Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2023 г. N 01АП-1681/23 по делу N А43-35924/2021

г. Владимир

26 апреля 2023 г.

Дело N А43-35924/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19.04.2023.

Полный текст постановления изготовлен 26.04.2023.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фединской Е.Н.,

судей Богуновой Е.А., Протасова Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Худяковой И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.01.2023 по делу N А43-35924/2021,

по иску акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (ИНН 5260070633; ОГРН 1025203035351),

к администрации городского округа город Дзержинск Нижегородской области (ИНН 5249022001, ОГРН 1025201750309) и Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области" (ОГРН 1025201764345, ИНН 5249022227),

о взыскании долга,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (далее - АО "Газпром межрегионгаз НН", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации городского округа город Дзержинск Нижегородской области (далее - Администрация) и Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области" (далее - Комитет) о взыскании с 4185 руб. 57 коп. долга по оплате газа, поставленного в период с 01.10.2018 по 14.10.2020 в жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Грибоедова, д. 36, кв. 15 (лицевой счет N 059000158295), 3944 руб. 48 коп. долга по оплате газа, поставленного в период с 01.10.2018 по 07.12.2018 в жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, пер. Садовый, дом 5, кв. 5 (лицевой счет N 05900008027), 5203 руб. 26 коп. долга по оплате газа, поставленного в период с 01.10.2018 по 31.05.2021 в жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, проспект Дзержинского, д. 12, кв. 11, ком. 2 (лицевой счет N 059000032822).

Решением от 24.01.2023 Арбитражный суд Нижегородской области взыскал с Комитета в пользу АО "Газпром межрегионгаз НН" 13 333 руб. 31 коп. задолженности, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении иска к Администрации отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, Комитет обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указывает, что поскольку спорные помещения были освобождены и произведено отключение газовых приборов, то начисление платы за услугу газоснабжения по адресу: 606002, Нижегородская область, г. Дзержинск, пер. Садовый, д.5, кв.5 и проспект Дзержинского, д. 12, кв. 11, ком.2 неправомерно.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" является поставщиком газа на территории Нижегородской области.

В отсутствие заключенного в письменной форме договора газоснабжения истец в период с 01.10.2018 по 14.10.2020 осуществлял поставку газа в жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Грибоедова, д. 36, кв. 15 (лицевой счет N 059000158295).

В отсутствие заключенного в письменной форме договора газоснабжения истец в период с 01.10.2018 по 07.12.2018 осуществлял поставку газа в жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, пер. Садовый, дом 5, кв. 5 (лицевой счет N 05900008027).

В отсутствие заключенного в письменной форме договора газоснабжения истец в период с 01.10.2018 по 31.05.2021 осуществлял поставку газа в жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, проспект Дзержинского, д. 12, кв. 11, ком. 2 (лицевой счет N 059000032822).

Собственником данных жилых помещений является городской округ город Дзержинск Нижегородской области, что ответчиком не оспаривается.

По указанным лицевым счетам, числится задолженность услуг газоснабжения в общей сумме 13 333 руб. 31 коп.

Наличие задолженности по оплате поставленного газа явилось основанием для обращения истца с претензией, а впоследствии в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.

Повторно проанализировав представленные в материалы дела документы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вместе с тем, частью 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с положениями частей 1, 2.3, 12 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом включает предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, за качество которых управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме. Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Таким образом, на организацию, являющуюся исполнителем коммунальных услуг, возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов, поставленных в жилые помещения в МКД.

В спорный период управляющая организация по обслуживанию вышеуказанного МКД, отсутствовала, следовательно, обязанность по оплате газа лежит на собственнике жилого помещения.

Факт надлежащего исполнения истцом договорных обязательств по поставке газа в спорный период подтверждается материалами дела.

Денежное обязательство по оплате поставленного природного газа, фактически принятого в рассматриваемый период, ответчиком не исполнено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, опровергающих сведения истца об объеме, стоимости и качестве потребленного в спорный период газа, размере задолженности ответчика перед истцом, а также фактической оплате долга.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании задолженности в заявленном размере обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Доводы заявителя о том, что часть помещений признана аварийными и подлежащим сносу. В спорном жилом помещении в спорный период отсутствовали зарегистрированные, никто не проживал, дом признан аварийным, потребление газа отсутствует судом рассмотрены и правомерно отклонены в силу следующего.

Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение, расположенное по адресу: 606025, Нижегородская обл., г. Дзержинск, ул. Грибоедова, д. 36, кв. 15 находится в собственности городского округа город Дзержинск Нижегородской области. На момент подачи искового заявления по лицевому счету N 059000158295, открытому для производства начислений и учета поступившей оплаты по вышеуказанному адресу числилась задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с 01.09.2018 г. по 14.10.2020. Согласно сведениям, имеющимся у истца, в жилом помещении установлено следующее газовое оборудование: плита, колонка; зарегистрированные потребители отсутствуют, расчет производится исходя из количества собственников (1 собственник). Согласно акту обследования от 14.10.2020 г., газоснабжение в рассматриваемом жилом помещении было приостановлено 14.10.2020 г. путем установки заглушки во фланец на вводе в подъезд, после чего начисления за услуги газоснабжения по спорному адресу были прекращены.

Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение, расположенное по адресу: 606002, Нижегородская обл., г. Дзержинск, пер. Садовый, д. 5, кв. 5 находится в собственности городского округа город Дзержинск Нижегородской области. На момент подачи искового заявления по лицевому счету N 059000080207, открытому для производства начислений и учета поступившей оплаты по вышеуказанному адресу числилась задолженность по оплате услуг газоснабжения. Согласно сведениям, имеющимся у истца, в жилом помещении установлено следующее газовое оборудование: плита, колонка, АГВ; зарегистрировано 4 потребителя. С заявлением об изменении количества зарегистрированных лиц в жилом помещении новый собственник не обращался, таким образом, начисления производились исходя из имеющейся у Поставщика газа информации. Согласно ответу ПАО "Газпром газораспределение г. Нижний Новгород" (списка отключений-подключений газовых приборов), газоснабжение в спорном жилом помещении было приостановлено 18.12.2018, после чего начисления за услуги газоснабжения по спорному адресу были прекращены.

Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение, расположенное по адресу: 606010, Нижегородская обл., г. Дзержинск, пр-кт Дзержинского, д. 12, кв. 11, ком. 2 находится в собственности городского округа город Дзержинск Нижегородской области. На момент подачи искового заявления по лицевому счету N 059000032822, открытому для производства начислений и учета поступившей оплаты по вышеуказанному адресу числилась задолженность. Согласно сведениям, имеющимся у истца, в жилом помещении установлено следующее газовое оборудование: плита; до 27.10.2020 г. зарегистрировано 2 потребителя. Истцом 27.10.2020 г. была получена выписка из домовой книги, согласно которой в рассматриваемом жилом помещении отсутствуют зарегистрированные потребители. С 27.10.2020 г. начисления производятся исходя из количества собственников (1 собственник).

Судом установлено, что в соответствии с решением городской думы г.Дзержинска N 325 "О внесении изменений в постановление городской думы от 18.12.2008 N 417, полномочия по содержанию и оплате коммунальных услуг возложены на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области.

На территории городского округа город Дзержинск Нижегородской области осуществляется единое местное самоуправление, имеется единая муниципальная собственность и единый городской бюджет. Исполнительно-распорядительным органом городского округа город Дзержинск Нижегородской области является Администрация города Дзержинск Нижегородской области, которая обладает правами юридического лица.

Согласно Уставу городского округа город Дзержинск Нижегородской области, Администрация города Дзержинск Нижегородской области наделена, в том числе, следующими полномочиями в сфере жилищно-коммунального хозяйства и управления муниципальным имуществом: ведет учет муниципального жилищного фонда; обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством; от имени города владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; от имени города владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; создает муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств городского бюджета, безвозмездного приема из других форм собственности, иными способами в соответствии с законодательством Российской Федерации; заключает имущественные договоры с физическими и юридическими лицами; ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Также, согласно Уставу городского округа город Дзержинск Нижегородской области, исключительные полномочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью принадлежат населению города как собственнику. От имени населения города его права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют органы местного самоуправления в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом, других уполномоченных органов.

Основными функциями Комитета по управлению муниципальным имуществом являются: эффективное и рациональное управление муниципальным имуществом; обеспечение сохранности муниципального имущества; ведение реестра муниципального имущества; сдача муниципального имущества в аренду; реализация городской программ приватизации; участие в создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц муниципальных предприятий и учреждений, юридических лиц других организационно-правовых форм от имени города; выполнение других функций, определенных Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом и другими правовыми актами.

Согласно п.3 ст.3 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Дзержинска от 18.12.2008 г. N 417, в полномочия КУМИ входит организация работы по приёму имущества в муниципальную собственность от физических и юридических лиц различных форм собственности, вновь вводимых в эксплуатацию объектов недвижимости, выморочного имущества в виде расположенных на территории городского округа жилых помещений.

Учитывая изложенное, суд второй инстанции приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской, ввиду чего требования о взыскании задолженности с Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской является обоснованным и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Апелляционная инстанция считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Выводы суда являются верными, сделаны на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверены судом второй инстанции и признаны несостоятельными по вышеуказанным основаниям.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.01.2023 по делу N А43-35924/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Е.Н. Фединская

Судьи

Е.А. Богунова Ю.В. Протасов