Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2023 г. N 04АП-741/23 по делу N А58-7460/2022

г. Чита

4 мая 2023 г.

Дело N А58-7460/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Венедиктовой Е.А., судей Желтоухова Е.В., Ниникиной В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хуршудян Р.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русский инвестиционный клуб" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2022 года по делу N А58-7460/2022, по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905) к индивидуальному предпринимателю Федоровой Виктории Михайловне (ИНН 143515188460, ОГРН 304143506900275) о признании договора аренды земельного участка расторгнутым, с привлечением третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435155080, ОГРН 1041402194646) и Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русский инвестиционный клуб" (ИНН 7715510034, ОГРН 1047796094521)

при участии в судебном заседании представителя ООО "Управляющая компания "Русский инвестиционный клуб" - Колов А.Ю. по доверенности N 0-1/2023 от 10.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к индивидуальному предпринимателю Федоровой Виктории Михайловне с требованием о признании договора аренды земельного участка от 19.09.2019 N 09-1/2019-0162 расторгнутым с 02.03.2021.

В процессе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) и Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русский инвестиционный клуб".

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13.12.2022 истцу отказано в удовлетворении требований.

ООО "УК "Русинвестклуб" заявил апелляционную жалобу, в которой просил изменить судебный акт в мотивировочной части, исключив из неё выводы суда в части применения к трактовке п. 5.1 отраженного в договоре аренды земельного участка классификатора видов разрешенного использования земельных участков утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412.

Из апелляционной жалобы следует, что в решении неверно приведена расшифровка кода 5.1 целевого назначения участка, нужно учитывать код, поименованный в нормативно правовом акте Якутской городской Думы от 20.11.2013 N 158-НПА. Полагает нарушенными правила толкования договоров, к договору аренды земельного участка от 19.09.2019 не могут применяться нормы приказа Росреестра от 10.11.2020 N П/0412. Все условия договора, в т.ч. приложение N 3 к Договору о согласованной базовой ставке, о назначении помещений и основные виды разрешенного использования должны быть учтены. Оферта исходила от арендодателя, поэтому неясные условия Договора аренды должны толковаться в пользу арендатора. Имеет место правовая неопределенность в отношении размера арендной платы.

Истцом в представленном отзыве на апелляционную жалобу позиции относительно трактовки п. 5.1 не отражено, указано на наличие оснований для отказа в удовлетворении жалобы в связи с пропуском на обжалование судебного акта.

ИП Федорова В.М. в своем отзыве указала на согласие с доводами апелляционной жалобы, просила ее удовлетворить, решение суда изменить.

Представитель ООО "Управляющая компания "Русский инвестиционный клуб" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители иных лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом апелляционной инстанции на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 17.02.2023, 30.03.2023, 13.04.2023.

Согласно пункту 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам частей 1, 6 статьи 121, статей 122, статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, изучив материалы дела, включая документы, представленные участниками в электронном виде, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права и заслушав доводы стороны ответчика, пришел к следующим выводам.

В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возражений по проверке судебного акта только в обжалуемой части от сторон не поступило.

Как следует из материалов дела, 19.09.2019 между Департаментом (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Федоровой Викторией Михайловной (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 09-1/2019-0162, в соответствии с пунктом 1.1 которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером 14:36:105035:9, находящийся по адресу: РС (Я), г. Якутск, квартал "А", площадью 9103 кв. м.

Согласно пункту 1.2 договора участок предоставлен для использования под "Саха-Экспоцентр" с кодом целевого назначения участка 5.1.

Договор вступает в силу с момента государственной регистрации, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие между сторонами с 19.09.2019, и действует по 19.09.2029 (п. 2.1 договора).

В соответствии с актом приема-передачи земельного участка от 19.06.2019 Арендодателем сдан, а Арендатором принят земельный участок, указанный в договоре, по результатам осмотра участок признан пригодным для использования в целях "СахаЭкспоцентр".

Договор аренды от 19.09.2019 зарегистрирован в установленном порядке 21.10.2019 за номером государственной регистрации: 14:36:105035:9-14/049/2019-15.

26.02.2021 истцом в адрес арендатора направлено уведомление от 25.02.2021 N 667-ДИЗО/21 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 19.09.2019 N 09-1/2019-0162 со ссылкой на то, что в соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Считая, что договор аренды является расторгнутым с момента истечения 30 дневного срока, указанного в уведомлении от 25.02.2021N 667-ДИЗО/21 истец 15.09.2022 обратился в Арбитражный суд, с иском о признании договора расторгнутым с 26.03.2021.

Уточнением исковых требований, принятого определением арбитражного суда истец просил признать договор расторгнутым с 09.03.2021 (с момента получения ответчиком извещения).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2022 года в удовлетворении требований Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска отказано. Истцом судебный акт не обжалован.

Вместе с тем, третьим лицом заявлено о несогласии с указанием судом первой инстанции в мотивировочной части решения ( на странице 2) о том, что спорный участок предоставлен для использования под "Саха-Экспоцентр" с кодом целевого назначения участка 5.1., как пункта классификатора утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412, поскольку тем самым суд самостоятельно изменил условия согласованные сторонами договора в части разрешенного вида использования земельного участка.

Апелляционный суд оценивая доводы жалобы приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, пункт 1.2 договора аренды земельного участка от 19.09.2019 дословно изложен: - участок предоставлен для использования под "Саха-Экспоцентр" с кодом целевого назначения участка 5.1, при этом ни указанный пункт, ни договор в целом не содержат указание на примененный при определении целевого назначения участка классификатор.

Вид разрешенного использования земельного участка отражен как - под "Саха-Экспоцентр" (заявление о предоставлении земельного участка также содержит указание - под Саха-Экспоцент).

По утверждению третьего лица и ответчика "Саха-Экспоцент" является торговой площадкой (торговый центр), возведен с указанной целью и не относится к объектам для занятия спортом, поименованных в п. 5.1 классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412.

Данное утверждение о назначении объекта "Саха-Экспоцентр" не оспаривается и стороной истца.

Якутской городской Думой принят нормативный правовой акт "Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск", утвержденный решением Якутской городской Думы от 20 ноября 2013 года (далее НПА Якутской городской Думы N 157)

Нормативный правовой акт опубликован в газете "Эхо столицы" N 95 22.11.2013.

Данным нормативным правовым актом утвержден состав видов разрешенного использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск", согласно приложению N 1 к настоящему нормативному правовому акту, а также утверждены базовые ставки арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск", согласно приложению N 2 к настоящему нормативному правовому акту.

Пунктом 5 Приложения 1 к НПА N 157 определен такой вид разрешенного использования как: "земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания", в состав которого в том числе отнесены земельные участки магазинов, универмагов, универсамов, гастрономов, торговых центров, торговых галерей, торговых комплексов и других объектов торговли (п. 5.1) и земельные участки рынков, объектов оптовой торговли, ярмарок и других объектов торговли (п. 5.2)

Оспариваемым пунктом 5.1 Приложения 2 к НПА N 157 установлена базовая ставка арендной платы за земельные участки магазинов, универмагов, универсамов, гастрономов, торговых центров, торговых галерей, торговых комплексов и других объектов торговли в размере 10 %.

Апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 18.03.2021 N 66а-281/2021, указанный п. 5.1 признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, исходя из буквальной трактовки условий (п. 2.1) договора аренды земельного участка от 19.09.2019, вида и назначения объекта "Саха-Центр", действующего на момент заключения спорного договора пункта 5.1 Приложения 2 к НПА N 157, апелляционный суд приходит к выводу о том, что при его заключении воля сторон была направлена именно на оформление арендных отношений земельного участка именно под размещение объекта торговли- "Саха-Экспоцентр".

При указанных обстоятельствах, довод апелляционной жалобы третьего лица обоснован, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Суд, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2022 года по делу N А58-7460/2022 изменить, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Русский инвестиционный клуб" удовлетворить.

Исключить из мотивировочной части классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412, применительно к коду целевого назначения участка п. 5.1 при изложении судом содержания пункта 1.2 договора.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.А. Венедиктова

Судьи

Е.В. Желтоухов В.С. Ниникина