Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2023 г. N 09АП-18845/23 по делу N А40-221842/2022

г. Москва

26 апреля 2023 г.

Дело N А40-221842/22

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Проценко А.И.,

судей Лялиной Т.А., Яремчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Косяченко Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГАУ "Росжилкомплекс" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.2023 г. по делу N А40-221842/22 по иску ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889) к ФГАУ "Росжилкомплекс" (ИНН 5047041033, ОГРН 1035009568736)

о взыскании,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Мосунов М.С. по доверенности от 02.12.2022;

от ответчика: Ригвава Р.З. по доверенности от 01.01.2023;

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском ФГАУ "Росжилкомплекс" о взыскании задолженности по договорам теплоснабжения от 25.04.2021 N 03-09-64-03-016, 03-09-64-03-015, 03-09-64-03-014; от 21.05.2021 N 03-09-64-02-054, 03-09-64-02-051, 03-09-64-0-165, 03-09-64-01-162 в сумме 119 641, 85 руб., пени за период с 11.06.2021 по 31.03.2022 в сумме 12 065, 79 руб., пени, начисленные в связи с нарушением обязанности по оплате коммунальных услуг на сумму долга 119 641, 85 руб. за период с 31.03.2022 по день фактической оплаты (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.09.2022 дело по иску ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России к ФГАУ "Росжилкомплекс" передано по подсудности в Арбитражный суд г. Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02 февраля 2023 года исковые требования удовлетворены частично.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, поскольку выводы суда не соответствуют материалам дела, кроме того, при принятии решения по делу, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании против доводов жалобы возражал, направил отзыв на жалобу.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 02 февраля 2023 года на основании следующего.

Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 N 155 создано Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, основной целью деятельности которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации.

21.05.2021 между ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, в лице начальника ЖКС N 12 и ФГАУ "Росжилкомплекс", в лице начальника территориального отдела "Саратовский", филиала Центральный ФГАУ "Росжилкомплекс" заключен договор N 03-09-64-01-165 на теплоснабжение, потребляемого в целях содержания общего имущества в общежитии.

В соответствии с п. 49 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808), согласие на заключение договора теплоснабжения (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), в течение 30 дней с момента его получения.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне в тот же срок протокол разногласий, ответчик в адрес истца протокол разногласий не направлял.

Потребление ответчиком тепловой энергии по истечении указанного 30 - дневного срока считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора теплоснабжения на условиях теплоснабжающей организации.

В соответствии с п. 1.1. договора 1 теплоснабжающая организация (истец) обязуется на условиях, предусмотренных договором, подавать исполнителю (ответчику) через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в целях предоставления коммунальных услуг, в многоквартирный дом установленного качества, в объемах согласно приложения N 1 к настоящему договору, а исполнитель обязуется в порядке и на условиях, установленных настоящим договором, принимать и оплачивать коммунальные ресурсы, соблюдать режим их потребления, а так же обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении сетей и исправность приборов учета и оборудования, используемых при потреблении коммунальных ресурсов.

В п. 3.1 договора 1, предусмотрено, что количество (договорные величины теплопотребления) подаваемой по настоящему договору теплоснабжающей организацией абоненту тепловой энергии и/или теплоносителя в календарном году с разбивкой по месяцам установлено в приложении N 2 к настоящему договору.

Руководствуясь п. 4.2 договора 1, при отсутствии узла (прибора) учета, установленного в точке поставки, учет тепловой энергии и/или теплоносителя производится расчетным способом в соответствии с приказом от 17 марта 2014 года N 3 99/пр "Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя".

В соответствии с п. 7.1 договора 1 стоимость тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется на основании тарифов, установленных уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов.

В п. 8.2 договора 1 предусмотрено, что расчетным периодом по данному договору принимается один календарный месяц.

Предусмотрено, что ответчик перечисляет оплату за полученную тепловую энергию и (или) теплоноситель по настоящему договору до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Оплата производится в размере 100% стоимости фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя на основании выставленных ТО не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом оригиналов следующих документов: счет в одном экземпляре; счет-фактура в одном экземпляре; акт в двух экземплярах.

В силу требований п. 6.1.2 договора 1 ответчик обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с данным договором и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Однако в нарушение условий договора 1, ответчик не оплатил потребленную им тепловую энергию, в связи, с чем за ним образовалась задолженность за период с 21 мая 2021 года по 31 августа 2021 года (включительно) на общую сумму 219, 45 руб.

Направление ответчику документов на оплату подтверждается сопроводительными письмами истца, где ответчик поставил отметку о принятии данных документов.

Использованные при расчете тарифы установлены Постановлением КГРТ Саратовской области от 18.12.2020 N 35/92.

21.05.2021 между ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, в лице начальника ЖКС N 12 и ФГАУ "Росжилкомплекс", в лице начальника территориального отдела "Саратовский", филиала Центральный ФГАУ "Росжилкомплекс" заключен договор N 03-09-64-01-162 на теплоснабжение.

В соответствии с п. 49 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808), согласие на заключение договора теплоснабжения (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), в течение 30 дней с момента его получения.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне в тот же срок протокол разногласий, ответчик в адрес истца протокол разногласий не направлял.

Потребление ответчиком тепловой энергии по истечении указанного 30 - дневного срока считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора теплоснабжения на условиях теплоснабжающей организации.

В соответствии с п. 1.1. договора 2 теплоснабжающая организация (истец) обязуется на условиях, предусмотренных договором, подавать исполнителю (ответчику) через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в целях предоставления коммунальных услуг, в многоквартирный дом установленного качества, в объемах согласно приложения N 1 к настоящему договору, а исполнитель обязуется в порядке и на условиях, установленных настоящим договором, принимать и оплачивать коммунальные ресурсы, соблюдать режим их потребления, а так же обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении сетей и исправность приборов учета и оборудования, используемых при потреблении коммунальных ресурсов.

В п. 3.1 договора 2, предусмотрено, что количество (договорные величины теплопотребления) подаваемой по настоящему договору теплоснабжающей организацией абоненту тепловой энергии и/или теплоносителя в календарном году с разбивкой по месяцам установлено в приложении N 2 к настоящему договору.

Руководствуясь п. 4.2 договора 2, при отсутствии узла (прибора) учета, установленного в точке поставки, учет тепловой энергии и/или теплоносителя производится расчетным способом в соответствии с приказом от 17 марта 2014 года N 99/пр "Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя".

В соответствии с п. 7.1 договора 2 стоимость тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется на основании тарифов, установленных уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов.

В п. 8.2 договора 2 предусмотрено, что расчетным периодом поданному договору принимается один календарный месяц.

Предусмотрено, что ответчик перечисляет оплату за полученную тепловую энергию и (или) теплоноситель по настоящему договору до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Оплата производится в размере 100% стоимости фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя на основании выставленных ТО не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом оригиналов следующих документов: счет в одном экземпляре; счет-фактура в одном экземпляре; акт в двух экземплярах.

В силу требований п. 6.1.2 договора 2 ответчик обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с данным договором и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Однако в нарушение условий договора 2, ответчик не оплатил потребленную им тепловую энергию, в связи, с чем за ним образовалась задолженность за период с 21 мая 2021 года по 31 июля 2021 года (включительно) на общую сумму 53 178, 45 руб.

Направление ответчику документов на оплату подтверждается сопроводительными письмами истца, где ответчик поставил отметку о принятии данных документов.

Использованные при расчете тарифы установлены постановлением КГРТ Саратовской области от 04.12.2020 N 33/58, от 18.12.2020 N 35/92.

25.04.2021 между ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, в лице начальника ЖКС N 12 и ФГАУ "Росжилкомплекс", в лице начальника территориального отдела "Саратовский", филиала Центральный ФГАУ "Росжилкомплекс" заключен договор N 03-09-64-03-016 о возмещении затрат на содержание недвижимого имущества.

В п. 2.1, 2.2 договора 3, предусмотрено, что заказчик обязуется возмещать расходы истцу за услуги, связанные с содержанием помещений, переданных ФГКУ "Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ в безвозмездное пользование ФГАУ "Росжилкомплекс", включающего в себя помещения, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, д. 116А, нежилые помещения N 6, 8, 9, 13-16 общей площадью 99,4 кв.м.

Исполнитель обязуется принимать данную оплату (возмещение) нести расходы по оплате услуг.

Руководствуясь п. 4.1 договора 3, ориентировочная цена договора установлена в соответствии с расчетом (приложение 1) и составляет 48 146, 92 руб.

В п. 4.7 договора 3, установлено, что возмещение истцу стоимости затрат за потребленные коммунальные услуги по настоящему договору, осуществляется ответчиком в виде 100% оплаты услуг в размере фактической стоимости оказанных услуг на основании выставленных истцом расчетно-платежных документов (акта оказанных услуг, счета, счета - фактуры), путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца в течение 15 рабочих дней с момента получения оригиналов первичных расчетно-платежных документов, которые ответчик обязуется получать у истца.

Согласно п. 6.1 договора 3, настоящий договор вступает в силу и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Однако в нарушение условий договора 3, ответчик не оплатил потребленную им электрическую энергию, в связи, с чем за ним образовалась задолженность за период с января 2021 года по декабрь 2021 года (включительно) на общую сумму 46 153, 17 руб.

Направление ответчику документов на оплату подтверждается сопроводительными письмами истца, где ответчик поставил отметку о принятии данных документов.

Использованные при расчете нерегулируемый тариф ООО "СПГЭС", используемый при заключении контракта 7, 81 руб. по пункту 78 постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012.

Тариф за электрическую энергию, является нерегулируемым и ежемесячно меняется в связи с тем, что в стоимость электрической энергии включается стоимость объема покупки электрической энергии, стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовая надбавка, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

25.04.2021 между ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, в лице начальника ЖКС N 12 и ФГАУ "Росжилкомплекс", в лице начальника территориального отдела "Саратовский", филиала Центральный ФГАУ "Росжилкомплекс" заключен договор N 03-09-64-03-015 о возмещении затрат на содержание недвижимого имущества.

В п. 2.1, 2.2 договора 4, предусмотрено, что заказчик обязуется возмещать расходы истцу за услуги, связанные с содержанием помещений, переданных ФГКУ "Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ в безвозмездное пользование ФГАУ "Росжилкомплекс", включающего в себя помещения, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, д. 116А, нежилые помещения N 6, 8, 9, 13-16 общей площадью 99,4 кв.м.

Исполнитель обязуется принимать данную оплату (возмещение) нести расходы по оплате услуг.

Руководствуясь п. 4.1 договора 4, ориентировочная цена договора установлена в соответствии с расчетом (приложение 1) и составляет 1 494, 08 руб.

В п. 4.7 договора 4, установлено, что возмещение истцу стоимости затрат за потребленные коммунальные услуги по настоящему договору, осуществляется ответчиком в виде 100% оплаты услуг в размере фактической стоимости оказанных услуг на основании выставленных истцом расчетно-платежных документов (акта оказанных услуг, счета, счета - фактуры), путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца в течение 15 рабочих дней с момента получения оригиналов первичных расчетно-платежных документов, которые ответчик обязуется получать у истца.

Согласно п. 6.1 договора 4, настоящий договор вступает в силу и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Однако, в нарушение условий договора 4, ответчик не оплатил оказанную услугу, в связи, с чем за ним образовалась задолженность за период с января 2021 года по декабрь 2021 года (включительно) на общую сумму 1 494, 08 руб.

Направление ответчику документов на оплату подтверждается сопроводительными письмами истца, где ответчик поставил отметку о принятии данных документов.

Использованные при расчете тариф ООО "Концессии водоснабжения - Саратов", постановление КГРТ Саратовской области N 35/108 от 18.12.2020 года: с 01.01.2021 - 26,02 руб./м3; с 01.07.2021 - 27.02 руб./м3.

Плата за негативное воздействие, в связи с отсутствием прибора учета на водоотведение норматив потребления составляет 2,47 м3 в месяц.

Расчет стоимости производится на основании п. 123(4) постановление Правительства РФ N 644 от 29.07.2013 с 01.01.2021 - 6,43 руб./м3; с 01.07.2021 - 7,075 руб./м3.

Сумма затрат по холодному водоснабжению, водоотведению при расчете с поставщиками услуг по приборам учета, установленных на вводе в административное здание, определяется по приложению N 2 к настоящему договору.

25.04.2021 между ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, в лице начальника ЖКС N 12 и ФГАУ "Росжилкомплекс", в лице начальника территориального отдела "Саратовский", филиала Центральный ФГАУ "Росжилкомплекс" заключен договор N 03-09-64-03-014 о возмещении затрат на содержание недвижимого имущества.

В п. 2.1, 2.2 договора 5, предусмотрено, что заказчик обязуется возмещать расходы истцу за услуги, связанные с содержанием помещений, переданных ФГКУ "Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ в безвозмездное пользование ФГАУ "Росжилкомплекс", включающего в себя помещения, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, д. 116А, нежилые помещения N 6, 8, 9, 13-16 общей площадью 99,4 кв.м.

Исполнитель обязуется принимать данную оплату (возмещение) нести расходы по оплате услуг.

Руководствуясь п. 4.1 договора 5, ориентировочная цена договора установлена в соответствии с расчетом (приложение 1) и составляет 38 317, 66 руб.

В п. 4.7 договора 5, установлено, что возмещение истцу стоимости затрат за потребленные коммунальные услуги по настоящему договору, осуществляется ответчиком в виде 100% оплаты услуг в размере фактической стоимости оказанных услуг на основании выставленных истцом расчетно-платежных документов (акта оказанных услуг, счета, счета - фактуры), путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца в течение 15 рабочих дней с момента получения оригиналов первичных расчетно-платежных документов, которые Ответчик обязуется получать у истца.

Согласно п. 6.1 договора 5, настоящий договор вступает в силу и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Однако в нарушение условий договора 5, ответчик не оплатил потребленную им электрическую энергию, в связи, с чем за ним образовалась задолженность за период с января 2021 года по декабрь 2021 года (включительно) на общую сумму 17 353, 82 руб.

Направление ответчику документов на оплату подтверждается сопроводительными письмами истца, где ответчик поставил отметку о принятии данных документов.

Использованные при расчете тариф ПАО "Т Плюс" Постановление КГРТ Саратовской области N 35/114 от 18.12.2020, Постановление КГРТ Саратовской области N 15/2 от 27.04.2018 (ред. от 28.02.2020), Постановление КГРТ Саратовской области N 35/114 от 18.12.2020.

21.05.2021 между ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, в лице начальника ЖКС N 12 и ФГАУ "Росжилкомплекс", в лице начальника территориального отдела "Саратовский", филиала Центральный ФГАУ "Росжилкомплекс" заключен договор N 03-09-64-02-054 холодного водоснабжения и водоотведения, потребляемого в целях содержания общего имущества в общежитии.

В п. 1.1. договора 6, установлено, что по настоящему договору истец обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду установленного качества и в установленном объеме, в соответствии с режимом ее подачи, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества общежитий (многоквартирного дома).

Истец также обязуется осуществлять прием сточных вод ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и очистку, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества общежитий (многоквартирного дома).

Исполнитель на условиях, предусмотренных настоящим договором, обязуется соблюдать предусмотренные договором режимы потребления холодной воды и водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения; оплачивать принятую холодную воду и водоотведение в сроки, порядке и размере, предусмотренные настоящим договором; обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением холодной воды и водоотведением.

Руководствуясь п. 3.3. договора 6, ориентировочная стоимость договора составляет 239, 47 руб., в т.ч. НДС (20%) - 39, 92 руб.

Ввиду п. 3.5. договора 6, оплата производится в размере 100% стоимости фактического объема потребления водоснабжения и водоотведения на основании акта, счета - фактуры, счета выставляемых истцом к оплате в течении 15 рабочих дней со дня поступления платежных документов по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, д. 116А.

Однако в нарушение условий договора 6, ответчик не оплатил потребленную холодную питьевую воду и водоотведение, в связи, с чем за ним образовалась задолженность за период с мая 2021 года по август 2021 года (включительно) на общую сумму 105, 67 руб.

Направление ответчику документов на оплату подтверждается сопроводительными письмами истца, где ответчик поставил отметку о принятии данных документов.

Использованный при расчете тариф, установлен постановлением КГРТ Саратовской области N 35/58 от 18.12.2020.

21.05.2021 между ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, в лице начальника ЖКС N 12 и ФГАУ "Росжилкомплекс", в лице начальника территориального отдела "Саратовский", филиала Центральный ФГАУ "Росжилкомплекс" заключен договор N 03-09-64-02-051 холодного водоснабжения и водоотведения.

В п. 1 договора 7, установлено, что по настоящему договору истец обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду установленного качества и в установленном объеме, в соответствии с режимом ее подачи, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества общежитий (многоквартирного дома).

Истец также обязуется осуществлять прием сточных вод ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и очистку, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, потребляемой при содержании общего имущества общежитий (многоквартирного дома).

Исполнитель на условиях, предусмотренных настоящим договором, обязуется соблюдать предусмотренные договором режимы потребления холодной воды и водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения; оплачивать принятую холодную воду и водоотведение в сроки, порядке и размере, предусмотренные настоящим договором; обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением холодной воды и водоотведением.

Руководствуясь п. 8 договора 7, ориентировочная стоимость договора составляет 2 837, 22 руб., в т.ч. НДС (20%) - 472, 87 руб., в объеме ХВС - 89,43 м3, ВО - 143,57 м3.

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу.

Ответчик оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании оригиналов счетов, счетов-фактур, актов оказанных услуг, выставляемых к оплате истцом не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет истца.

Однако в нарушение условий договора 7, ответчик не оплатил потребленную холодную питьевую воду и водоотведение, в связи, с чем за ним образовалась задолженность за период с мая 2021 г. по август 2021 г. (включительно) на общую сумму 1 137, 21 руб.

Направление ответчику документов на оплату подтверждается сопроводительными письмами истца, где ответчик поставил отметку о принятии данных документов.

Использованный при расчете тариф, установлен постановлением КГРТ Саратовской области N 35/58 от 18.12.2020.

Сложившиеся между сторонами отношения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По условиям договоров, ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России приняло на себя обязательства обеспечить предоставление ФГАУ "Росжилкомплекс" коммунальные и иные услуги, в том числе услуги по энергоснабжению, а ФГАУ "Росжилкомплекс" приняло на себя обязательство по своевременной оплате стоимости коммунальных и иных услуг, в том числе услуги по энергоснабжению ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России.

Моментом исполнения обязательств по оплате считается фактическое поступление денежных средств на расчетный счет ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России.

Общий размер задолженности по указанным выше договорам путем сложения составляет: 219,45 руб. (договор 1) + 53 178, 45 руб. (договор 2) + 46 153, 17 руб. (договор 3) + 1 494,08 руб. (договор 4) + 17 353, 82 руб. (договор 5) + 105, 67 руб. (договор 6) + 1 137, 21 руб. (договор 7) = 119 641, 85 руб.

В целях досудебного урегулирования спора по указанным выше фактам неисполнения договорных отношений истцом в адрес ответчика направлена претензия от 09.03.2022 N 370/У/3/1363, 370/У/3/1364 с требованием о необходимости уплаты задолженности, однако, требования, изложенные в претензии, остались без удовлетворения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между сторонами настоящего спора отсутствует заключенный договор на поставку тепловой энергии, но между сторонами сложились фактические договорные отношения.

В отсутствие договора ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России поставляло тепловую энергию абоненту - ФГАУ "Росжилкомплекс".

Согласно п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

В силу изложенных разъяснений и установленных фактических обстоятельств между истцом и ответчиком сложились договорные отношения, регулируемые нормами гл. 30 ГК РФ и Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", содержащий специальные нормы.

В п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" также предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским Кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим 10 Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О водоснабжении и водоотведении" к отношениям сторон по договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества и оплату коммунальных услуг.

Ответчиком надлежащих доказательств, подтверждающих частичное (полное) исполнение обязательств, не представлено, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу, что требования истца в части взыскания задолженности в сумме 119 641, 85 руб. подлежат удовлетворению.

Кроме этого, истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 11.06.2021 по 31.03.2022 в сумме 12 065, 76 руб., пени, начисленные в связи с нарушением обязанности по оплате коммунальных услуг на сумму долга 119 641, 85 руб. за период с 31.03.2022 по день фактической оплаты.

Правилами, введенными в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 установлена ответственность сторон, согласно которой - исполнитель управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают теплоснабжающей организации пени в размере 1/300 (одной трехсотой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 60-ти (шестидесяти) календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 60-ти (шестидесяти) календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 60-ти (шестидесятидневный) срок оплата не произведена.

Начиная с 61-го (шестьдесят первого) дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90-та (девяноста) календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90-та (девяноста) 11 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере 1/170 (одной стосемидесятой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Начиная с 91-го (девяносто первого) дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной 1/130 (одной стотридцатой) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Ответчик не доказал отсутствие вины, размер возможных убытков, а также не представил доказательств принятия всех мер для надлежащего исполнения обязательств, а также не доказал, что размер пени явно несоразмерен последствиям нарушенных обязательств.

Вместе с тем, пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, вступившим в силу с 01.04.2022, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

С учетом положений, предусмотренных п.3 ст.9.1, абз.10 п.1 ст.63 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Соответственно, после окончания срока моратория и в случае непогашения задолженности по настоящему делу, истец вправе обратиться с иском о взыскании процентов на непогашенную задолженность.

На основании чего, суд пришел к выводу, что требование о взыскании пени подлежит удовлетворению за период с 11.06.2021 по 31.03.2022 в сумме 11 311, 59 руб. с учетом изменения размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату вынесения решения, а также начиная с 01.10.2022 на сумму долга по день фактической оплаты.

В остальной части требования в части взыскания неустойки не подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело повторно, проверив правильность выводов суда первой инстанции и обоснованность доводов апелляционной жалобы, полагает, что она не подлежит удовлетворению, а решение арбитражного суда отмене, по следующим основаниям.

Приказ директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 30 марта 2021 года N 915 "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации.

К приказу приложен перечень недвижимого имущества, п. 2 общежитие, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Вольск-18, д. 2/427а.

Приказ директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 30 марта 2021 года N 911 "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации.

К приказу приложен перечень недвижимого имущества, пп.22, 23 общежития, расположенные по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. Навашина, д. 18, в/г 1, Саратовская область, г. Саратов, ул. Техническая, д. 2.

Пунктами 3 указанных приказов на ответчика возложена обязанность в трехмесячный срок обеспечить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации, права оперативного управления Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации.

Объект недвижимого имущества расположенный по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. им. Мичурина И.В., д. 116 а, литера X, X 1, X 2, передан ответчику на праве безвозмездного пользования по договору N БП/Р-78 от 14.02.2018.

Согласно пункту 2.2.7. ответчик обязуется заключить необходимые договоры на предоставление коммунальных услуг и техническую эксплуатацию объектов и оплачивать коммунальные, административно - хозяйственные, эксплуатационные и др. услуги, связанные с надлежащим содержанием, поддержанием в исправном состоянии.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом (ст.ст. 294, 296 ГК РФ).

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются нормы ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 373-0, моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг является не момент государственной регистрации права собственности, а дата приемки объекта в эксплуатацию с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, так и на иных законных основаниях.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Исходя из п. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1)плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2)плату за коммунальные услуги.

На основании п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исходя из положений ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по оказанию всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, в том числе с правом требования от собственников помещений в многоквартирном доме исполнения своих обязанностей по участию в общих расходах, возмещению обязательных платежей и взносов, в том числе, в судебном порядке.

Доводы ответчика об отсутствии регистрации права оперативного управления на спорные объекты недвижимого имущества и, как следствие, отсутствие обязанности по оплате коммунальных услуг подлежат отклонению, поскольку материалами дела подтверждено нахождение спорных объектов в собственности Российской Федерации и передача их ответчику в оперативное управление, бездействие ответчика по регистрации права на объекты не освобождает его от несения обязанности по содержанию жилого фонда, при этом документального подтверждения того, что спорное имущество выбыло из его ведения, в материалах дела не содержится.

Таким образом, поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты коммунальных услуг в спорный период времени, к истцу никаких претензий по оказанным услугам со стороны ответчика не было предъявлено, что говорит о добросовестном исполнении истцом своих обязанностей, расчет истца документально и нормативно обоснован, ответчиком не опровергнут.

Платежные документы за потребленные коммунальные ресурсы, ответчику выставляются ежемесячно, в материалах дела имеются сопроводительные письма с отметкой о вручении нарочно, кроме того, не получение, финансовых документов, не является основанием для уклонения от оплаты образовавшейся задолженности.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 г. N 18, по общему правилу, при соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора только в отношении суммы основного долга в случае его обращения в суд с требованием о взыскании суммы основного долга и неустойки такой порядок считается соблюденным в отношении обоих требований.

Если истцом указанный порядок соблюден только в отношении суммы основного долга и в отношении данной суммы принято решение суда, а исковые требования о взыскании неустойки истцом не заявлялись, то по впоследствии предъявленному требованию о взыскании неустойки соблюдение досудебного порядка урегулирования спора является обязательным.

Аналогичные правила применяются в том числе, при взыскании процентов, предусмотренных ст.ст. 317.1, 395 ГК РФ (абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 18).

В п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Принимая во внимание требования вышеназванных норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что ответчик не доказал обоснованность доводов апелляционной жалобы.

При совокупности изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, оснований для отмены либо изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 02.02.2023 г. по делу N А40-221842/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.И. Проценко

Судьи

Т.А. Лялина Л.А. Яремчук