по делу N А67-11442/2022 (судья Бутенко Е.И.), рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН 7017317947) к обществу с ограниченной ответственностью "СтройСтандарт", г. Томск (ИНН 7017460859) о расторжении договора аренды лесного участка от 15.12.2021 N 219/09/21, взыскании задолженности по арендной плате в бюджет Российской Федерации по договору аренды лесного участка от 15.12.2021 N 219/09/21 за период с февраля по октябрь 2022 года в размере 304 427,28 руб., неустойки в бюджет Томской области в размере 44 011,38 руб. за период с 11.01.2022 по 07.12.2022.

СУД УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного хозяйства Томской области (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СтройСтандарт" (далее - ООО "СтройСтандарт", ответчик) с требованиями о расторжении договора аренды лесного участка от 15.12.2021 N 219/09/21, взыскании задолженности по арендной плате в бюджет Российской Федерации по договору аренды лесного участка от 15.12.2021 N 219/09/21 за период с февраля по октябрь 2022 года в размере 304 427,28 руб., неустойки в бюджет Томской области в размере 44 011,38 руб. за период с 11.01.2022 по 07.12.2022.

Решением от 08.02.2023, принятым в виде резолютивной части, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, указывая, что ответчик по независящим от него обстоятельствам с декабря 2021 года и до настоящего времени не может использовать арендованный земельный участок. Суд первой инстанции оставил без внимания то обстоятельство, что ООО "Стройстандарт" намерен урегулировать возникший спор мирным путем.

В отзыве на апелляционную жалобу истец указывает на законность и обоснованность принятого судебного акта, отклоняя доводы апеллянта.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отраженных в пунктах 47, 49 постановления от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон, без проведения судебного заседания. Суд апелляционной инстанции принимает постановление по итогам рассмотрения апелляционной жалобы по истечении срока, установленного для предоставления отзыва на апелляционную жалобу, но не позднее двух месяцев со дня ее поступления вместе с делом в апелляционный суд.

Согласно материалам электронного дела, между Департаментом и ООО "СтройСтандарт" был заключен договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых от 15.12.2021 N 219/09/21 (далее - договор аренды), в соответствии с которым арендодатель, на основании распоряжения Департамента лесного хозяйства Томской области от 15.12.2021 N 1297 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 договора аренды (далее - лесной участок) (пункт 1.1. договора аренды).

Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 38,4667 га, местоположение: Российская Федерация, Томская область, Каргасокский район, Васюганское лесничество, Васюганское участковое лесничество, урочище "Черталинское", квартал 513, части выделов 23, 26, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 44, 70, с кадастровым номером 70:06:0100027:22471. Вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых (пункт 1.2 договора аренды).

Арендатору передается лесной участок с целью осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых под объект "Участок недр "Игол-1" (пункт 1.3 договора аренды).

Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением N 1 к договору. Характеристики лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении N 2 к договору (пункт 1.4 договора аренды).

Арендная плата по договору составляет 423 487,67 руб. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приводится в приложении N 3 к договору (пункт 2.1 договора аренды).

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации для соответствующего года (пункт 2.2 договора аренды).

Согласно пункту 2.3 договора аренды арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением N 4 к договору.

Обязательство по оплате арендной платы, установленной пунктом 2.1 договора, возникает у арендатора с даты государственной регистрации договора и прекращается с даты возврата арендатором лесного участка, оформленного соответствующим актом приема-передачи, в соответствии с пунктом 3.4 договора. Первое внесение арендной платы (оплата первого платежа) арендатор производит в течение 15 календарных дней после вступления в силу договора (после государственной регистрации договора). В первый и последний год действия договора арендная плата рассчитывается исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году.

В соответствии с подпунктом "з", "и" пункта 3.2 договора аренды в случае изменения ставок платы, коэффициентов к ставкам платы, указанных в пункте 2.2 договора, производить перерасчет арендной платы и уведомлять арендатора в письменной форме об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате, в течение 14 дней со дня изменения размера арендной платы.

Согласно подпункту "в" пункта 3.2 договора аренды арендатор обязан вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации, и сроки, которые установлены договором, согласно пунктам 2.1, 2.2 и приложению N 4 к договору.

За нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением N 4 к договору, - 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Начисление неустойки производится начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме (подпункт "а" пункта 4.2 договора аренды).

Согласно п. 6.1 договора срок его действия устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 15 лет.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке (номер регистрации 70:06:0100027:22471-70/074/2021-3 от 24.12.2021), что подтверждается соответствующим регистрационным штампом на договоре.

По акту приема-передачи лесного участка от 24.12.2021 (приложение N 5 к договору) лесной участок передан арендатору в целях геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 N 128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, в соответствии с которым указанный департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. К числу функций департамента относится предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 304 427,28 руб. за период с февраля по октябрь 2022 года в бюджет Российской Федерации.

На основании пункта 4.2 договора истец начислил ответчику неустойку в размере 44 011,38 руб. за период с 11.01.2022 по 07.12.2022 в бюджет Томской области.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 25.10.2022 N 05-ОТ-29 с требованием погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в срок до 24.11.2022. В случае неудовлетворения данных требований департамент предложил расторгнуть договор аренды, подписав приложенное соглашение и акт приема-передачи (возврата) лесного участка. До настоящего времени требования истца, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены, договор аренды не расторгнут.

Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции принял по существу законный и обоснованный судебный акт, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, поддерживая выводы суда первой инстанции, исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Факт передачи имущества Обществу подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определены договором аренды.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Как указано в пункте 5.3 договора аренды, договор прекращает действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, и случаях, предусмотренных пунктами 5.4, 5.5 договора.

Так, из пункта 5.4 договора аренды следует, что арендодатель вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случаях невнесения арендатором арендной платы два и более раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. Арендодатель вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок и осуществления после этого сверки выполненных работ (устранения нарушений). Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении. В случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора он считается расторгнутым.

Арендатор вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор, известив об этом арендодателя в письменной форме за 90 дней до предполагаемой даты расторжения, при условии отсутствия недоимки по арендной плате (пункт 5.5 договора аренды).

В пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).

Судом установлено, что ответчиком допущено существенное нарушение условий договора аренды в части неуплаты арендных платежей, а именно арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, что подтверждается расчетом к иску и другими доказательствами. Доказательства иного ответчиком не представлены, доводы истца не опровергнуты. При этом, ответчик не оспаривает взыскание с него долга, что следует из апелляционной жалобы.

Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - постановление N 310) и дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 N 1318 "О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" к ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310, с 01.01.2022 года установлен коэффициент 2,83.

Согласно расчету арендной платы и срокам внесения арендной платы за год (приложения N 3, 4 к договору аренды) размер ежемесячного платежа определен в соответствии с пунктом 2.3 договора аренды исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году, всего размер арендной платы в 2022 году составил 439 706,35 руб. в бюджет Российской Федерации.

Таким образом, требования истца о взыскании долга по арендной плате в сумме 304 427,28 руб. за период с февраля по октябрь 2022 года в бюджет Российской Федерации являются обоснованными.

За нарушение обязательств по внесению арендных платежей истец в соответствии с пунктом 4.2 договора аренды начислил ответчику неустойку (пеню) за период с 11.01.2022 по 07.12.2022 в размере 44 011,38 руб. в бюджет Томской области. Расчет неустойки проверен и признан верным.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указанные обстоятельства являются достаточными основаниями для расторжения договора аренды в одностороннем порядке по инициативе арендодателя, в связи с чем, правомерно удовлетворил исковые требования о расторжении договора.

Довод ответчика о невозможности использовать земельный участок по назначению, указанному в договоре аренды, и получать доход от его использования, и как следствие платить арендную плату, ввиду того, что неправильное определение границ горного отвода был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получил надлежащую оценку, апелляционной суд также отмечает, что истец свою обязанность по предоставлению лесного участка выполнил, что подтверждается актом приема-передачи, подписанным сторонами договора аренды без разногласий, арендная плата ответчиком вносилась и доказательств невозможности использования земельного участка вследствие незаконных действий истца ответчиком не представлено.

Ссылки апеллянта на существенное значение договора для его деятельности не свидетельствуют об отсутствии оснований для его расторжения по иску арендодателя, поскольку наличие предусмотренных законом оснований для этого подтверждено.

Довод заявителя о намерении заключить с истцом мировое соглашение отклоняется как несостоятельный, поскольку заявителем не представлено доказательств факта обращения к истцу с данным намерением, в суд не представлен проект мирового соглашения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем они признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены/изменения решения суда первой инстанции.

Исследовав представленные доказательства, апелляционный суд отказывает в удовлетворении ходатайства об уменьшении размера государственной пошлины, при этом отмечает, что само по себе временное отсутствие на расчетном счете денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, при отсутствии сведений об общей сумме задолженности владельца счета по исполнительным листам и платежным документам, не свидетельствует о таком тяжелом имущественном положении заявителя, которое не позволяет ему уплатить государственную пошлину.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на ее подателя.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 16.02.2023 (резолютивная часть от 08.02.2023) Арбитражного суда Томской области по делу N А67-11442/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СтройСтандарт" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление изготовлено в полном объеме 27.04.2023.

Судья

Е.А. Сорокина