Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2023 г. N 17АП-2604/23 по делу N А71-681/2022

г. Пермь

28 апреля 2023 г.

Дело N А71-681/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 апреля 2023 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Крымджановой Д.И.,

судей Гуляевой Е.И., Дружининой О.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Марковой И.А.,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенные надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца по первоначальному иску, Администрации города Ижевска,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 января 2023 года

по делу N А71-681/2022

по первоначальному иску Администрации города Ижевска (ИНН 1826001137 ОГРН 1031800554400),

к обществу с ограниченной ответственностью "Эрида" (ИНН 1832144895, ОГРН 1171832015321)

об освобождении самовольно занятой территории земель неразграниченной государственной собственности,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Эрида"

к Администрации города Ижевска

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике

о признании незаконным отказа в согласовании межевого плана земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ижевска обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сатурн" об освобождении самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 606,5 кв.м, прилегающей с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 18:26:040203:8, от ограждения из листов профнастила, металлического декоративного ограждения, расположенного по адресу: г.Ижевск, ул.Баранова, д.19, от ограждения из листов профнастила, металлического декоративного ограждения, автоматического шлагбаума, металлической цепи с навесным замком путем демонтажа и обязании привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для её дальнейшего использования.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.03.2022 в связи с реорганизацией ООО "Сатурн" в форме присоединения произведена его процессуальная замена на ООО Группа Заводов "Металлкомплект".

ООО Группа Заводов "Металлкомплект" обратилось в арбитражный суд с иском о признании незаконным отказа Администрации города Ижевска в согласовании межевого плана земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8; о признании реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8 по характерным точкам 16, 17, 18, 19 и 20; об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8 в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Балобановым А.В.; о внесении в Единым государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8 в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Балобановым А.В.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.07.2022 по причине перехода права собственности на расположенное на спорном земельном участке здание с кадастровым номером 18:26:040203:66 произведена замена ООО Группа Заводов "Металлкомплект" на ООО "Эрида".

С учетом уточнения требований, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ ООО "Эрида" просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8, расположенного по адресу: г.Ижевск, ул.Баранова, д.19; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8, расположенного по адресу: г.Ижевск, ул.Баранова, д.19, по характерным точкам 16, 17, 18, 19 и 20; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8, расположенного по адресу: г.Ижевск, ул.Баранова, д.19, согласно межевому плану, выполненному 10 января 2023 года кадастровым инженером Балобановым А.В.; внести в Единым государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8, расположенного по адресу: г.Ижевск, ул.Баранова, д.19 согласно межевому плану, выполненному 10 января 2023 года кадастровым инженером Балобановым А.В., в соответствии с указанными в межевом плане координатами характерных точек границ и о площади указанного земельного участка равной 6631 кв.м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК РФ, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 января 2023 года, исковые требования ООО "Эрида" удовлетворены; признано наличие реестровой ошибки в указании координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; исправить реестровую ошибку путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Баранова, 19, в соответствии с межевым планом, выполненным 10 января 2023 года кадастровым инженером Балобановым А.В.

Обозначение характерных точек границ	X	Y
1	387270.07	2226082.68
2	387278.24	2226091.49
3	387293.15	2226107.50
4	387293.29	2226108.89
5	387300.22	2226143.78
6	387300.68	2226145.90
7	387304.56	2226180.86
8	387304.71	2226182.15
9	387304.92	2226184.07
н1	387304.97	2226184.54
н2	387243.28	2226187.03
н3	387227.68	2226187.39
10	387227.65	2226186.84
11	387227.59	2226185.45
12	387223.77	2226110.65
13	387223.03	2226108.70
14	387252.42	2226094.63
15	387263.41	2226087.19
1	387270.07	2226082.68

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений о границе земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8 и изменившейся в связи с уточнением границ земельного участка его площади до 6631 кв.м.

В удовлетворении исковых требований Администрации города Ижевска об освобождении территории земель неразграниченной государственной собственности, прилегающей к восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 18:26:040203:8, расположенному по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Баранова, 19, отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация города Ижевска обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда изменить в части, принять новый судебный акт, удовлетворить требования об освобождении ООО "Эрида" самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 553 кв.м, прилегающей с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 18:26:040203:8, расположенному по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 19, от автоматического шлагбаума, металлической цепи с навесным замком путем демонтажа.

В апелляционной жалобе ее заявитель ссылается на то, что вопрос об освобождении территории указанной площадью от шлагбаума, металлической цепи с навесным замком не разрешен, при этом шлагбаум и металлическая цепь находятся за пределами территории, в отношении которой установлено наличие реестровой ошибки.

ООО "Эрида" в направленном отзыве на апелляционную жалобу указало, что признает иск Администрации в части требования об освобождении самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 553 кв.м, прилегающую с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 18:26:040203:8 по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 19, от автоматического шлагбаума, металлической цепи с навесным замком путем демонтажа, просит решение в указанной части отменить, требования Администрации в указанной части удовлетворить, в остальной части решение оставить без изменения, а также рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

Судом рассмотрено заявление ООО "Эрида" о рассмотрении дела в отсутствие представителя и в порядке статьи 159 АПК РФ удовлетворено.

Иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, что в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Поскольку лицами, участвующими в деле, не заявлено возражений относительно проверки законности и обоснованности судебного акта только в обжалуемой части, законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, ч. 5 ст. 268 АПК РФ только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Первого заместителя главы Администрации - вице-мэра г. Ижевска от 17.09.2001 N 366/4 между Администрацией и ООО Производственно-коммерческое предприятие "Ижметалл" (переименованного в дальнейшем в ООО "Металлкоплект") 26.02.2002 заключен договор N 2036 (далее - договор N 2036) аренды земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8 площадью 6515 кв.м, расположенного по адресу: г.Ижевск, ул.Баранова, д.19 (далее - земельный участок) для эксплуатации и обслуживания производственной базы, в том числе трехэтажного нежилого здания с кадастровым номером 18:26:040203:66, расположенного в восточной части территории земельного участка.

Срок действия договора установлен до 03.03.2021 (пункт 2.1 договора N 2036 в редакции дополнительного соглашения N 2036/5 от 18.03.2016).

14.06.2012 дополнительным соглашением N 2036/4 в договор N 2036 внесены изменения, согласно которым арендатором земельного участка стало ООО "Сатурн".

31.03.2021 в связи прекращением договора N 2036 между Администрацией и ООО "Сатурн" заключен договор N 6925 аренды земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8 сроком действия до 09.03.2070.

17.02.2022 ООО "Сатурн" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО Группа Заводов "Металлкомплект".

28.04.2022 зарегистрирован переход права собственности на расположенное на спорном земельном участке нежилое здание с кадастровым номером 18:26:040203:66 к обществу "Эрида", в связи с чем оно, воспользовавшись правом, установленным подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, выкупило у администрации земельный участок с кадастровым номером 18:26:040203:8 площадью 6515 кв.м, расположенный по адресу: г.Ижевск, ул.Баранова, д.19, по договору купли-продажи N 7306 от 19 мая 2022 года.

В результате проведения кадастровых работ по уточнению на местности границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8 кадастровым инженером Балобановым А.В. выявлено, что местоположение границ земельного участка, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, не соответствует фактическому, а именно: с восточной стороны граница в точках 8-16-17-18-19-20-11 не соответствует фактическому местоположению существующих заборов и стены здания с кадастровым номером с кадастровым номером 18:26:040203:66, "разрезая" здание.

Кроме того, имеются признаки системного сдвига контура восточной границы земельного участка по сведениям Единого государственного реестра недвижимости в западном направлении на расстояния до 2,4 м, а также здания, что является следствием ошибки, допущенной при создании съемочного обоснования в процессе первоначального установления границ земельного участка (при определении местоположения опорного пункта) и впоследствии уточнения местоположения здания на земельном участке.

В связи с чем ООО "Эрида" обратилось к Администрации с просьбой согласовать межевой план с целью исправления реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8 в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

Отказ Администрации от согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8 со ссылкой на архивные данные о том, что спорная граница совпадает с восточной границей земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8 в точках 9-16 и 20-11, определенной по договору N 2036, и огибает восточную границу здания, послужил ООО "Эрида" основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Заявляя требования об устранении препятствий в пользовании территорией земель неразграниченной государственной собственности, Администрация ссылалась на содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ принадлежащего обществу "Эрида" земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8, фактически сформированного с учетом существовавшей на тот момент красной линии; при это часть площади земельного участка за красной линией оказалось непосредственно под зданием.

Удовлетворяя требования ООО "Эрида", суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для исправления реестровой ошибки путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8 в соответствии с межевым планом. В удовлетворении требований Администрации суд первой инстанции отказал.

Судом апелляционной инстанции установлено, что спора по обстоятельствам, связанным с уточненными границами земельного участка с кадастровым номером 18:26:040203:8, в настоящее время между сторонами не имеется.

Из доводов апелляционной жалобы следует, что решение Администрацией оспаривается только в части отказа в удовлетворении требования об освобождении ООО "Эрида" самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 553 кв.м, прилегающей с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 18:26:040203:8, расположенному по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 19, от автоматического шлагбаума, металлической цепи с навесным замком путем демонтажа, в связи с чем арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, исходя из заявленных доводов апелляционной жалобы (ч. 5 ст. 268 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене в части с учетом следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, не оспаривается и ответчиком в отзыве на жалобу, за пределами территории, в отношении которой установлено наличие реестровой ошибки оказалась часть земельного участка, площадью 553 кв.м, прилегающая с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 18:26:040203:8, по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 19.

В связи с изложенным требования Администрации в указанной части - об освобождении ООО "Эрида" самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 553 кв.м, прилегающей с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 18:26:040203:8, расположенному по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 19, от автоматического шлагбаума, металлической цепи с навесным замком путем демонтажа, подлежат удовлетворению.

Как указано ранее, ООО "Эрида" в отзыве на апелляционную жалобу признает иск Администрации в части указанного требования об освобождении самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 553 кв.м, прилегающей с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 18:26:040203:8 по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 19, от автоматического шлагбаума, металлической цепи с навесным замком путем демонтажа.

Принимая во внимание, что разногласий у сторон относительно указанной части территории, которую просит освободить Администрация, не имеется, при этом такие меры соответствуют уточненным границам земельного участка, поскольку указанное истцом имущество (шлагбаум, металлическая цепь с навесным замком) установлено за пределами территории, в отношении которой установлено наличие реестровой ошибки, суд апелляционной инстанции считает требования Администрации в указанной части (меньшей площадью, чем изначально заявлялось в иске) подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, решение суда от 23.01.2023 в указанной части подлежит отмене (пункт 3 части 1 статьи 270 АПК РФ).

В остальной части решение суда не обжалуется (ч. 5 ст. 268 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, п. 3 ч. 1 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 января 2023 года по делу N А71-681/2022 отменить в части.

Требование Администрации города Ижевска об освобождении ООО "Эрида" самовольно занятой территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 553 кв.м, прилегающей с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 18:26:040203:8, расположенному по адресу: г. Ижевск, ул. Баранова, 19, от автоматического шлагбаума, металлической цепи с навесным замком путем демонтажа удовлетворить.

В остальной части решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 января 2023 года по делу N А71-681/2022 оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Д. И. Крымджанова

Судьи

Е. И. Гуляева О. Г. Дружинина