Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2023 г. N 11АП-3702/23 по делу N А72-10129/2022

г. Самара

04 мая 2023 г.

Дело N А72-10129/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2023 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Харламова А.Ю.,

судей Корнилова А.Б., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пушкиной А.С.,

при участии в судебном заседании:

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области - Шинина А.В., доверенность от 16.02.2023,

от ИП Рохлиса С.М. - Соколов С.В., доверенность от 04.10.2022, Зайцев С.В., доверенность от 05.09.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03.05.2023 с использованием систем видеоконференц-связи в помещении суда апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.02.2022 по делу N А72-10129/2022 (судья Лубянова О.А.),

по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН 1027301162580, ИНН 7325000479), г. Ульяновск,

к Индивидуальному предпринимателю Рохлису Самуилу Матвеевичу (ОГРНИП 314732722500032, ИНН 732705409387), г. Ульяновск,

о взыскании суммы излишне перечисленных пособий,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее в т.ч. - государственное учреждение, Фонд, страховщик) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к ИП Рохлису С.М. (далее в т.ч. - индивидуальный предприниматель, страхователь) о взыскании суммы излишне перечисленных пособий в размере 73 536 руб. 03 коп.

Определением суда первой инстанции от 19.01.2023 в порядке, предусмотренном ст. 48 АПК РФ, была произведена замена ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ОГРН 1027301167046, ИНН 7325019720) на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области (ОГРН 1027301162580, ИНН 7325000479).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.02.2022 по делу N А72-10129/2022 в удовлетворении заявленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области требований было отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось с апелляционной жалобой в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

В апелляционной жалобе ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ просит суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных данным государственным учреждением требований.

ИП Рохлис С.М. представил в материалы дела письменный мотивированный Отзыв на апелляционную жалобу ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, в котором просит отказать в ее удовлетворении и оставить без изменений обжалуемый судебный акт суда первой инстанции.

В проводимом судом апелляционной инстанции судебном заседании представитель ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ поддержал апелляционную жалобу.

В проводимом судом апелляционной инстанции судебном заседании представители ИП Рохлиса С.М. возражали против удовлетворения судом апелляционной инстанции апелляционной жалобы ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке гл. 34 АПК РФ, оценив доводы ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, изложенные в апелляционной жалобе, контрдоводы ИП Рохлиса С.М., изложенные в Отзыве на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы по делу, суд апелляционной инстанции не усматривает предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта суда первой инстанции.

Как следует из материалов по настоящему дела и было установлено судом первой инстанции, ИП Рохлис С.М. зарегистрирован в качестве страхователя ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (регистрационный номер 7323021725).

В период с 08.07.2021 по 19.08.2021 ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на основании Решения от 08.07.2021 N 73002180004571 "О проведении выездной проверки" в отношении ИП Рохлиса С.М. была проведена плановая выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, иных выплат и расходов страхователя за период с 2018 - 2020 годы.

По результатам указанной проверки был составлен Акт от 07.09.2021 N 73002180004574 "Выездной проверки".

12.10.2021 ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в отношении ИП Рохлиса С.М. было принято Решение N 73002180004576 "О возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию", согласно которому страхователю было предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 73 536 руб. 03 коп.

16.11.2021 ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ направило ИП Рохлису С.М. Требование N 730021800011901 "О возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения или обеспечения по страхованию".

ИП Рохлис С.М. указанное Требование в добровольном порядке не было исполнено.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения государственного учреждения в суд первой инстанции с рассматриваемым заявлением.

По мнению Фонда работники ИП Рохлиса С.М. в рассматриваемый период не имели утраты заработка, поскольку им была начислена заработанная плата в полном объеме.

Оформленные указанным работникам ИП Рохлиса С.М. в установленном законом порядке Листки нетрудоспособности оплате не подлежат, соответственно:

1)Грачевой Ю.А. был выдан Листок нетрудоспособности от 26.02.2018 N 312855474931 на период с 26.02.2018 по 12.03.2018. По мнению Фонда, излишне понесенные расходы составили 4 734 руб. 24 коп.

2)Зинченко С.В. были выданы Листки нетрудоспособности от 14.05.2018 N 296153070878 на период с 14.05.2018 по 05.06.2018, от 06.06.2018 N 296153465634 на период с 06.06.2018 по 22.06.2018. По мнению Фонда, излишне понесенные расходы составили 14 597 руб. 24 коп.

3)Панину А.Д. был выдан Листок нетрудоспособности от 13.08.2019 N 335358222528 на период с 13.08.2019 по 23.08.2019. По мнению Фонда, излишне понесенные расходы составили 2 524 руб. 96 коп.

4)Зинченко С.В. был выдан Листок нетрудоспособности от 30.03.2020 N 910023756589 на период с 23.03.2020 по 04.04.2020. По мнению Фонда, излишне понесенные расходы составили 5 206 руб. 43 коп.

5)Мухитову И.С были выданы Листки нетрудоспособности от 06.11.2020 N 910039013828 на период с 06.11.2020 по 20.11.2020, от 20.11.2020 N 910039014100 на период с 21.11.2020 по 27.11.2020. По мнению Фонда, излишне понесенные расходы составили 7 682 руб. 27 коп.

6)Мозжухиной Н.Н. был выдан Листок нетрудоспособности от 23.07.2018 N 296150283681 (по беременности и родам) на период с 23.07.2018 по 09.12.2018. По мнению Фонда, излишне понесенные расходы составили 3 545 руб. 82 коп.

7)Корягиной С.А. был выдан Листок нетрудоспособности от 03.05.2018 N 339480478760 (по беременности и родам) на период с 03.05.2018 по 19.09.2018. По мнению Фонда, излишне понесенные расходы составили 23 244 руб. 82 коп.

8)Грачевой Ю.А. был выдан Листок нетрудоспособности от 08.06.2018 N 296157815950 (по беременности и родам) на период с 08.06.2018 по 28.10.2018. Согласно сведениям о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (Ответ Пенсионного фонда РФ от 18.08.2021 N 5540242494). По мнению Фонда, излишне понесенные расходы составили 9 061 руб. 54 коп.

9)Кокрякову Р.В. было начислено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период м 18.10.2018 по 31.10.2018. По мнению Фонда, излишне понесенные расходы составили 2 938 руб. 71 коп.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции индивидуальный предприниматель заявленные Фондом требования не признал, по следующим основаниям.

1)Грачевой Ю.А. по Листку нетрудоспособности от 26.02.2018 N 312855474931 Фондом было отказано в выплате, т.к. она не имела утраты заработка.

Индивидуальный предприниматель с указанным выводом фонда не согласен, т.к. Грачева Ю.А. в рассматриваемый период действительно фактически находилась на "больничном" и получила не заработную плату, а материальную помощь по личному Заявлению согласно "Положения о материальной помощи", утвержденному ИП Рохлисом С.М. (работодателем), которая в Расчетной ведомости была отражена как заработная плата, поскольку форма данной Расчетной ведомости не предусматривает деления на виды выплат работникам, что подтверждается Табелем учета рабочего времени.

2)работник Зинченко С.В. по Листкам нетрудоспособности от 14.05.2018 N 296153070878, от 06.06.2018 N 296153465634, от 30.03.2020 N 910023756589 было незаконно отказано Фондом в выплатах на основании Ответа на Запрос в Пенсионного фонда РФ от 18.08.2021 N 5540247144.

Копия Запроса и Ответ из Пенсионного фонда РФ к Акту от 07.09.2021 N 73002180004574 "Выездной проверки" не были приложены.

У Трегубовой О.В. были запрошены копии Запроса и Ответа в ПФР, в чем было отказано с формулировкой, что такая "позиция Фонда", чем были нарушены право лица, в отношении которого проводилась выездная проверка на ознакомление со всеми документами, используемыми в ходе выездной проверки.

С 2017 года Отчеты по начисленным страховым взносам РСВ предоставляются в ФНС. При этом в ПФР предоставляются только сведения о стаже СЗВ-стаж без указания начисленных сумм, в Акте от 07.09.2021 N 73002180004574 "Выездной проверки" указаны какие-то "сведения о заработной плате".

Работник Зинченко С.В. в рассматриваемый период действительно фактически находился на "больничном", что в т.ч. подтверждается "Табелем учета рабочего времени" и получил материальную помощь по личному Заявлению согласно "Положения о материальной помощи", утвержденному ИП Рохлисом С.М. (работодателем).

3)Работнику Панину А.Д. по Листку нетрудоспособности от 13.08.2019 N 335358222528 Фондом было также отказано в выплате на основании Запроса в ПФР.

Работник Панин А.Д. в рассматриваемый период действительно фактически был на "больничном", что подтверждается "Табелем учета рабочего времени" и получил материальную помощь по личному Заявлению согласно "Положения о материальной помощи", утвержденному ИП Рохлисом С.М. (работодателем).

5)Работнику Мухитову И. С. по Листкам нетрудоспособности от 06.11.2020 N 910039013828 и от 20.11.2020 N 910039014100 Фондом было отказано в выплате на основании вышеуказанному Запросу в ПФР.

Работник Мухитов И.С. в рассматриваемый период действительно фактически был на "больничном", что подтверждается "Табелем учета рабочего времени" и получи материальную помощь по личному Заявлению согласно "Положения о материальной помощи", утвержденному ИП Рохлисом С.М. (работодателем).

6)Работнику Мозжухиной Н.Н. по Листку нетрудоспособности от 23.07.2018 N 296150283681 Фондом было отказано в выплате с 23.07.2018 по 31.07.2018. на основании Запроса в ПФР.

Работник Мозжухина Н.Н. получила в июле 2018 года компенсацию за неиспользованный отпуск и находилась в "декретном отпуске" с 23.07.2018.

7)Работнику Корягиной С.А. по Листку нетрудоспособности от 03.05.2018 N 339480478760 Фондом было отказано в выплате на основании Запроса в ПФР.

С 03.05.2018 по 30.06.2018 (в мае - июне 2018 года) работником Корягиной С.А. были получены материальная помощь и компенсация за неиспользованный отпуск, в т.ч. по личному Заявлению согласно "Положения о материальной помощи", утвержденному ИП Рохлисом С.М. (работодателем).

8)Работнику Грачевой Ю.А. по Листку нетрудоспособности от 08.06.2018 N 296157815950 за период с 08.06.2018 по 25.10.2018 Фондом было отказано в выплате на основании Запроса в ПФР с 08.06.2018 по 30.06.2018.

В ходе выездной проверки единственным аргументом Фонда стал Запрос в ПФР, который до настоящего времени не предъявлен индивидуальному предпринимателю, несмотря на то, что ИП Рохлис С.М. сделал письменный Запрос, на который получил "отписку" с отказом в предоставлении информации, копия которого была представлена суду первой инстанции.

ИП Рохлис С.М. в период введенных Правительством РФ антикризисных мер, принятых в связи с коронавирусом (COVID-19), рассчитывал Листки нетрудоспособности своим работникам согласно действующего законодательства РФ, а также с целью поддержки своих болеющих работников, фактически находящимся на "больничном", по их личным Заявлениям в указанный крайне тяжелый для них период выплачивал материальную помощь, в соответствии с утвержденным им, как работодателем "Положением о материальной помощи".

ИП Рохлис С.М. является самостоятельным хозяйствующим субъектом и вправе выплачивать своим работникам материальную помощь и иные выплаты по своему усмотрению, как работодатель, при этом все необходимые отчисления в бюджет индивидуальным предпринимателем за рассматриваемый период были произведены.

При этом ИП Рохлис С.М. по поводу количества часов и размера ставки пояснил, что его сотрудники в рассматриваемый период фактически находились на "окладе", а не на почасовой оплате.

Повторно рассмотрев настоящее дело по правилам, установленным гл. 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает, что при вынесении обжалуемого судебного акта суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования РФ" (далее в т.ч. - Постановление N 101) Фонд социального страхования РФ (далее в т.ч. - Фонд) управляет средствами государственного социального страхования РФ.

Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ, чьи денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении, являются федеральной собственностью.

Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее в т.ч. - Закон N 255-ФЗ) Фонд является страховщиком, осуществляющим обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, правовой статус которого регулируется Постановлением N 101.

Одним из самостоятельных субъектов, выступающих в правоотношениях по обязательному социальному страхованию временной нетрудоспособности и в связи с материнством является ГУ - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, которое входит в Фонд социального страхования РФ и является его исполнительным органам (п. 3 Постановления N 101).

Основными задачами Фонда являются обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования РФ застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Ульяновская область с 01.07.2016 участвует в реализации пилотного проекта.

В соответствии с п. 1 "Положения об особенностях назначения и выплат в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (далее в т.ч. - Положение N 294) назначение и выплата страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования РФ, находящимися на территории субъектов РФ, участвующих в реализации пилотного проекта.

Согласно п. 2 Положения N 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (т.е. работник) обращается к страхователю (т.е. работодателю) по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством РФ.

Страхователь не позднее 5ти календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в п. 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (п. 3 Положения N 294).

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25ть человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные п. 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее в т.ч. - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом (п. 4 Положения N 294).

В соответствии с п. 4 (1) Положения N 294, страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25ть человек и менее, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации с указанной численностью физических лиц вправе представлять в территориальный орган Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в порядке, установленном п. 4 настоящего Положения.

На основании п. 8 Положения N 294, после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10ти календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10ти календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (п. 9 Положения N 294).

Следовательно, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (т.е. работник) должно обратиться к страхователю (т.е. к работодателю) по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки представляет в Фонд документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется Фондом в установленный срок со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Пунктом 16 Положения N 294 установлено, что за не предоставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в п. 16 настоящего Положения, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке (п. 17 Положения N 294).

Согласно ст. 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ею право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I ч. 1 ГК РФ" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Из материалов по настоящему делу прямо следует и было установлено судом первой инстанции, что Фонд перечислил, соответственно:

1)работнику Грачевой Ю.А. по Листку нетрудоспособности от 26.02.2018 N 312855474931 на период с 26.02.2018 по 12.03.2018 выплату в размере 4 734 руб. 24 коп.;

2)работнику Зинченко С.В. по Листкам нетрудоспособности: от 14.05.2018 N 296153070878 на период с 14.05.2018 по 05.06.2018, от 06.06.2018 N 296153465634 на период с 06.06.2018 по 22.06.2018 выплату в размере 14 597 руб. 24 коп.;

3)работнику Панину А.Д. по Листку нетрудоспособности от 13.08.2019 N 335358222528 на период с 13.08.2019 по 23.08.2019 выплату в размере 2 524 руб. 96 коп.;

4)работнику Зинченко С.В. по Листку нетрудоспособности от 30.03.2020 N 910023756589 на период с 23.03.2020 по 04.04.2020 выплату в размере 5 206 руб. 43 коп.;

5)работнику Мухитову И.С. по Листкам нетрудоспособности от 06.11.2020 N 910039013828 на период с 06.11.2020 по 20.11.2020, от 20.11.2020 N 910039014100 на период с 21.11.2020 по 27.11.2020 выплату в размере 7 682 руб. 27 коп.;

6)работнику Мозжухиной Н.Н. по Листку нетрудоспособности от 23.07.2018 N 296150283681 (по беременности и родам) на период с 23.07.2018 по 09.12.2018 в размере 3 545 руб. 82 коп.;

7)работнику Корягиной С.А. по Листку нетрудоспособности от 03.05.2018 N 339480478760 (по беременности и родам) на период с 03.05.2018 по 19.09.2018 выплату в размере 23 244 руб. 82 коп.;

8)работнику Грачевой Ю.А. по Листку нетрудоспособности от 08.06.2018 N 296157815950 (по беременности и родам) на период с 08.06.2018 по 25.10.2018 в размере 9 061 руб. 54 коп.;

9)работнику Кокрякову Р.В. ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 18.10.2018 по 31.10.2018 в размере 2 938 руб. 71 коп.

Страховое обеспечение, в виде пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая (ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования").

В ходе судебного разбирательства суд первой инстанции установил, что работникам - Грачевой Ю.А., Зинченко С.В., Панину А.Д., Мухитову И.С., Мозжухиной Н.Н., Корягиной С.А., Кокрякову Р.В. в установленном законом порядке были выданы Листки нетрудоспособности и данные работники фактически в рассматриваемый период находились на излечении.

Факт временной нетрудоспособности указанных работников индивидуального предпринимателя Фонд не оспаривается.

Суд первой инстанции также установил, что в ведущихся Табелях рабочего времени работодателя - ИП Рохлиса С.М. в отношении работников - Грачевой Ю.А., Зинченко С.В., Панина А.Д., Мухитовой И.С., Мозжухиной Н.Н. и Корягиной С.А указано, что в период выдачи Листков нетрудоспособности указанные работники на своем рабочем месте отсутствовали, в связи с их болезнью.

Указанные Табели рабочего времени были представлены индивидуальным предпринимателем в Фонд в качестве приложения к Возражениями на Акту от 07.09.2021 N 73002180004574 "Выездной проверки".

При рассмотрении данного дела судом первой инстанции, а также при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции представитель ИП Рохлиса С.М. - Соколов С.В. (бухгалтер) пояснил, что временно нетрудоспособным работникам заработанная плата выплачивалась пропорционально отработанному времени.

По личным Заявлениям вышеуказанных работников им была выплачена работодателем материальная помощь, но по ошибке данная материальная помощь в Расчетной ведомости не была указана.

Между тем, данные нарушения впоследствии индивидуальным предпринимателем были устранены.

При этом материалами по настоящему делу подтверждается, что аналогичные пояснения были даны индивидуальным предпринимателем Фонду при рассмотрении результатов проведенной выездной проверки.

Материалы дела свидетельствуют о том, что в рассматриваемый период работникам ИП Рохлиса С.М. - Грачевой Ю.А., Зинченко С.В., Панину А.Д., Мухитову И.С., Мозжухиной Н.Н., Корягиной С.А. и Кокрякову Р.В. была выплачена материальная помощь по их личным Заявлениям.

Судом первой инстанции было установлено, что сама выплата индивидуальным предпринимателем материальной помощи указанным работникам в рассматриваемый период подтверждается имеющимися в настоящем деле Платежными ведомостями.

В соответствии со ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не подлежат обложению страховыми взносами в том числе:

-государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию;

-суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период.

Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, указываются в таблице 1 код строки 2 формы 4-ФСС.

При рассмотрении данного дела судом первой инстанции также было установлено, что индивидуальным предпринимателем в точном соответствии с действующим законодательством РФ были оформлены и предоставлены Фонду корректирующие формы - Отчеты 4-ФСС за рассматриваемый период, которые были приняты Фондом, что подтверждено квитанциями о приеме данных документов.

При этом в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, а также в ходе проводимого судом апелляционной инстанции судебного заседания представители ИП Рохлиса С.М. пояснили, что в Таблице 1 код строки 2 указанных выше корректирующих форм были указаны следующие суммы:

-за 3ри месяца 2018 года указаны суммы выплат по Листку нетрудоспособности N 312855474931 работнику Грачевой Ю.А. за счет работодателя в размере 1 917 руб. 80 коп. и сумма необлагаемой материальной помощи данному работнику в размере 4 000 руб. 00 коп.;

-за 6ть месяцев 2018 года указаны суммы необлагаемой материальной помощи работнику Зинченко С.В. в размере 4 000 руб. 00 коп. и работнику Корягиной С.А. размере 4 000 руб. 00 коп., суммы выплат за счет работодателя по Листку нетрудоспособности N 296153070878 работнику Зинченко СВ. в размере 1 183 руб. 56 коп;

-за 9ть месяцев 2018 года указаны суммы необлагаемой материальной помощи работнику Мозжухиной Н.Н. в размере 3 545 руб. 82 коп. и Кокрякову Р.В. в размере 2 938 руб. 71 коп.;

-за 9ть месяцев 2019 года указаны суммы необлагаемой материальной помощи работнику Панину А.Д. в размере 4 000 руб. 00 коп. и суммы выплат за счет работодателя по Листку нетрудоспособности N 335358222528 работнику Панину А.Д. в размере 960 руб. 00 коп.;

-за 1-ый квартал 2020 года указаны суммы необлагаемой материальной помощи работнику Зинченко С.В. в размере 3 473 руб. 43 коп.;

-за 2020 год указаны суммы необлагаемой материальной помощи работнику Мухитову И.С в размере 4 000 руб. 00 коп. и суммы выплат по Листку нетрудоспособности N 910039013828 работнику Мухитову И.С. за счет работодателя в размере 1 196 руб. 37 коп., 1 196 руб. 37 коп. по Листку нетрудоспособности N 910042619896 работнику Рохлис М.А.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что индивидуальным предпринимателем в рассматриваемый период выплачивалась работникам именно материальная помощь.

Пунктом 6 ст. 12 Закона N 125-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 8 вышеуказанного закона пособие по временной нетрудоспособности является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая.

Таким образом, как верно указано судом первой инстанции, право застрахованного лица получать соответствующие пособия по социальному страхованию в случае наступления временной нетрудоспособности, иного страхового случая за счет средств Фонда гарантировано действующим законодательством РФ.

Следовательно, выплаты пособий по временной нетрудоспособности являются для работодателя обязательными социальными выплатами; расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности принимаются к зачету в случае, если имел место страховой случай и данный факт подтвержден надлежащим образом оформленными документами.

Суд апелляционной инстанции разделает вывод суда первой инстанции о том, что в том случае, если данные суммы выплачены по неправильно оформленным документам или с иным нарушением статус этих выплат как социальных пособий не утрачивается.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в данном конкретном случае у Фонда отсутствуют излишне перечисленные выплаты.

При этом в отсутствие надлежащего опровержения Фондом фактов наступления в рассматриваемый период страховых случаев у застрахованных лиц - работником индивидуального предпринимателя, отказ страховщиком в возмещении страхователем излишне понесенных страховых расходов на выплату страхового возмещения не изменяет социальной направленности не принятых расходов, социальная природа которых (выплат) сохраняется.

При таких обстоятельствах дела, суд первой инстанции правомерно и обосновано отказал в удовлетворении заявленных Фондом требований.

Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, в соответствии с правилами, определенными ст. 71 и гл. 34 АПК РФ, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные апеллянтом в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства РФ.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что при рассмотрении дела по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а поэтому у суда апелляционной инстанции нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения, которое в полной мере соответствует положениям ст. 170 АПК РФ, в соответствии со ст. 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Internet".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.02.2022 по делу N А72-10129/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Ю. Харламов

Судьи

А.Б. Корнилов С.Ю. Николаева