Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2023 г. N 17АП-4257/23 по делу N А71-6980/2022

г. Пермь

04 мая 2023 г.

Дело N А71-6980/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2023 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балдина Р.А.,

судей Пепеляевой И.С., Сусловой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Моор О.А.,

при участии в судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Удмуртской Республики:

от ответчика - Маруськина К.В., доверенность от 16.12.2022;

от иных лиц - представители не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

общества с ограниченной ответственностью "Стритлайн",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 01 марта 2023 года

по делу N А71-6980/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" (ОГРН 1121841000390, ИНН 1841023336)

к обществу с ограниченной ответственностью "Стритлайн" (ОГРН 1151840004920, ИНН 1840039446)

о взыскании задолженности за оказанные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Новый стиль" (ОГРН 1021801170720, ИНН 1831083047),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" (далее - ООО "САХ", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стритлайн" (далее - ООО "Стритлайн", ответчик) о взыскании 42 332 руб. 76 коп. долга за оказанные услуги по вывозу ТКО (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Новый стиль" (далее - ООО "Новый стиль", третье лицо).

Решением суда от 01.03.2023 исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскано 42 332 руб.76 коп. долга, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. По существу ответчик, заявляя свои возражения, как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе, ссылается на то, что имеет в аренде нежилое помещение, расположенное по адресу г. Ижевск, ул. Гольянский поселок, д. 1, общей площадью 368,2 кв.м. по договору аренды N 05/20-НС от 20.10.2020 с 20.10.2020 по 30.09.2021, 431,2 кв.м. согласно дополнительному соглашению N 1 от 01.10.2021 к договору аренды с 01.10.2021 по настоящее время. По условиям договора, в пользование арендатору передаются помещения 1 этажа N N 1,2,3 из которых: офис занимает помещение N3, площадью 20 кв.м., остальные помещения производственные и складские, а этаж "антресоль" имеет площадь исключительно под склад, кроме площади 35 кв.м., используемой под раздевалку для рабочих и подсобное помещение. Представил контррасчет задолженности исходя из площади помещения 55 кв.м.

Письменные отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В ходе судебного заседания суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 ООО "САХ" наделено статусом Регионального оператора по обращению с ТКО в Удмуртской Республике сроком на 10 лет.

Как следует их материалов дела, на основании заявки ответчика, между Региональным оператором и ООО "Стритлайн", г. Ижевск заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N ТКО2021-0013613 по условиям которого, региональный оператор (истец) обязуется принимать ТКО в объёме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п. 1 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.11.2020 (п. 4 договора).

Согласно п. 5 договора оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке нормативного правового акта исполнительного органа власти Удмуртской Республики единого тарифа на услугу Регионального оператора в размере 5 713,56 руб. за 1 тонну.

Приложением N 1 к договору стороны определили: 1.наименование объекта ООО "Стритлайн" г.Ижевск, Гольянский поселок, д.1, литер К1, наименование категории объектов учреждения, административные здания, офисы конторы, м2, количество расчетных единиц 368,2, адрес места накопления ТКО г.Ижевск, Первомайский район, ул. Орджоникидзе, 8, принадлежность места накопления ТКО общая, количество контейнеров 2, объем 1 контейнера 1,1, периодичность вывоза 7 раз в неделю, место накопления широта 56,834044, долгота 53,256209.

2. наименование объекта ООО "Стритлайн" г.Ижевск, Гольянский поселок, д.1, литер К1, наименование категории объектов учреждения, административные здания, офисы конторы, м2, количество расчетных единиц 431,2, адрес места накопления ТКО г.Ижевск, Первомайский район, ул. Орджоникидзе, 8, принадлежность места накопления ТКО общая, количество контейнеров 2, объем 1 контейнера 1,1, периодичность вывоза 7 раз в неделю, место накопления широта 56,834044, долгота 53,256209.

По пояснениям истца, ООО "САХ", являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), за период с 01.11.2020 по 30.04.2022 оказало услуги по вывозу ТКО, предъявив последнему для оплаты УПД. По расчетам истца, сумма задолженности ответчика составила 42 332,76 руб.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с предложением оплатить сумму долга, оставлена последним без удовлетворения. Указанные обстоятельства, послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции руководствовался ст. 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и исходил из доказанности факта оказания услуг, наличия задолженности по их оплате в заявленном размере.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав явившегося в судебное заседание представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

В силу ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 ГК РФ определено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 1 Закона N 89-ФЗ к ТКО относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Правом вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Удмуртской Республики в силу закона обладает только региональный оператор в лице ООО "САХ", из чего следует, что никакие другие лица, ни ответчик самостоятельно в спорный период вывоз ТКО осуществлять не могли.

Региональный оператор в правоотношениях в рамках оказания услуг по обращению с ТКО является обязанной стороной.

Обеспечение возможности бесперебойной работы регионального оператора по обращению с ТКО и выполнение своих функций является публичным и охраняемым законом интересом, что свидетельствует о правомерности оказания истцом услуг по вывозу ТКО.

Поскольку ООО "САХ" осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником.

При этом общество является единственным региональным оператором в регионе, что предполагает под собой фактическое оказание услуг расположенным в данном регионе предприятиям (ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ), в том числе и ответчику.

Соответственно, ТКО ответчика, в отсутствие доказательств его транспортировки, хранения и последующей передачи для переработки, утилизации, иным лицам, в любом случае осуществляет ООО "САХ".

Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Пунктом 4 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Как следует из материалов дела, между ООО "Новый стиль" и ООО "СтритЛайн" заключен договор аренды нежилых помещений N 05/20-НС от 20.10.2020, по условиям которого арендодатель за плату во временное владение и пользование арендатору имущество, помещения, объекты аренды - нежилые помещения 1 этаж - N N N 1,2,3, этаж "антресоль" - NN 1 (часть площадью 13,1 кв.м.), 2, 3, 4, 5, 6, общая площадь арендуемых помещений составляет 368,2 кв.м., расположенные в здании литер К1 по адресу г.Ижевск, Гольянский пос., д.1, принадлежащее арендодателю на праве собственности, что подтверждается записью в ЕГРП N18-18-01/129/2008-056 от 22.01.2009.

01.10.2021 между ООО "Новый стиль" и ООО "СтритЛайн" подписано дополнительное соглашение N 1 от 01.10.2021 к договору аренды нежилых помещений N 05/20-НС от 20.10.2020 по условиям которого, на основании письма арендатора, стороны приняли решение о передаче в аренду с 01.11.2021 дополнительных помещений площадью 63,0 кв.м., в связи с чем, внесены изменения в действующий договор аренды: арендодатель передаёт за плату во временное владение и пользование арендатору имущество, помещения, объекты аренды - нежилые помещения общей площадью 431,2 кв.м., расположенное в здание литер К1, расположенное по адресу г.Ижевск, Гольянский поселок, д.1, принадлежащее арендодателю на праве собственности, что подтверждается записью в ЕГРП N 18-18-01/129/2008-056 от 22.01.2009.

16.03.2022 ООО "СтритЛайн" в адрес истца направлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором ТКО, с указанием показателей расчетной единицы- 431,2 кв.м.

На основании заявки ответчика, между Региональным оператором и Обществом с ограниченной ответственностью "Стритлайн", г.Ижевск заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N ТКО2021-0013613 по условиям которого, Региональный оператор (истец) обязуется принимать ТКО в объёме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п. 1 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01 ноября 2020 года (п. 4 договора).

Приложением N 1 к договору стороны определили 1. наименование объекта ООО Стритлайн г.Ижевск, Гольянский поселок, д.1, литер К1, наименование категории объектов учреждения, административные здания, офисы конторы, м2, количество расчетных единиц 368,2, адрес места накопления ТКО г.Ижевск, Первомайский район, ул. Орджоникидзе, 8, принадлежность места накопления ТКО общая, количество контейнеров 2, объем 1 контейнера 1,1, периодичность вывоза 7 раз в неделю, место накопления широта 56,834044, долгота 53,256209. Дата начала действия 01.11.2020 дата окончания 31.10.2021.

2. наименование объекта ООО Стритлайн г.Ижевск, Гольянский поселок, д.1, литер К1, наименование категории объектов учреждения, административные здания, офисы конторы, м2, количество расчетных единиц 431,2, адрес места накопления ТКО г.Ижевск, Первомайский район, ул. Орджоникидзе, 8, принадлежность места накопления ТКО общая, количество контейнеров 2, объем 1 контейнера 1,1, периодичность вывоза 7 раз в неделю, место накопления широта 56,834044, долгота 53,256209. Дата начала действия 01.11.2021 дата окончания 27.04.2028.

Настоящий договор распространяет свое действие на отношения сторон возникшие до заключения договора, а именно с 01.11.2020 по 27.04.2028 (пункт 33 договора).

На основании ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно п. 8 (4) Порядка заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641", (далее - Порядок) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела следует, что ответчик направил региональному оператору заявку на заключение договора по обращению с твердыми коммунальными отходами. По результатам рассмотрения указанной заявки истец (региональный оператор) направил ответчику подписанный со своей стороны договор на оказание услуг по обращению с ТКО, который ответчиком не подписан.

На основании п. 8 (12) Порядка, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил.

С учетом изложенного суд первой инстанции верно исходил из того, что договор между сторонами заключен на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Ответчик, оспаривая исковые требования, как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе, указывает, что ответчиком фактически использовалось 55 кв.м., остальная часть помещения относится к складским и не входит в число объектов, на которых происходит накопление ТКО и соответственно норматив накопления для данных категорий не установлен.

Вопреки доводам жалобы, как правильно указано судом первой инстанции, согласно выписке из ЕГРН от 15.12.2021 (л.д.53) и кадастрового паспорта от 07.06.2010 (л.д. 75-78) объект недвижимости, расположенный по адресу г.Ижевск, ул. Гольянский поселок, д. 1 находится в собственности ООО "Новый стиль", которое представляет собой единое нежилое помещение, общей площадью 637,3 кв.м., без разделения на производственные и складские помещения.

В кадастровом паспорте помещения указано лишь на наличие антресоли N 1-6.

При этом ответчик, направляя заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором ТКО, сам указал показатель расчетных единиц 431,2 кв.м. общей площади помещения, а категорию объекта - административные здания, учреждения, конторы.

Кроме того, суд принимает во внимание отсутствие в материалах дела двусторонних актов осмотра указанных помещений, подтверждающих отсутствие образования отходов, доказательств обращения ответчика в спорный период к истцу с заявками на оказание услуг по обращению с ТКО, из которых бы усматривались иные характеристики помещений, или с уведомлениями об отсутствии ведения хозяйственной и (или) иной деятельности в спорных помещениях, доказательств отсутствия потребления в данных помещениях в спорный период иных коммунальных услуг.

При изложенных обстоятельствах, доводы ответчика о необоснованности произведенного истцом расчета исходя из общей площади переданного в аренду помещения, судом первой инстанции обоснованно отклонены.

Истец в подтверждение факта оказания услуг по вывозу ТКО представил заявку ООО "СтритЛайн" на заключение договора, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N ТКО2021-0013613, акты оказанных услуг, претензионное письмо, данные системы ГЛОНАСС.

Судом первой инстанции учтено, что фактическое оказание услуг по вывозу ТКО ответчиком не опровергнуто.

Представленный истцом расчет стоимости оказанных в исковой период времени услуг по вывозу признан судом правомерным, соответствующим действующему законодательству.

С учетом изложенного, требования о взыскании с ООО "Стритлайн" задолженности в сумме 42 332 руб. 76 коп. удовлетворены судом первой инстанции обоснованно.

Суд апелляционной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, решение арбитражного суда от 01.03.2023 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01 марта 2023 года по делу N А71-6980/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Р.А. Балдин

Судьи

И.С. Пепеляева О.В. Суслова