Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2023 г. N 07АП-2162/23 по делу N А45-36623/2022

город Томск

04 мая 2023 г.

Дело N А45-36623/2022

Судья Седьмого арбитражного апелляционного суда Бородулина И.И., рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Творческая архитектурная мастерская "Лантерна" (07АП-2162/2023) на решение от 07.03.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-36623/2022, рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья Редина Н.А.) по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН 1025402470389), г. Новосибирск к обществу с ограниченной ответственностью Творческая архитектурная мастерская "Лантерна" (ОГРН 1085407004132), г. Новосибирск о взыскании 500 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВСТАЖ за 2018 год

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Творческая архитектурная мастерская "Лантерна" (далее -общество) о взыскании 500 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Настоящее дело в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Решением от 07.03.2023 (резолютивная часть 21.02.2023) Арбитражного суда Новосибирской области с общества в пользу Пенсионного фонда взыскано 500 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год. С ООО Творческая архитектурная мастерская "Лантерна" в доход федерального бюджета взыскано 2 000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, общество обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что ООО Творческая архитектурная мастерская "Лантерна" не было уведомлена о рассматриваемом деле и не участвовало в судебном разбирательстве.

Отсутствует факт непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Трёхлетний срок обращения в суд заканчивается 01.09.2022, исковое заявление подано 19.12.2022, за пределами срока обращения в суд.

Пенсионный фонд возражает против удовлетворения апелляционной жалобы согласно отзыву.

На основании части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ), пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьями 268, 272.1 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, специалистом Пенсионного фонда проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М страхователем ООО Творческая архитектурная мастерская "Лантерна".

В результате сверки сведений по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2018 год выявлено, что страхователь не включил сведения в форму СЗВ-СТАЖ за отчетный период "2018 год" на 1 застрахованное лицо согласно приложению "Сверка СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ".

По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.04.2019 N 064518190016321, вынесено решение от 28.05.2019 N 064819190021462 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), в виде финансовых санкций на сумму 500 руб.

Возражений относительно вынесенного решения от страхователя не поступило, решение вступило в силу.

Страхователю было направлено требование от 26.06.2019 N 064801190020231 об уплате финансовых санкций в размере 500,00 рублей в срок до 16.07.2019.

В установленный срок требование не было исполнено и денежные средства в бюджет Пенсионного фонда РФ до настоящего времени не поступили.

В соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть 20 введена Федеральным законом от 20.07.2020 N 237-ФЗ)

В отношении общества кроме данного требования других не имеется, истечение трехлетнего срока для обращения в суд - 16.07.2022.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая обжалуемое решение об удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что страхователь не включил сведения в форму СЗВСТАЖ за отчетный период "2018 год" 1 застрахованное лицо, согласно приложению "Сверка СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ"

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы арбитражного суда первой инстанции, отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), статьей 1 Закона N 27-ФЗ, общество является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с преамбулой Закона N 27-ФЗ данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же законом определены обязанность (статья 15 Закона N 27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Закона N 27-ФЗ) представления таких сведений.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим указанным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

Органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным Федеральным законом (статья 16 Закона N 27-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 8 Закона N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с настоящим Федеральным законом представляются в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в результате сверки сведений по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2018 год выявлено, что страхователь не включил сведения в форму СЗВСТАЖ за отчетный период "2018 год" 1 застрахованное лицо, согласно приложению "Сверка СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ".

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения общества к ответственности по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ послужил вывод Пенсионного фонда о непредставлении страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период "2018 год" 1 застрахованное лицо.

Страхователю было направлено требование от 26.06.2019 N 064801190020231 об уплате финансовых санкций в размере 500,00 рублей в срок до 16.07.2019. В установленный срок требование не было исполнено и денежные средства в бюджет Пенсионного фонда РФ до настоящего времени не поступили.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции с учетом обоснованности привлечения общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений правомерно удовлетворил заявленные исковые требования.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы общества о том, что исковое заявление подано за пределами срока обращения в суд.

В соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть 20 введена Федеральным законом от 20.07.2020 N 237-ФЗ)

В отношении общества кроме требования от 26.06.2019 N 064801190020231, других не имеется.

Трехлетний срок, установленный статьей 17 Закона N 27-ФЗ истек 16.07.2022.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обратился в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть 20 введена Федеральным законом от 20.07.2020 N 237-ФЗ).

Таким образом, крайний срок для обращения в суд 16.01.2023, исковое заявление подано в Арбитражный суд Новосибирской области 18.12.2022 в пределах срока.

Довод о неизвещении о судебном разбирательстве подлежит отклонению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее- ЕГРЮЛ) юридическим адресом общества является: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Ломоносова дом 55.

Определение о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 20.12.2022 направлялось арбитражным судом по данному адресу, однако возвращено органами почтовой связи за истечением срока хранения.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" указано, что в силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.

Доказательств недостоверности сведений об адресе ответчика не имеется.

Нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234, органом почтовой связи при приеме, хранении и возврате почтовых отправлений судом не установлено.

Доказательств смены адреса регистрации и направления сообщения об этом суду в порядке части 2 статьи 124 АПК РФ, либо неполучения корреспонденции по вине органа почтовой связи в материалы дела ответчиком не представлено.

Лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу его местонахождения, а также риск своего отсутствия по указанному адресу или представителя и необеспечения получения корреспонденции.

Таким образом, неполучение почтовой корреспонденции по юридическому адресу, не свидетельствует о ненадлежащем извещении общества о судебном заседании.

Иное толкование обществом положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела, не свидетельствуют о неправильном применении или нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В связи с изложенным, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, в том числе безусловных (часть 4 указанной статьи), принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процентов цены иска, но не менее 2000 рублей.

При подаче апелляционной жалобы государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, что от 6000 руб. составит 3000 руб.

Согласно сопроводительному письму от 22.03.2023 общество в дополнение к определению об оставлении апелляционной жалобы без движения по делу N А45-36623/2022 направило подтверждение оплаты госпошлины: платежное поручение от 14.03.2023 N 6 на сумму 2000 рублей.

Кроме того, согласно сопроводительному письму от 15.03.2023, направленному в Арбитражный суд Новосибирской области общество указывает, что произвело добровольное погашение задолженности по решению по делу от 07.03.2023 N А45-36623/2022:

-оплата государственной пошлины 2000 руб. в доход федерального бюджета п/п от 14.03.2023N 6.

-оплата финансовой санкции 500 руб. в пользу ОПФ РФ по НСО п/п N 5 от 09.03.2023.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не может зачесть платежное поручение от 14.03.2023 N 6 на сумму 2000 рублей в счет оплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.03.2023 (резолютивная часть 21.02.2023) Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-36623/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Творческая архитектурная мастерская "Лантерна" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Творческая архитектурная мастерская "Лантерна" (ОГРН 1085407004132) в доход федерального бюджета 3000 (Три тысячи) рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

.

Судья

И.И. Бородулина