Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 мая 2023 г. N 09АП-13880/23 по делу N А40-253036/2022

г. Москва

03 мая 2023 г.

Дело N А40-253036/22

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 мая 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Кочешковой М.В., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ

на решение Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2023 по делу N А40-253036/22

по заявлению ФГУП "НАЦИОНАЛЬНЫЙ АЭРОКЛУБ РОССИИ ИМ. ЧКАЛОВА"

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ,

третье лицо: ООО "ФЕРИОН"

о признании недействительным решения,

при участии:

от заявителя:	Зайцев Д.Н. по доверенности от 09.11.2022;
от заинтересованного лица:	Атемасова А.А. по доверенности от 13.04.2023;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "НАЦИОНАЛЬНЫЙ АЭРОКЛУБ РОССИИ ИМ. ЧКАЛОВА" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленного уведомлением от 08.09.2022 N КУВД-001/2022-22931145/3, и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

Решением суда от 09.02.2023 заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым по делу решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Заявитель возражает против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между Федеральным государственным унитарным предприятием "Национальный аэроклуб России имени Чкалова" (заявитель, предприятие) и ООО "СФЕРИОН" (третье лицо, общество) на основании решения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 24.05.2021 N 77-09/15545 и протокола N 1 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 24.06.2021 (извещение N 010621/2495976/01) был заключен договор аренды N 07-НАК-2021 от 01.07.2021.

В соответствии с указанным договором в аренду обществу передаются помещения площадью 49,9 кв.м., согласно прилагаемой ведомости (этаж 2, помещение I, комнаты 14, 26), в здании, находящемся в федеральной собственности и принадлежащем предприятию на праве хозяйственного ведения.

Здание расположено по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 88, является объектом культурного наследия регионального значения (кадастровый номер здания 77:08:0006009:1531).

В соответствии с п.1.3 договора помещения фактически переданы обществу по акту приема-передачи от 01.07.2021 (приложение N 4 к договору).

Указанные помещения переданы обществу с целевым назначением для использования под офис.

Срок аренды в соответствии с п.1.4 договора: шестьдесят месяцев с момента государственной регистрации.

Согласно материалам дела, 02.06.2022 общество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Москве) с заявлением КУВД-001/2022-22931145 о регистрации обременения объекта недвижимости в виде аренды, к указанному заявлению был приложен пакет документов для проведения регистрационных действий.

Решением от 08.06.2022, оформленным уведомлением N КУВД-001/2022- 22931145/2, Управление Росреестра по Москве приостановило регистрацию.

Решением от 08.09.2022, оформленным уведомлением N КУВД-001/2022-22931145/3, Управление Росреестра по Москве отказало обществу в осуществлении заявленного регистрационного действия.

Управление Росреестра по Москве указало на то, что согласно сведениям реестра прав право хозяйственного ведения за ФГУП "Национальный аэроклуб России им. Чкалова" зарегистрировано на нежилое здание с кадастровым номером 77:08:0006009:1531.

Объект имеет следующие характеристики: нежилое здание, назначение: нежилое, общая площадь 4910,90 кв.м., вышеуказанные сведения были внесены в ЕГРН на основании данных технической документации, выданной организацией технического учета по состоянию на 2005 год.

Согласно данным кадастра недвижимости объект с кадастровым номером 77:08:0006009:1531 учтен со следующими характеристиками: нежилое здание, расположенное по адресу: г. Москва, ш. Волоколамское, д. 88, общая площадь 4960,7 кв.м.

Сведения об указанном объекте были внесены на основании данных технической документации, выданной ГУП МосгорБТИ по состоянию на 2010 год".

По мнению Управления Росреестра по Москве, для осуществления заявленного регистрационного действия необходимо устранить данное противоречие, для чего в ЕГРН надлежит привести в соответствие сведения о технических характеристиках заявленного к регистрации объекта недвижимости.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что представленные на государственную регистрацию документы соответствуют требованиям закона, недостоверных сведений и противоречий с ЕГРН не содержат, отказ заинтересованного лица не соответствует действующему законодательству.

Рассматривая спор, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и применил нормы материального права.

Доводы жалобы о расхождении общей площади объекта недвижимости между сведениями, указанными в кадастре недвижимости и указанными в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества отклоняются судом.

При этом само по себе указанное обстоятельство не является основанием, предусмотренным ст.ст.26 и 27 Закона о государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ.

В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта 4 органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно частью 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально- определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно части 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно части 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов 5 исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Условия представленного на государственную регистрацию договора аренды в совокупности с информацией об объекте аренды соответствуют имеющимся у регистрирующего органа сведениям ЕГРН об объекте аренды, и позволяют достоверно установить, что договор заключен в отношении помещения площадью 49,9 кв.м.

Предмет договора аренды описан в соответствии со сведениями о помещении, которые содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Передаваемое в аренду помещение находится в здании по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 88, этаж 2 помещение 1 комнаты N N 14, 26 (по экспликации БТИ) общей площадью 49,9 кв.м.

Технический паспорт БТИ в целях однозначной идентификации передаваемых в аренду помещений был приложен к заявлению о государственной регистрации.

При этом спора по поводу имущества, являющегося объектом аренды по договору между предприятием, ООО "СФЕРИОН" и территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве не имеется.

Представленные на государственную регистрацию документы соответствуют требованиям закона, недостоверных сведений и противоречий с ЕГРН не содержат.

Отказывая в проведении действий по государственной регистрации аренды, Управление Росреестра по Москве ссылается на ст.27 Закона о государственной регистрации.

В силу положений ст.27 Закона о государственной регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Статьей 29 Закона о государственной регистрации определяется порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Заключая договор аренды, стороны достаточно ясно выразили свою волю относительно того, какое помещение передается в аренду, неопределенности в индивидуализации объекта у сторон не имеется, права предприятия на предоставленный в аренду объект недвижимости зарегистрированы в установленном порядке.

Таким образом, отказ заинтересованного лица не мотивирован надлежащим образом и не основан на нормах действующего законодательства.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.176, 266-269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2023 по делу N А40-253036/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина