г. Челябинск |
|
04 мая 2023 г. |
Дело N А47-3722/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 04 мая 2023 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жернакова А.С.,
судей Колясниковой Ю.С., Томилиной В.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шпанагель Т.О.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Узбекова Наиля Булатовича на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 08.02.2023 по делу N А47-3722/2022.
В судебном заседании приняли участие представители:
главы крестьянского (фермерского) хозяйства Узбекова Наиля Булатовича - Марусич Евгения Александровича (удостоверение адвоката, доверенность от 10.10.2019, срок действия на 5 лет),
общества с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Оренбург" - Маренковой Кристины Владимировны (паспорт, доверенность от 05.12.2022, срок действия по 31.01.2024, диплом), Гурской Татьяны Владимировны (паспорт, доверенность от 05.12.2022, срок действия по 31.01.2024, диплом).
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Узбеков Наиль Булатович (далее - истец, глава КФХ Узбеков Н.Б.) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Газпром" (далее - ответчик, ПАО "Газпром") о признании недействительными односторонних отказов от исполнения договоров аренды частей земельного участка N 026-3000865-040 от 11.11.2021 и N 026-3000865-041 от 11.11.2021, выраженных в уведомлениях от 15.11.2021 N 001-39/32-11646 и N 001-39/32-11643; о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды частей земельного участка N 026-3000865-040 от 11.11.2021 за период с 01.12.2021 по 28.02.2022 в размере 298 215 руб., по договору аренды частей земельного участка N 026-2000865-041 от 11.11.2021 за период с 01.12.2021 по 28.02.2022 в размере 22 301 руб. (с учетом уточнения размера исковых требований, т. 5 л.д. 66-70).
На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Оренбург" (далее - ООО "Газпром добыча Оренбург"), сельскохозяйственный производственный кооператив Гринцова Степана Федеровича (далее - СПК Гринцова С.Ф.).
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 08.02.2023 (резолютивная часть от 01.02.2023) в удовлетворении исковых требований отказано.
С указанным решением суда не согласился глава КФХ Узбеков Н.Б. (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе ее податель указал, что судом первой инстанции применен закон, не подлежащий применению, поскольку нормы абзаца 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о договорах аренды, заключенных без указания срока или на неопределенный срок, не применимы к отношениям сторон, вытекающих из исполнения срочных договоров аренды. По мнению апеллянта, применение к отношениям сторон судом нормы материального права о договорах аренды, заключенных без указания срока или на неопределенный срок, о возможности безусловного расторжения такого договора аренды, привело к ошибочному выводу о правомерности отказа арендатора от договоров аренды в спорных правоотношениях.
Апеллянт полагал, что судом необоснованно были отклонены доводы истца о том, что биологическая рекультивация земельных участков не завершена. В нарушение условий разработанного по заказу ответчика проекта биологической рекультивации земель, предусматривающего 3-х летний срок проведения работ, работы по рекультивации выполнялись подрядчиком СПК Гринцовым С.Ф. в течение всего 2-х месяцев (октябрь - ноябрь 2021 года). Ссылаясь на положения пунктов 30, 32 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" (далее - Правила), апеллянт считал, что представленные ответчиком акты рекультивации от 30.11.2021, протоколы испытаний образцов почв, заключения не являются надлежащими и допустимыми доказательствами завершения работ по рекультивации земель, так как ответчиком не были работы по биорекультивации, этапы и стадии биологической рекультивации в соответствии с Календарным планом производства работ не соблюдены, поэтапные акты завершения работ по рекультивации земель с приложениями не представлены.
Податель жалобы также не согласился с выводом суда первой инстанции о том, что состояние предмета аренды не препятствует его возврату, и отклонил доводы истца о том, что, поскольку арендатором не проведена рекультивация частей земельного участка, в связи с чем, работы на этом земельном участке не прекратились и арендатор продолжает пользоваться землей. Апеллянт отметил, что договоры аренды заключены на срок 360 календарных дней с возможностью пролонгации на тот же период (пункты 1.1., 7.1. договоров), что предполагало выполнение работ по Проекту рекультивации в течение 3-х лет. Истец не уклонялся от принятия земельных участков, и выводы суда о злоупотреблении правом со стороны истца в этой части также не обоснованы. При неправомерном отказе арендатора от договора аренды неявка собственника для приемки либо отказ его от подписания акта приема-передачи не свидетельствуют об уклонении от приемки.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители ответчика и третьего лица - СПК Гринцова С.Ф. не явились.
В отсутствии возражений явившихся представителей и соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица - СПК Гринцова С.Ф.
К дате судебного заседания в суд апелляционной инстанции от ООО "Газпром добыча Оренбург" поступил отзыв на апелляционную жалобу истца, в котором третье лицо просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из письменных материалов дела, установлено судом первой инстанции, между главой КФХ Узбековым Н.Б. (арендодатель) и ПАО "Газпром" (арендатор) был заключен договор аренды частей земельного участка N 026-3000865-040 от 11.11.2021 (далее также - договор N 026-3000865-040, т. 1 л.д. 12-16), согласно п. 1.1 которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду сроком на 360 календарных дней, с 01.09.2021 по 26.08.2022, 3 части земельного участка с кадастровым номером 56:44:1109002:23, площадью 0,4420 га, 1,3035 га и 0,0437 га, общей площадью 1,7892 га, расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, г. Оренбург, с. Городище, земельный участок расположен в северном части кадастрового квартала 56:44:1109002, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.04.2021 N 33/2021/387897271 (приложение N 2), в границах, указанных в Планах частей земельного участка со схемой расположения (приложение N 1), являющихся неотъемлемыми частями настоящего договора, далее "участки", для выполнения биологических мероприятий по рекультивации земель, нарушенных при строительстве объекта "Бурение эксплуатационное скважины N 15105, УКПГ-15" в составе стройки "Бурение эксплуатационное на м/р Подключение скважин доразработки основной газоконденсатной залежи Оренбургского НГКМ".
В силу п. 1.2 договора N 026-3000865-040 передаваемые в аренду участки находятся у арендодателя в собственности на основании записи о государственной регистрации права от 02.08.2018 N 56:44:1109002:23-56/001/2018-1 согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.04.2021 N 33/2021/387897271 (приложение N 2). Передаваемые в аренду части земельного участка отнесены к землям сельскохозяйственного назначения.
На основании п. 1.5 договора N 026-3000865-040 передача арендатору участков в натуре подтверждается актом приема-передачи, подписанным представителями сторон.
В соответствии с п. 2.1 договора N 026-3000865-040 датой начала начисления арендной платы является день подписания акта приема-передачи участка обеими сторонами. Датой окончания начисления арендной платы является день возврата участков арендодателю, а в случае необоснованного отказа арендодателя от приемки участков и (или) отказа от подписания акта приема-передачи участков - дата, указанная в уведомлении арендатора.
В п. 2.2 договора N 026-3000865-040 предусмотрено, что арендная плата за весь период по настоящему договору составляет 1 192 859 руб. 64 коп.
Пунктом 2.3 договора N 026-3000865-040 предусмотрено, что арендная плата уплачивается арендатором через ООО "Газпром добыча Оренбург" платежными поручениями на расчетный счет арендодателя ежемесячно в течение 15 рабочих дней после отчетного периода, но не ранее получения целевых денежных средств ПАО "Газпром" по инвестиционному договору от 09.08.1999 N 53-356.
Согласно п. 3.1.3 договора N 026-3000865-040 арендатор имеет право отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке, без обращения в суд, о чем письменно извещает арендодателя за 15 календарных дней до предполагаемой даты расторжения договора, в том числе в случае, если арендатор завершил производство работ на данных участках.
В силу п. 7.1 договора N 026-3000865-040 договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до 26.08.2022, а в части оплаты - до полного исполнения обязательств сторонами. Стороны договорились распространить действие настоящего договора на отношения сторон, возникшие с 01.09.2021. Если за 15 календарных дней до окончания действия договора арендатор не уведомил арендодателя о его прекращении, договор считается заключенным на такой же срок (360 календарных дней) и на тех же условиях.
Согласно акту приема-передачи частей земельного участка от 20.10.2021 3 части земельного участка с кадастровым номером 56:44:1109002:23, площадью 0,4420 га, 1,3035 га и 0,0437 га, общей площадью 1,7892 га, 01.09.2021 были переданы в аренду ПАО "Газпром" (т. 1 л.д. 27).
Кроме этого, между главой КФХ Узбековым Н.Б. (арендодатель) и ПАО "Газпром" (арендатор) был заключен договор аренды частей земельного участка N 026-3000865-041 от 11.11.2021 (далее также - договор N 026-3000865-041, т. 1 л.д. 28-32), согласно п. 1.1 которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду сроком на 360 календарных дней, с 01.09.2021 по 26.08.2022, 2 части земельного участка с кадастровым номером 56:44:1109002:23, площадью 0,1012 га и 1,0326 га, общей площадью 0,1338 га, расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, г. Оренбург, с. Городище, земельный участок расположен в северном части кадастрового квартала 56:44:1109002, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.04.2021 N 33/2021/387897271 (приложение N 2), в границах, указанных в Планах частей земельного участка со схемой расположения (приложение N 1), являющихся неотъемлемыми частями настоящего договора, далее "участки", для выполнения биологических мероприятий по рекультивации земель, нарушенных при строительстве объекта "Бурение эксплуатационное скважины N 15105, УКПГ-15" в составе стройки "Бурение эксплуатационное на м/р Подключение скважин доразработки основной газоконденсатной залежи Оренбургского НГКМ".
В силу п. 1.2 договора N 026-3000865-041 передаваемые в аренду участки находятся у арендодателя в собственности на основании записи о государственной регистрации права от 02.08.2018 N 56:44:1109002:23-56/001/2018-1 согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.04.2021 N 33/2021/387897271 (приложение N 2). Передаваемые в аренду части земельного участка отнесены к землям сельскохозяйственного назначения.
На основании п. 1.5 договора N 026-3000865-041 передача арендатору участков в натуре подтверждается актом приема-передачи, подписанным представителями сторон.
В соответствии с п. 2.1 договора N 026-3000865-041 датой начала начисления арендной платы является день подписания акта приема-передачи участка обеими сторонами. Датой окончания начисления арендной платы является день возврата участков арендодателю, а в случае необоснованного отказа арендодателя от приемки участков и (или) отказа от подписания акта приема-передачи участков - дата, указанная в уведомлении арендатора.
В п. 2.2 договора N 026-3000865-041 предусмотрено, что арендная плата за весь период по настоящему договору составляет 89 204 руб. 46 коп.
Пунктом 2.3 договора N 026-3000865-041 предусмотрено, что арендная плата уплачивается арендатором через ООО "Газпром добыча Оренбург" платежными поручениями на расчетный счет арендодателя ежемесячно в течение 15 рабочих дней после отчетного периода, но не ранее получения целевых денежных средств ПАО "Газпром" по инвестиционному договору от 09.08.1999 N 53-356.
Согласно п. 3.1.3 договора N 026-3000865-041 арендатор имеет право отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке, без обращения в суд, о чем письменно извещает арендодателя за 15 календарных дней до предполагаемой даты расторжения договора, в том числе в случае, если арендатор завершил производство работ на данных участках.
В силу п. 7.1 договора N 026-3000865-041 договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до 26.08.2022, а в части оплаты - до полного исполнения обязательств сторонами. Стороны договорились распространить действие настоящего договора на отношения сторон, возникшие с 01.09.2021. Если за 15 календарных дней до окончания действия договора арендатор не уведомил арендодателя о его прекращении, договор считается заключенным на такой же срок (360 календарных дней) и на тех же условиях.
Согласно акту приема-передачи частей земельного участка от 20.10.2021 2 части земельного участка с кадастровым номером 56:44:1109002:23, площадью 0,1012 га и 1,0326 га, общей площадью 0,1338 га, 01.09.2021 переданы в аренду ПАО "Газпром" (т. 1 л.д. 42).
Письмами от 15.11.2021 N 001-39/32-11643 и N 001-39/32-11646 ответчик сообщил истцу о том, что в связи с завершением строительства объекта "Подключение скважины газовой, эксплуатационной N 15105, УКПГ-15" и выполнением биологических мероприятий по рекультивации готов возвратить с 30.11.2021 части земельного участка с кадастровым номером 56:44:1109002:23, переданные ранее по договорам N 026-2000865-040 и N 026-3000865-041. Ответчик также сообщил, что части земельного участка пригодны для дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, что подтверждается заключением ФГБУ ГЦАС "Оренбургский" Минсельхоза РФ, выданным на основании протоколов испытаний образцов почв рекультивированных частей земельного участка. Для фактического приема-передачи частей земельного участка ответчик просил истца прибыть 29.11.2021 к 11:00 на площадку скважины N 15105, УКПГ-15 (т. 1 л.д. 43-44).
Истец для приема частей земельных участков прибыл, но акты приема-передачи не подписал в связи с наличием претензий к состоянию возвращаемых частей земельного участка.
Истцом в адрес ответчика были направлены претензии от 17.01.2022 исх. N 71 и исх. N 72 с указанием на наличие задолженности по договорам N 026-3000865-040 и N 026-2000865-041 и требованием об ее оплате (т. 1 л.д. 45-47).
В ответ на претензию ответчик письмом от 25.01.2022 N 001-39/32-691-исх сообщил, что исполнение финансовых обязательств на основании п. 2.3 договоров запланировано на 28.01.2022 (т. 1 л.д. 48).
Согласно выписке операций по лицевому счету от 16.03.2022 ответчик произвел 28.01.2022 произвел оплату арендной платы по договорам за период с 01.09.2021 по 30.11.2021 (т. 1 л.д. 49).
Полагая, что отказ от исполнения договоров аренды является незаконным по причине незавершения работ по рекультивации частей земельного участка, нарушает права и законные интересы истца, что ответчик после 30.11.2021 сохранил обязанность арендатора по внесению арендных платежей, глава КФХ Узбеков Н.Б. обратился в арбитражный суд рассматриваемыми исковыми требованиями.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что ПАО "Газпром" был заявлен правомерным отказ от исполнения договоров N 026-3000865-040 и N 026-2000865-041 по причине завершения выполнения работ по биологической рекультивации частей земельного участка, что глава КФХ Узбеков Н.Б. уклонился от приемки возвращаемых ему частей земельного участка, в силу чего после 30.11.2021 у ПАО "Газпром" прекратилась обязанность по внесению арендных платежей.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции, оценив доводы апелляционной жалобы истца, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.
На основании пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
На основании пунктов 4, 12 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В силу статьи 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Из материалов дела усматривается, что между главой КФХ Узбековым Н.Б. (арендодатель) и ПАО "Газпром" (арендатор) заключены договоры аренды частей земельного участка N 026-3000865-040 от 11.11.2021 и N 026-3000865-041 от 11.11.2021, согласно п. 1.1 которых арендодатель передал, а арендатор принял в аренду сроком на 360 календарных дней, с 01.09.2021 по 26.08.2022, 5 частей земельного участка с кадастровым номером 56:44:1109002:23, площадью 0,4420 га, 1,3035 га, 0,0437 га, 0,1012 га и 1,0326 га, для выполнения биологических мероприятий по рекультивации земель, нарушенных при строительстве объекта "Бурение эксплуатационное скважины N 15105, УКПГ-15" в составе стройки "Бурение эксплуатационное на м/р Подключение скважин доразработки основной газоконденсатной залежи Оренбургского НГКМ".
На основании пунктов 1, 2 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В п. 3.1.3 рассматриваемых договоров стороны предусмотрели, что арендатор имеет право отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке, без обращения в суд, о чем письменно извещает арендодателя за 15 календарных дней до предполагаемой даты расторжения договора, в том числе в случае, если арендатор завершил производство работ на данных участках.
Письмами от 15.11.2021 N 001-39/32-11643 и N 001-39/32-11646 ответчик сообщил истцу о том, что в связи с завершением строительства объекта "Подключение скважины газовой, эксплуатационной N 15105, УКПГ-15" и выполнением биологических мероприятий по рекультивации готов возвратить с 30.11.2021 части земельного участка с кадастровым номером 56:44:1109002:23, переданные ранее по договорам N 026-2000865-040 и N 026-3000865-041.
Как верно было указано судом первой инстанции, материалами дела документально подтверждено волеизъявление арендатора на прекращение договоров аренды, доведенное до арендодателя в установленном договором порядке.
При таких обстоятельствах, заключенные договоры аренды частей земельного участка были расторгнуты ответчиком в одностороннем порядке и прекратили свое действие.
Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что указанные односторонние отказы от исполнения договоров N 026-2000865-040 и N 026-3000865-041 являются недействительными, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Как уже было указано ранее, 5 частей земельного участка с кадастровым номером 56:44:1109002:23 по договорам аренды были предоставлены ответчику для выполнения биологических мероприятий по рекультивации земель, нарушенных при строительстве объекта "Бурение эксплуатационное скважины N 15105, УКПГ-15" в составе стройки "Бурение эксплуатационное на м/р Подключение скважин доразработки основной газоконденсатной залежи Оренбургского НГКМ".
На основании пункта 5 статьи 13 ЗК РФ рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 6 статьи 13 ЗК РФ).
Согласно пункту 5 Правил рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий, а в отношении земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, также в соответствии с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
В силу пункта 8 Правил рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. Биологические мероприятия включают комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.
В пункте 9 Правил определено, что рекультивация земель может осуществляться путем поэтапного проведения работ по рекультивации земель.
Завершение работ по рекультивации земель, консервации земель подтверждается актом о рекультивации земель (пункт 30 Правил), однако во всяком случае результатом проведенной рекультивации должно являться восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Ответчиком в материалы дела были представлены договор о рекультивации частей земельного участка N 936-39/32 от 01.10.2021, заключенный между ООО "Газпром добыча Оренбург" (заказчик) и СПК Гринцовым С.Ф. (подрядчик), согласно п. 1.1 и п. 1.2 которого подрядчик обязуется выполнить биологические мероприятия по рекультивации, которые включают в себя комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы (далее - рекультивацию земельного участка). Объектом рекультивации являются 2 части земельного участка, площадью 0,1012 га и 1,0326 га, общей площадью 0,1338 га, с кадастровым номером 56:44:1109002:23, расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, г. Оренбург, с. Городище, земельный участок расположен в северном части кадастрового квартала 56:44:1109002, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.04.2021 N 33/2021/387897271 (приложение N 1), в границах, указанных в Планах частей земельного участка со схемой границ объемов выполнения биологической рекультивации (приложение N 2), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения (т. 2 л.д. 13-17).
Согласно акту приемки выполненных работ N 33 от 30.11.2021 СПК Гринцовым С.Ф. были выполнены работы по рекультивации 3 частей земельного участка, площадью 0,4420 га, 1,3035 га и 0,0437 га, общей площадью 1,7892 га, с кадастровым номером 56:44:1109002:23 своевременно и в соответствии с проектной документацией (т. 2 л.д. 80), о чем составлен акт о рекультивации от 30.11.2021 (т. 1 л.д. 81).
Согласно акту приемки выполненных работ N 32 от 30.11.2021 СПК Гринцовым С.Ф. выполнены работы по рекультивации 2 частей земельного участка, площадью 0,1012 га и 1,0326 га, общей площадью 0,1338 га, с кадастровым номером 56:44:1109002:23 своевременно и в соответствии с проектной документацией (т. 2 л.д. 82), о чем составлен акт о рекультивации от 30.11.2021 (т. 1 л.д. 83).
Согласно экспертному заключению N 560504270921003 от 27.09.2021 по результатам протоколов испытаний N 20959-20966 и N 20967-20974 от 16.09.2021, проведенных Федеральным государственным бюджетным учреждением "Оренбургский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору", почвенный покров земельного участка с кадастровым номером 56:44:1109002:23, расположенный в районе с. Городище, Оренбургского района, Оренбургской области имеет низкие показатели азота и гумуса, средние фосфора и калия. Радиоактивное загрязнение почв не выходит за пределы естественного радиационного фона, содержание солей тяжелых металлов не превышает предельно-допустимых значений, содержание массовой доли нефтепродуктов подпадает под допустимый уровень загрязнения почв, и также не превышает предельно допустимых концентраций (т. 5 л.д. 8-18).
Согласно заключению по протоколам испытаний образцов почвы на агрохимические и экологические показатели земельного участка с кадастровым номером 56:44:1109002:23, проведенных Федеральным государственным бюджетным учреждением государственного центра агрохимической службы "Оренбургский", части земельного участка площадью 0,1012 га, 0,0326, 0,0391 га, 0,3879 га, 0,0150 га, 1,3035 га, 0,0437 га по результатам исследования на агрохимические и экологические показатели пригодны к использованию по целевому назначению для сельскохозяйственного производства (т. 5 л.д. 101-103).
Достоверность и действительность указанных доказательств истцом в порядке статей 65, 66, 161 АПК РФ опровергнуты не были. Истец также документально не опроверг вывод Федерального государственного бюджетного учреждения государственный центр агрохимической службы "Оренбургский" о том, что части земельного участка площадью 0,1012 га, 0,0326, 0,0391 га, 0,3879 га, 0,0150 га, 1,3035 га, 0,0437 га по результатам исследования на агрохимические и экологические показатели пригодны к использованию по целевому назначению для сельскохозяйственного производства.
На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно опроверг возражения истца о том, что не было доказано проведение биологической рекультивации частей земельного участка с кадастровым номером 56:44:1109002:23, и что отказ ответчика от исполнения договоров аренды частей земельного участка носил необоснованный характер.
Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что биологическая рекультивация земельных участков не была завершена, что в нарушение условий разработанного по заказу ответчика проекта биологической рекультивации земель, предусматривающего 3-х летний срок проведения работ, работы по рекультивации выполнялись подрядчиком СПК Гринцовым С.Ф. в течение всего 2-х месяцев (октябрь - ноябрь 2021 года), отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку конкретный объем, перечень работ и сроки биологической рекультивации земель между истцом и ответчиком не согласовывались, в силу чего ответчик был вправе самостоятельно их определить для целей реализации рекультивации частей земельного участка.
Ссылка апеллянта на необходимость строгого соблюдения 3-х летнего срока проведения работ, предусмотренного проектом, признана несостоятельной с учетом письма Министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области от 02.12.2021 N 01-02-07/5285 (т. 4 л.д. 20-22), согласно которому 3-хгодичный срок рекультивации не является обязательным, носит рекомендательный характер.
Поскольку в результате совершенных СПК Гринцовым С.Ф. рекультивационных работ, указанных в актах приемки выполненных работ N 33 от 30.11.2021, N 32 от 30.11.2021, удалось достигнуть восстановления земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, что было подтверждено экспертным заключением N 560504270921003 от 27.09.2021, заключение по протоколам испытаний образцов почвы на агрохимические и экологические показатели земельного участка, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о правомерном отказе ответчика от дальнейшего исполнения договоров аренды по п. 3.1.3.
Довод апеллянта о накопительном характере 3-х летнего срока проведения работ по биологической рекультивации признан судебной коллегией недоказанным, поскольку апеллянт с учетом названных доказательств не подтвердил необходимость продолжения выполнения культивационных работ по проекту.
Довод о том, что представленные ответчиком акты рекультивации от 30.11.2021, протоколы испытаний образцов почв, заключения не являются надлежащими и допустимыми доказательствами завершения работ по рекультивации земель, отклонен, как противоречащий положениям статей 64, 68, 71 АПК РФ.
На основании статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Письмами от 15.11.2021 N 001-39/32-11643 и N 001-39/32-11646 ответчик сообщил истцу о том, что части земельного участка пригодны для дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, что подтверждается заключением ФГБУ ГЦАС "Оренбургский" Минсельхоза РФ, выданным на основании протоколов испытаний образцов почв рекультивированных частей земельного участка. Для фактического приема-передачи частей земельного участка ответчик просил истца прибыть 29.11.2021 к 11:00 на площадку скважины N 15105, УКПГ-15.
Истец для приема частей земельных участков прибыл, но акты приема-передачи не подписал, письменных мотивированных возражений против приемки частей земельного участка истец также не представил.
Согласно определению Верховного Суда РФ от 30.09.2015 N 308-ЭС15-11360, наличие недостатков арендованного имущества, которые не были устранены арендатором, не является безусловным основанием для отказа в приемке имущества, несвоевременный возврат арендованного имущества, вызванный уклонением арендодателя от его приемки, не дает арендодателю право требовать с арендатора арендную плату за период просрочки возврата имущества.
Поэтому приемка такого имущества сама по себе не исключает возможность восстановления нарушенного права арендодателя в последующем, а сам арендодатель не вправе отказаться от приемки такого имущества.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о злоупотреблении истцом гражданскими правами, выразившемся в уклонении от приемки частей земельного участка.
Иные обстоятельства, свидетельствующие о виновном поведении ответчика при одностороннем отказе от исполнения договоров аренды частей земельного участка N 026-3000865-040 от 11.11.2021 и N 026-3000865-041 от 11.11.2021, выраженных в уведомлениях от 15.11.2021 N 001-39/32-11646 и N 001-39/32-11643, истцом не доказаны, судом первой инстанции установлены не были.
При указанных обстоятельствах в удовлетворении требования истца о признании недействительными односторонних отказов от исполнения договоров аренды частей земельного участка N 026-3000865-040 от 11.11.2021 и N 026-3000865-041 от 11.11.2021, выраженных в уведомлениях от 15.11.2021 N 001-39/32-11646 и N 001-39/32-11643, судом первой инстанции было отказано правомерно.
Довод апеллянта о том, что судом первой инстанции был применен закон, не подлежащий применению, поскольку нормы абзаца 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ о договорах аренды, заключенных без указания срока или на неопределенный срок, не применимы к отношениям сторон, вытекающих из исполнения срочных договоров аренды, признан судебной коллегией несостоятельным, поскольку по существу указанная неточность суда первой инстанции не привела к принятию по существу неверного судебного акта.
Истцом также было заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за аренду частей земельных участков за период с 01.12.2021 по 28.02.2022, в том числе по договору N 026-3000865-040 от 11.11.2021 - в размере 298 215 руб., по договору N026-2000865-041 от 11.11.2021 - в размере 22 301 руб.
В силу статьи 309, пункта 1 статьи 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В то же время, в силу пункта 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.
Согласно пункту 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
Пункт 1.7 договоров аренды устанавливает, что при неявке представителя арендодателя для приемки возвращаемых земель в указанный в уведомлении арендатора день, а также в случае необоснованного отказа от подписания акта приема-передачи, участок считается сданным арендатором в надлежащем состоянии в день, указанный в уведомлении. Возврат земельного участка происходит по месту его нахождения.
Поскольку арендатор исполнил условия договоров аренды и письменно уведомил арендодателя о возврате частей участка, что подразумевало под собой досрочное прекращение аренды, арендодатель необоснованно уклонился от приемки возвращаемых частей земельного участка, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для возложения на ответчика обязанности по уплате арендных платежей после 30.11.2021.
Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.
Пунктом 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" также установлено, что взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.
Пунктом 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" разъяснено, что в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).
В материалы дела не представлены доказательства того, что после 30.11.2021 и по настоящее время спорные части земельного участка используются арендатором.
Таким образом, у истца отсутствует право на взыскание с ответчика арендных платежей после прекращения действия договоров аренды.
Довод апеллянта о том, что состояние предмета аренды препятствовало его возврату, не нашел своего документального подтверждения по материалам дела.
То обстоятельство, что договоры аренды были заключены на срок 360 календарных дней с возможностью пролонгации на тот же период, вопреки позиции апеллянта, не свидетельствует, что выполнение работ по Проекту рекультивации предполагалось в течение 3-х лет, и что такие работы не могли быть завершены ранее, исходя из степени воздействия на земельный участок, достигнутых показателей состояния почв.
Доводы подателя жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и по существу представляют собой лишь несогласие с результатами оценки судом представленных доказательств, в то время как судебный акт суда первой инстанции, основанный на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменен судом апелляционной инстанции исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции.
Апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, основания для отмены судебного акта судебной коллегией не усмотрены.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта по основаниям части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.
Руководствуясь статьями 176, 265, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 08.02.2023 по делу N А47-3722/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Узбекова Наиля Булатовича - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
А.С. Жернаков |
Судьи |
Ю.С. Колясникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А47-3722/2022
Истец: ИП Глава Крестьянского фермерского хозяйства Узбеков Наиль Булатович
Ответчик: ООО "ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ОРЕНБУРГ", ПАО "ГАЗПРОМ"
Третье лицо: Арбитражный суд Оренбургской области, Гринцов Степан Федерович, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, ГБУ "Оренбургский референтный центр федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору