г. Владимир |
|
02 мая 2023 г. |
Дело N А43-36380/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 мая 2023 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Протасова Ю.В., судей Богуновой Е.А., Фединской Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.02.2023 по делу N А43-36380/2022, принятое по иску индивидуального предпринимателя Мокрышевой Людмилы Юрьевны, ОГРНИП 306525817900023, ИНН 520900751944, к акционерному обществу "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород", ОГРН 1025203035351, ИНН 5260070633, об обязании произвести перерасчет суммы оплаты за поставленный газ,
при участии от истца - индивидуального предпринимателя Мокрышевой Людмилы Юрьевны - Чернигина И.С., доверенность от 29.04.2022 N 52 АА 5316662 сроком действия на три года, диплом от 04.07.2012 рег. N 11-224;
от ответчика - акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" - Филимоновой-Суворовой А.В., доверенность от 15.12.2022 N 101 сроком действия по 31.12.2025, диплом от 29.06.2018 рег. N 11-205,
установил.
Индивидуальный предприниматель Мокрышева Людмила Юрьевна (далее - истец, Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (далее - ответчик, Общество) произвести перерасчет суммы оплаты за газ, поставленный в октябре 2022 года Предпринимателю по договору поставки от 01.12.2020 N 33-3-88969-4/2020 согласно фактически потребленному объему в размере 14,019 тыс. м.куб. на общую сумму 118 979 руб. 10 коп.
Решением от 07.02.2023 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил исковые требования.
Не согласившись с принятым по делу решением, АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель апелляционной жалобы ссылается на акт проверки N 205917 от 17.11.2022, которым зафиксировано нарушение условий эксплуатации счетчика, а именно нарушен пункт 2.2.2.7 руководства по эксплуатации счетчика, своевременно не снят конический фильтр.
Пояснил, что при непредставлении (отсутствии) сведений о суточных объемах переданного-принятого газа нормами действующего законодательства, условиями договора предусмотрен метод определения объема газа исходя из проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования.
Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.
Представитель заявителя апелляционной жалобы в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель Предпринимателя в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу возразил по доводам заявителя, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ИП Мокрышевой Л.Ю. (покупатель) и АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (поставщик) заключен договор поставки газа от 01.12.2020 N 33-3-88969-4/2020, по условиям которого поставщик принял на себя обязательство поставлять газ, оказывать снабженческо-сбытовые услуги и обеспечивать транспортировку и распределение газа по распределительным сетям в период действия договора, а покупатель - принимать газ и производить расчеты за него, в соответствии с условиями договора.
В рамках исполнения обязательств по договору поставки газа от 01.12.2020 N 33-3-88969-4/2020 АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" при участии представителя покупателя была проведена проверка наличия газопотребляющего и измерительного оборудования и состояние ранее установленных пломб на газифицированном объекте покупателя, расположенном по адресу: Нижегородская область, г. Н.Новгород, ул. Республиканская, д.22.
В результате проведенной проверки АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" выявлены нарушения, а именно нарушены условия эксплуатации счетчика газа RV 66-100 N 15083037 (п. 2.2.2.7 требований руководства по монтажу и эксплуатации счетчика газа). Покупателю рекомендовано привести счетчик газа в соответствие с требованиями руководства по монтажу, пуску и эксплуатации газа.
По факту проверки составлен акт проверки от 17.11.2022 N 205917.
Для оплаты покупателю выставлен объем газа (акт от 31.10.2022 N 67941-501/10 - 45,319 тыс м.куб.), определенный поставщиком газа по проектной мощности газового оборудования за периоды: с 11:00 11.10.2022 до 19:00 20.10.2022 с 16:00 21.10.2022 до 22:00 24.10.2022.
За объем, рассчитанный по проектной мощности, с учетом повышающего коэффициента, ИП Мокрышевой Л.Ю. выставлен счет - фактура от 31.10.2022 N 119244 на сумму 571 463 руб. 10 коп.
Истец с произведенным ответчиком расчетом объема газа не согласился.
08.11.2022 ИП Мокрышева Л.Ю. обратилась к ответчику с требованием произвести перерасчет с учетом фактически потребленного газа по показаниям счетчика без учета повышающего коэффициента. Ответчик ответ на претензию не представил, перерасчет не произвел.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения ИП Мокрышевой Л.Ю. в суд с иском.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента, потребителя, собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ)).
Согласно пункту 2 статьи 9 Закона N 102-ФЗ конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.
Порядок взаимоотношений между поставщиком газа и потребителем регулируется Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), согласно пункту 21 которых поставка и отбор газа без учета его объема не допускается.
Согласно пункту 23 Правил N 162 при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.
Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений (п. 25 Правил N 162).
Данные требования действующего законодательства отражены, в том числе в пунктах 4.3, 4.3.1, 4.3.3, 4.5.4 договора.
Согласно пункту 26 Правил N 162 каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.
Пунктом 1.8 Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - Правила N 961), установлено, что средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.
В соответствии с пунктом 3.9 Правил N 961 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.
Пунктом 4.4 договора установлено, что покупатель обязан в любое время суток представить представителем поставщика возможность проверки работоспособности средств измерений узлов учета газа, наличие действующих свидетельств об их поверке, документов об учете и использовании газа, а также обеспечить допуск к газопотребляющему оборудованию.
Покупатель обязан обеспечить сотрудникам поставщика доступ к газопотребляющему оборудованию, газораспределительной сети, узлу учета газа, средствам измерений, для проведения проверок, а также принудительного ограничения и прекращения поставки газа. Сотрудники покупателя, иные лица, осуществляющие охранные (пропускные) функции на территории покупателя, должны быть соответствующим образом предупреждены покупателем об обеспечении доступа сотрудников поставщика и не вправе воспрепятствовать доступу указанных лиц в помещения, в которых расположены УУГ (СИ) и газопотребляющее оборудование покупателя, для проведения проверки и иных мероприятий, предусмотренных договором и техническим соглашением.
В соответствии с п. 4.5.1 договора покупатель обязуется ежедневно передавать информацию о суточном объеме переданного - принятого газа и наличии резервного топлива за прошедшие сутки Поставщику не позднее 1 1-00 текущих суток по московскому времени.
Пунктом 4.5.2 договора установлено, что покупатель обязуется предоставлять информацию о суточных объемах переданного - принятого газа Поставщику для контрольной проверки 11-го (за период с 1 по 10), 21-го (за период с 1 1 по 20), 28-го (за период с 21 по 27) числа отчетного месяца. При наличии на УУГ покупателя аппаратно-программного комплекса системы телеметрии (СТМ), находящегося в исправном состоянии и обеспечивающее своевременную дистанционную передачу данных Поставщику, предоставление сведений не требуется. Для подведения итога за отчётный месяц покупатель до 14-00 часов 1 числа месяца, следующего за отчетным (за отчетный месяц), или в другие дни по согласованию Сторон предоставляет следующие документы: при использовании на УУГ самопишущих средств измерения - диаграммы записи расхода, давления и температуры; при использовании электронных корректоров (вычислителей) -распечатанные на бумажном носителе значении параметров газа (суточные значении расходов и объемов газа в рабочих и стандартных условиях, среднесуточные давления газа, температуры газа и времени работы узла учета газа), а при наличии нештатных ситуаций в работе УУГ - отчеты но нештатным ситуациям и часовые значения расходов и объемов газа в рабочих и стандартных условиях, среднечасовые значения давления газа, температуры газа, времени работы узла учета газа. Документы предоставляются за подписью руководителя Покупателя или иных лиц, имеющих право подписи данного документа, с приложением заверенной копии доверенности.
Согласно п. 4.5.3 договора по согласованию с поставщиком, допускается применение УУГ, на которых отсутствует ежесуточная регистрация измеряемых параметров на бумажных носителях (диаграммы или распечатки с печатающих устройств). В этом случае Покупатель обязуется предоставлять Поставщику в период с 23-го по 28-е число отчетного месяца информацию о суммарном объеме переданного - принятого газа: показания УУГ на начало месяца, показания УУГ на конец месяца, объем газа, потребленного за месяц. Документы предоставляются за подписью руководителя Покупателя или иных лиц, имеющих право подписи данного документа с приложением заверенной копии доверенности лично или по факсу или с помощь электронной почты или с использованием сервиса "личный кабинет". Объем потребления газа за сутки определяется путем деления объема газа, потребленного за месяц, приведенного к стандартным условиям, на количество дней месяца.
В соответствии с п. 4.5.4 договора при непредставлении покупателем сведений в соответствии с п. 4.5.2 и 4.5.3 настоящего договора, поставщик имеет право определить объем переданного покупателю газа по суммарной проектной мощности газопотребляющего оборудования, расположенного после УУГ, исходя из круглосуточной его работы, исключая то газопотребляющее оборудование, которое отключено и опломбировано соответствующими службами поставщика и времени, в течение которого указанные сведения не представлялись.
Применение расчетных способов должно стимулировать покупателей энергоресурсов к осуществлению расчетов на основании приборного учета (пункт 2 статьи 13 Закона об энергосбережении). Вместе с тем удовлетворение требования о взыскании платы за объем энергоресурсов, который очевидно не мог быть поставлен, повлечет неосновательное обогащение на стороне истца, что противоречит задачам судопроизводства в арбитражных судах (статья 2 АПК РФ).
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 23.10.2017 N 309-ЭС17-8475.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недоказанности ответчиком факта нарушения в работе прибора учета газа истца, в том числе и в результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и, как следствие, наличия оснований для определения объема газа за октябрь 2022 года по мощности газопотребляющего оборудования.
17.11.2022 представителем поставщика газа была проведена проверка газового оборудования покупателя для снятия архивных данных с корректора в соответствии с п. 4.4 договора, о чем составлен акт N 205917 от 17.11.2022. В ходе проверки ответчиком произведена корректировка параметров корректора: расход, давление (приведены в соответствие с расчетом N 8 22, имеющимся у истца на измерительный комплекс); снятие архивных данных с корректора на ноутбук (архивные данные за спорный период отсутствуют аналогично распечаткам с корректора, предоставленным покупателем поставщику по итогам октября 2022 г.); выявлено нарушение условий эксплуатации счетчика: нарушен пункт 2.2.2.7 руководства по эксплуатации счетчика (своевременно не снят конический фильтр).
Доказательств наличия факта нарушения истцом требований к учету газа и вмешательства в работу прибора учета ответчиком не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом вышеизложенных обстоятельств суд первой инстанции правомерно посчитал, что у АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" отсутствовали основания для расчета объема и стоимости газа, поставленного в октябре 2022 года, исходя из времени отсутствия данных с корректора (почасовые значения), мощности установленного газопотребляющего оборудования (котел Универсал-3 - 1 шт., мощность 61,000 м.куб./час, котел Универсал- 6-М - 2 шт., мощность 55,000 м.куб./час), розничных цен на газ, на транспортировку, платы за снабженческо-сбытовые услуги, стоимости спецнадбавки, утвержденных соответствующими органами исполнительной власти.
В акте от 17.11.2022 N 205917 отражены показания приборов учета газа.
Согласно альтернативному расчету объема и стоимости поставленного на объект газа, произведенному истцом за октябрь 2022 года, с применением нижней границы учета расхода газа счетчика и максимального коэффициента коррекции, с учетом данных паспорта на счетчик газа и паспорта на корректор, стоимость поставленного в октябре 2022 года газа (объем 14019 м.куб.) составила 118 979 руб. 10 коп.
Расчет проверен судом апелляционной инстанции и признается арифметически верным, соответствующим действующему законодательству.
Таким образом, правомерно удовлетворены требования Предпринимателя об обязании АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" произвести перерасчет по договору поставки газа от 01.12.2020 N 33-3-88969-4/2020 за октябрь 2022 года суммы оплаты за газ согласно объему в размере 14019 м.куб. на общую сумму 118 979 руб. 10 коп.
Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.
Аргументы заявителя жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу. Каких-либо обстоятельств, основанных на доказательственной базе и существенно влияющих на оценку спорных правоотношений и результат разрешения заявленных требований, в апелляционной инстанции не установлено.
Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.02.2023 по делу N А43-36380/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья |
Ю.В. Протасов |
Судьи |
Е.А. Богунова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А43-36380/2022
Истец: ИП Мокрышева Людмила Юрьевна
Ответчик: АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород"