Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2023 г. N 20АП-2251/23 по делу N А23-8949/2021

г. Тула

4 мая 2023 г.

Дело N А23-8949/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 26.04.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 04.05.2023.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бычковой Т.В., судей Сентюриной И.Г. и Грошева И.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Куприковой А.С., в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги на решение Арбитражного суда Калужской области от 08.02.2023 по делу N А23-8949/2021 (судья Сидорычева Л.П.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Калуга" (г. Калуга, ИНН 4029019805, ОГРН 1024001431740) к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги (г. Калуга, ИНН 4027107125, ОГРН 1124027000096) о взыскании 15028 руб.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Калуга" (далее - ОО "Газпром межрегионгаз Калуга", истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Городской Управе города Калуги (далее - ответчик) о взыскании 15028 руб. 75 коп.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 30.03.2022 года на основании ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 12.12.2022 года на основании на основании ст. 47 АПК РФ произведена замена ответчика на надлежащего -Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги (далее УЖКХ г. Калуги).

Решением Арбитражного суда Калужской области от 08.02.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме, взысканы судебные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом, УЖКХ г. Калуги обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение и принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы, заявитель указывает на то, что суд первой инстанции не дал мотивированной правой оценки доводу о том, что истцом была нарушена установленная Постановлением Правительства РФ N 1245 от 25.11.2018 процедура ограничения подача (поставки) и отбора газа.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в отсутствие подписанного между сторонами договора в период с 01.08.2020 по 30.06.2021 газоснабжающая организация общество "Газпром межрегионгаз Калуга" фактически поставило в принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию "Город Калуга" жилое помещение, расположенное по адресу: Калужская обл., г. Калуга, ул. Георгиевская, д. 43, кв. N 3 газ стоимостью 15028 руб. 75 коп.

Ссылаясь на неудовлетворение в добровольном порядке требования о погашении задолженности (претензия от 27.08.2021 N 10-16-312, почтовое отправление от 27.08.2021, истец обратился в арбитражный суд с указанным иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, правомерно руководствовался следующим.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с абзацем первым ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на основании договоров поставки газа потребители обязаны оплатить поставки газа.

Как разъяснено в п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

В п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" указано, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма с момента его заключения договора, собственника помещения с момента возникновения права собственности.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Как разъяснено в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ).

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в гом числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Правительства Российской Федерации N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально -бытовых нужд граждан" нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц; б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц; в) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410). г) приготовление кормов и нагрев воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - в расчете на 1 животное или птицу определенного вида соответственно.

Судом первой инстанции установлено, что в указанном жилом помещении, расположенном по адресу: Калужская обл., г. Калуга, ул. Георгиевская, д. 43, кв. 3, установлено газовое оборудование: плита с ЦГВС, АОГВ.

Расчеты за потребление природного газа производятся по нормативам потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Калужской области с применением расчетного метода, согласно приказу Министерства конкурентной политики Калужской области от 20.07.2020 N 24-РК. Так для приготовления пищи в многоквартирных и жилых домах, оборудованных газовой плитой, при газоснабжении природным газом установлен норматив 11,7 куб.м. на человека в месяц, для отопления жилых помещений в МКЖД при газоснабжении природным газом -8,2 куб.м. на кв.м. в месяц.

Розничная цена на природный газ подлежит государственному регулированию и установлена с 1 августа 2020 года приказом Министерства конкурентной политики Калужской области от 20.07.2020 N 24-РК. Согласно выписке из финансового лицевого счета в помещении имеется технологическое присоединение к газораспределительной системе.

Поскольку в спорный период собственником помещения являлось муниципальное образование "Город Калуга" ответчик не представил в материалы дела надлежащие доказательства его передачи в наем или аренду в спорный период, то он обязан оплатить фактически поставленный газ.

Не проживание в квартире не исключает возможность потребления газа и в соответствии с пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ не использование квартиры собственником для постоянного проживания не является основанием для освобождения от уплаты за газоснабжения при отсутствии индивидуального прибора учета.

Таким образом, ответчик не был лишен возможности пользоваться услугой газоснабжения в жилом помещении по указанному выше адресу.

Доказательств приостановления или отказа от потребления коммунальной услуги, а также доказательств, с достоверностью подтверждающих факт не потребления услуги газоснабжения, судам ответчиком не предоставлено.

Ответчик с заявлением об отключении либо приостановлении поставки газа не обращалась.

Объем поставленного в спорный период газа в жилое помещение, расположенное по адресу: Калужская обл., г. Калуга, ул. Георгиевская, д. 43, кв. 3,газ стоимостью 15028 руб.75 коп. определен по нормативу, стоимость - с применением действующего тарифа (приказ Министерства конкурентной политики Калужской области от 20.07.2020 N 24-РК).

Размер задолженности подтвержден расчетом истца, который проверен судом первой инстанции и признан арифметически верным.

Также, в соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ ответчик не оспорил поставку в спорный период газа, его объем, качество и стоимость, размер задолженности.

Поскольку доказательств оплаты поставленного газа в размере 15 028руб.75 коп.. ответчиком в материалы дела не представлено, исковые требования в указанной сумме обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Выводы суда являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам. Оснований для иной оценки фактических обстоятельств дела у суда апелляционной инстанции не имеется.

Довод заявителя жалобы о необходимости ограничения истцом подачи газа судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку в силу подпункта "е" пункта 21 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан) абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о фактах изменения количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временном проживании граждан в жилом помещении более месяца и количестве таких граждан.

Доказательства такого уведомления ответчиком не представлены.

ООО "Газпром газораспределение Калуга" обязанность по обеспечению круглосуточной подачи газа надлежащего качества в спорное жилое помещение в МКД исполняет в полном объеме, а ответчик уклоняется от исполнения возложенной на него обязанности по оплате природного газа; природный газ является потенциальным источником опасности для человека. Следовательно, услуга газоснабжения напрямую связана с безопасностью жителей многоквартирных домов. В соответствии с Правилами пользования газом в быту, пунктом 5.5.13 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", при выезде лиц, отсутствии более одного месяца лиц, проживающих в квартире, все внутренние устройства газоснабжения должны быть отключены специализированной организацией. Ответчик обязанность по отключению внутренних устройств газоснабжения не исполнил. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают обоснованность и правомерность выводов суда первой инстанции, которым дана правильная правовая оценка спорным правоотношениям сторон, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется. Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом второй инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 08.02.2023 по делу N А23-8949/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Т.В. Бычкова

Судьи

И.П. Грошев И.Г. Сентюрина