Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2023 г. N 16АП-3162/19 по делу N А20-3370/2018

г. Ессентуки

05 мая 2023 г.

Дело N А20-3370/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2023 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Жукова Е.В., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовым В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу местной администрации городского округа Нальчик на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.08.2022 по делу N А20-3370/2018, принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Алина", г. Нальчик (ОГРН 1070721003891, ИНН 0721025322) к местной администрации городского округа Нальчик, г. Нальчик (ОГРН 1020700751169, ИНН 0711037382), муниципальному казенному учреждению "Управление земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик", с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального казенного учреждения "Департамент архитектуры и градостроительства местной администрации городского округа Нальчик", муниципального унитарного предприятия жилищного хозяйства - служба заказчика местной администрации городского округа Нальчик, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике, Ордашева Анзора Александровича об устранении последствий самовольной реконструкции дороги, при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Алина" Чеченова М.М. (доверенность от 10.03.2023), в отсутствие иных представителей, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Алина" (далее - ООО "Алина", общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к местной администрации городского округа Нальчик (далее - администрация, ответчик) о понуждении восстановить технологический проезд к территории торговой базы, принадлежащей обществу, согласно приложенной "Схеме расположения проезда на КПТ" (приложения-1); установить сервитут на земельный участок, предназначенный для размещения технологического проезда; признании неверно установленными, уточненными границы земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40; понуждении муниципального казенного учреждения "Управление земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик" согласовать уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40 в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное казенное учреждение "Департамент архитектуры и градостроительства местной администрации городского округа Нальчик", муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - служба заказчика" местной администрации городского округа Нальчик, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республике от 04.06.2019 признано недействительным описание границ принадлежащего обществу земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко, 105-а. Границы данного участка установлены в соответствии со схемой его расположения на кадастровом плане территории с указанием определенных координат.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 решение от 04.06.2019 изменено. Суд апелляционной инстанции установил сервитут и возложил на администрацию обязанность восстановить технологический проезд к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40, принадлежащему обществу на праве собственности, в соответствии с уточненным описанием схемой трассы проектируемого технологического проезда. В остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.09.2020, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 по делу N А20-3370/2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республике от 01.08.2022 признано недействительным описание границ, принадлежащего обществу земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко, 105-а. Установлены границы земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40 в соответствии с его расположением на кадастровом плане территории с указанием координат. Установлен сервитут, суд обязал администрацию восстановить технологический проезд к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40, принадлежащему ООО "Алина" на праве собственности.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрацией подана апелляционная жалоба, в которой просит решение первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме. Податель жалобы указывает, что в суде первой инстанции представитель администрации пояснял суду о том, что технологический проезд к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40 восстановлен, однако, несмотря на указанное обстоятельство, суд первой инстанции повторно возложил обязанность на администрацию восстановить технологический проезд к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40, принадлежащему ООО "Алина" на праве собственности. Администрация считает, что возложение обязанности на администрацию восстановить технологический проезд может привести к повторному расходованию бюджетных средств на уже ранее выполненные работы по восстановлению технологического заезда к земельному участку общества. В подтверждение указанных обстоятельств администрацией к апелляционной жалобе представлена копия муниципального контракта на выполнение работ N 212900 с приложенными документами.

В судебном заседании представитель ООО "Алина" заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части возложения обязанности на администрацию восстановить технологический проезд к территории торговой базы, принадлежащей обществу, согласно приложенной "Схеме расположения проезда на КПТ" (приложения-1) в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Направление в суд апелляционной инстанции администрацией дополнительных документов, приложенных к апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции расценивает как заявление ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств по делу.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" приобщила к материалам дела копию муниципального контракта на выполнение работ N 212900 с приложенными документами.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителя лица, участвующего в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ истца от иска в части возложения обязанности на администрацию восстановить технологический проезд к территории торговой базы, принадлежащей обществу, согласно приложенной "Схеме расположения проезда на КПТ" (приложения-1), в указанной части решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.08.2022 по делу N А20-3370/2018 отменить и прекратить производство по делу, а в остальной части решение оставить без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 N 10-П).

При отказе от иска (требования, части требования) волеизъявление истца должно быть направлено на прекращение процесса (части процесса) вследствие утраты интереса к судебному рассмотрению спора (в спорной части), нежелания дальнейшего использования механизмов судебной защиты (в части требований).

Отказ от иска (части иска) относится к распорядительным правам истца, обусловленным его материальными притязаниями, является проявлением принципов равенства сторон и состязательности судопроизводства в арбитражном суде. Отказ от иска (части иска) представляет собой заявленный истцом в арбитражном суде безусловный отказ от судебной защиты определенного субъективного права (части права).

Отказ от исковых требований в части возложения обязанности на администрацию восстановить технологический проезд к территории торговой базы, принадлежащей обществу, согласно приложенной "Схеме расположения проезда на КПТ" (приложения-1) подписан полномочным представителем истца Чеченовым М.М. по доверенности от 10.03.2023, в которой предусмотрено право на полный или частичный отказ от исковых требований. Представитель имеет диплом магистра, который свидетельствует о том, что Чеченов М.М. освоил программу магистратуры по направлению подготовки 40.04.01 "Юриспруденция", выданный 25.12.2018 Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова".

Отказ от исковых требований в части возложения обязанности на администрацию восстановить технологический проезд к территории торговой базы, принадлежащей обществу, согласно приложенной "Схеме расположения проезда на КПТ" (приложения-1) не противоречит закону и иным нормативным правовым актам и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому данный отказ принимается судом апелляционной инстанции

В остальной части законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Как усматривается из материалов дела, общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40, общей площадью 3828 кв.м, с видом разрешенного использования: проектирование торгово-производственной базы, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко, д. 105-а.

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.06.2018 N 07/063/026/2018-2062 (том 2, л.д. 1-3).

На указанном земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40, общей площадью 3 828 кв.м, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко, д. 105-а находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 07:09:0104001:208, 07:09:0104001:428.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности общества является оптовая торговля металлами и металлическими рудами.

Требования истца в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40, принадлежащего истцу, мотивированы тем, что при образовании границ данного земельного участка, в нарушение Приказа Минтранса Российской Федерации N 126 от 06.08.2008 не были учтены нормы отвода земельных участков, необходимых для формирования отвода.

Истец неоднократно обращался с заявлением к администрации, в котором просил установить границы земельного участка в соответствии с требованиями Приказа Минтранса Российской Федерации N 126 от 06.08.2008 и в соответствии с координатами поворотных точек, установленных на кадастровом плане территории.

Проектной организацией ООО ПСФ "Магистраль" по заказу ООО "Алина" была разработана проектно-сметная документация по объекту "Устройство технологического проезда на территорию торгово-производственной базы ООО "Алина" по улице Калюжного (пересечение улиц Головко/Калюжного).

Проект на устройство технологического проезда на территорию торгово-производственной базы ООО "Алина" по улице Головко/Калюжного был разработан на основании технического задания, выданного в 2013 года, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства 01 -П N 173, выданного СРО НП Проектировщики Северного Кавказа 09.07.2012, копии плана-схемы данного участка на основе планшета в масштабе 1:500, выданной Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Нальчика от 13.08.2008, письма-согласования ОГИБДД УМВД России по г. Нальчику от 11.06.2013 об устройстве технологического проезда к территории, расположенной на пересечении улиц Головко/Калюжного, схемы устройства планируемого технологического въезда (выезда) на пересечении улиц Головко/Калюжного, согласованной с ОГИБДД УМВД России по г.о. Нальчику и утвержденной начальником МКУ "УЖКХ-Б-СЗ" Администрации г. Нальчика, архитектурно-планировочного задания на проектирование торгово-производственной базы по улице Калюжного по заказу ООО "Алина", выданного УА и Г Администрации г. Нальчика от 13.01.2008, письма-согласования завода ОАО "Гидрометаллург" о выделении ООО "Алина" земельного участка на прилегающей к заводу территории между двумя железнодорожными ветками по ул. Калюжного, ведущими на территорию завода.

Устройство технологического проезда на территорию торгово-производственной базы ООО "Алина" предназначено для осуществления завоза и вывоза строительных и промышленных материалов.

Строительство проезда было согласовано в установленном порядке и произведено за счет истца.

Трасса технологического проезда отмыкала от ул. Головко в створе с ул. Калюжного, пересекала железнодорожную ветку и выходила на производственную территорию торгово-производственной базы ООО "Алина".

Распоряжением Муниципального казенного учреждения "Управление земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик" N 914 от 09.09.2016 утверждена схема расположения земельного участка, площадью 1509, 0 кв.м, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко/ул. Калюжного, б/н, указанного на кадастровом плане территории 07:09:0104001, выделенного красной линией (схема прилагается). Данный земельный участок отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, с установлением разрешенного вида использования - земельные участки (территории) общего пользования - дорога.

На указанную территорию производилась поставка товаров вагонами с 20-ти ходового пути.

С августа 2017 года указанный проезд ввиду начала строительства кольцевой автотранспортной развязки на пересечении улиц Головко, Тарчокова, Калюжного был демонтирован.

22.05.2018 письмом за N 01/036 ООО "Алина" обратилось к администрации с требованием восстановить проезд, ссылаясь на положения пункта 7 статьи 3 части 1 статьи 20 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ).

Основанием для обращения в суд послужило то обстоятельство, что администрация и муниципальное казенное учреждение "Департамент городского имущества и земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик" не получив письменного согласия от ООО "Алина", в отсутствие проектов планировки территории и межевания территории построили автотранспортную развязку на пересечении улиц Головко, Тарчокова, Калюжного, тем самым ограничив доступ ООО "Алина" к торгово-производственной базе.

Полагая, что данные обстоятельства угрожают прекращению торговой (финансово-хозяйственной) деятельности ООО "Алина", считая что нарушаются их права на свободное использование принадлежащей им территории торговой базы в целях предпринимательской и иной экономической деятельности обратилось в арбитражный суд.

Отменяя решение суда первой инстанции от 04.06.2019 и постановление суда апелляционной инстанции от 12.11.2019, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа отметил, что суды первой и апелляционной инстанций не указали земельные участки, в отношении которых установлен сервитут, не установили вид их разрешенного использования, не рассмотрели вопрос определения оптимальных условий установления сервитута, исходя из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для правообладателей обременяемых земельных участков. Суд кассационной инстанции указал, что суду при новом рассмотрении дела надлежит устранить допущенные нарушения норм процессуального права, установить все входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного рассмотрения спора обстоятельства, в частности, повторно исследовать вопрос о том, входят ли границы требуемого сервитута в границы земельного участка, которым обладает на праве аренды Ордашев А.А., установить необходимость и возможность установления сервитута, в том числе в связи с его прохождением по территории сквера, определить наличие альтернативного доступа к участку истца с сохранением баланса интересов сторон.

В соответствии с частью 2.1. статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Исполняя указания суда кассационной инстанции, суд первой инстанции руководствовался статьями 274, 275 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11.9, 25, 26, 39.24, 60, 76, 90 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона N 257-ФЗ и установил следующее.

Как следует из материалов дела, в границах кадастрового квартала смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40 является земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67. Названный земельный участок предоставлен Ордашеву А.А. в аренду на основании договора от 06.07.2018 N 7, заключенному с управлением на срок до 05.07.2028. Договор аренды зарегистрирован 23.07.2018.

В материалы дела представлена схема технологического проезда к земельному участку ООО "Алина".

Данная схема соответствует требованиям безопасности дорожного движения, что подтверждается сообщением ОГИБДД УМВД России по г.о. Нальчик N 10/1606 от 10.07.2019 о том, что Госавтоинспекция не возражает в части обустройства заезда (выезда) согласно предложенных экспертным заключением 4-х вариантов схем проезда на территорию базы ООО "Алина" при условии соблюдения требований действующего законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, при этом обустройство съезда с автомобильной дороги общего пользования необходимо получение согласования администрации.

Кроме того, представленная МКУ "Управление коммунального хозяйства и благоустройства - службы заказчика" Местной администрации г.о. Нальчик схема технологического проезда к земельному участку ООО "Алина", при условии обеспечения безопасности дорожного движения, уже по ширине, так как имеет одну пешеходную дорожку и содержит зеленые насаждения между пешеходной дорожкой и автомобильной дорогой, то есть при ее реализации будет сохранено большее количество зеленых насаждений.

Одновременно с этим, схема технологического проезда к земельному участку ООО "Алина" содержит описание как координат поворотных точек (36 штук), так и расстояние в длину между этими координатными точками.

Также, схема технологического проезда к земельному участку ООО "Алина" содержит полное и точное описание, а именно: трасса проектируемого технологического проезда отмыкает от круговой развязки на пресечении ул.Головко/Колюжного/Тарчокова. Длина участка дороги составляет 90,62 м и проходит по скверу и выходит на производственную базу ООО "Алина" технологический проезд представляет собой дорогу с двухсторонним движением на всем участке шириной 6 м в основной части. В примыкании к существующей дороге имеет ширину 22.7 м. Для сохранения зеленых насаждений, тротуар расположенный с левой стороны отделен от проезжей части зеленой зоной длиной 21.0 м и шириной 0.5 м до 1.2 м, тротуар проходит параллельно проезжей части дороги по всей длине шириной от 1.2 м до 2.1 м. Проектируемая дорога с зеленой зоной и тротуарами имеет следящие координаты: (приводятся координаты 36 точек и расстояние длин между соответствующими точками).

По проекту восстановления технологического проезда, представлены координаты поворотных точек, по сторонам проезда предусмотрены тротуары, предусмотрено примыкание проезда к земельному участку истца, соответствует требованиям безопасности дорожного движения, соответствует требованиям градостроительного плана и экологическим требованиям.

С целью определения правового статуса спорного земельного участка, допустимости уменьшения его площади, использовании территории сквера при установлении сервитута, определения реальной потребности собственника земельного участка в пользовании соседним земельным участком, суд первой инстанции назначил по делу судебную экспертизу, проведение которой было поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью "Центр судебных экспертиз, землеустройства и права".

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1) Установить кадастровые номера и вид разрешенного землепользования земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут в целях проезда к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40;

2) Проходит ли сервитут через земельный участок, с кадастровым номером 07:09:0104001:67?

3) Лишает ли установление сервитута, собственников земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут, возможности использования земельного участка в соответствии с разрешенным использованием?

4) Не создает ли построенный проезд препятствия в использовании сквера в соответствии с его назначением?

5) Возможен ли проезд к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40 без установления сервитута?

6) Существуют ли альтернативные варианты для проезда к торгово - производственной базе, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40?

7) Если существуют альтернативные варианты для проезда, то указать все существующие альтернативные варианты проезда, по какой территории, отразив на схеме (чертеж) с координатами.

8) Определить кадастровые номера земельных участков, смежных с земельным участком с кадастровым номером 07:09:0104001:40.

В заключении N 15 от 28.02.2022 по первому вопросу сделан следующий вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67, общей площадью 1517 кв.м, граничит по правой и фасадной меже с земельным участком 07:09:0104001:469, граничит по фасадной и левой меже с земельным участком с кадастровым номером 07:09:0104001: 29281, по левой меже с земельным участком ООО "Алина". В ходе обследования земельных участков, по адресу: г. Нальчик, ул. Головко, 105а, установлены кадастровые номера и вид разрешенного землепользования земельных участков, в отношении которых необходимо установление сервитута в целях проезда к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40. Основным земельным участком, в отношении которых необходимо установление сервитута в целях проезда к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40, является земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67. Земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67, общей площадью 517 кв.м являлся ранее железнодорожной веткой подъездной пути N 50. По данной железнодорожной ветке был организован заезд, поставка и отгрузка товаров на территорию торговой базы ООО "Алина". Проезд к торгово-производственной базе ООО "Алина", расположенный на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40, по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Нальчик, ул. Головко, 105 "а", был закрыт со стороны ул. Головко дорожным бордюрным камнем при реконструкции дороги по ул. Головко и строительстве автотранспортной развязки ул. Головко, Калюжного и Тарчокова. В соответствии с Распоряжением N 914 от 9 сентября 2016 года, утверждена, схема отвода земельного участка, общей площадью 1509 кв.м с разрешенным видом использования - земельные участки (территории) общего пользования - дорога, для организации проезда, по муниципальным земельным участкам (в том числе к торговой базе ООО "Алина"), и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:469. Трасса технологического проезда отмыкает от развязки ул. Головко - Тарчокова, проложена под углом к существующей развязке ул. Головко - Тарчокова, проходит по скверу и выходит на производственную базу ООО "Алина", через земельный участок с кадастровым номером. 07:09:0104001:67. На момент обследования, не существует подъезда с дорожным покрытием для проезда к торгово-производственной базе, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40, кроме проезда через земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67 со стороны ул. Головко. Для решения вопроса подъезда с дорожным покрытием с земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:469, специально предусмотренного для подъезда к торгово-производственной базе, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40, необходимо установить на части земельного участка, площадью 69 кв.м с кадастровым номером 07:09:0104001:67 сервитут в целях проезда к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40.

По второму вопросу в заключении отражено, что на день обследования, границы земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:67 не обозначены. Сервитут через земельный участок, с кадастровым номером 07:09:0104001:67, для подъезда к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40 не установлен.

По третьему вопросу сделан вывод о том, что исследованием материалов дела установлено, что разграничение выполнено таким образом, что земельные наделы с кадастровыми номерами 07:09:0104001:67, 07:09:0104001:40, не имели выхода к проезжей части, и не был обеспечен доступ к коммуникационным сетям.

В заключении по четвертому вопросу экспертами установлено, что проект на устройство технологического проезда и производство работ по организации технологического проезда на территорию торгово - производственной базы ООО "Алина" по ул. Калюжного (пересечение улиц Головко/Калюжного) выполнены после утверждения схемы расположения земельного участка и согласования со всеми заинтересованными службами (см. лист 112 материалов дела А20-3370/2018). Построенный проезд, препятствия в использовании сквера в соответствии с его назначением не создает. Данный проезд необходим для обеспечения подъезда и подхода, как для земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40 ООО "Алина", так и для организации подъезда и подхода к земельным участкам с кадастровыми номерами 07:09:0104001:67, 07:09:0104001:70.

На момент обследования, не существует проезда к торгово-производственной базе, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40, кроме технологического проезда через земельный участок с кадастровым номером 07:09:0100000:469, со стороны ул. Головко, выделенный органом Местного самоуправления г.о. Нальчик, в соответствии с Распоряжением N 914 от 9 сентября 2016 года, в котором утверждена схема отвода земельного участка, общей площадью 1509 кв.м с разрешенным видом использования - земельные участки (территории) общего пользования - дорога, для организации проезда. Так же отсутствует возможность проезда к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40, через технологический проезд, выделенный для подъездных путей по земельному участку с кадастровым номером 07:09:0100000:469, без установления сервитута через земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67 (выводы по пятому вопросу).

Согласно выводам по шестому вопросу, на момент обследования, не существует подъезд с дорожным покрытием для проезда к торгово-производственной базе, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40, кроме технологического проезда через земельный участок с кадастровым номером 07:09:0100000:469, со стороны ул. Головко, выделенный органом Местного самоуправления г. о. Нальчик, в соответствии с Распоряжением N 914 от 9 сентября 2016 года, в котором утверждена схема отвода земельного участка, общей площадью 1509 кв.м с разрешенным видом использования - земельные участки (территории) общего пользования - дорога, для организации проезда и без пересечения земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:67.

По седьмому вопросу экспертами отмечено, что альтернативных вариантов для проезда к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40, на день обследования кроме проезда через технологический проезд организованный со стороны ул. Головко в соответствии с Распоряжением N 914 от 9 сентября 2016 года, в котором утверждена схема отвода земельного участка, общей площадью 1509 кв.м. с разрешенным видом использования - земельные участки (территории) общего пользования - дорога, для организации проезда, по муниципальным земельным участкам, не существует. Для организации данного проезда без пересечения земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:67 не представляется возможным.

В ходе обследования территории торговой базы ООО "Алина" установлены кадастровые номера земельных участков, смежных с земельным участком с кадастровым номером 07:09:0104001:40:

- земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:67, расположен по правой меже земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40;

- земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:70, расположен по левой меже земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40;

- земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:29281, расположен по фасадной меже земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40 (выводы по восьмому вопросу).

Оценив заключение экспертизы N 15 от 28.02.2022, суд первой инстанции признал его надлежащим доказательством по делу, поскольку исследование проведено экспертами объективно, на научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме, заключение основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных; в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сведения; экспертами в полной мере соблюдены базовые принципы судебно-экспертной деятельности - принципы научной обоснованности, полноты, всесторонности и объективности исследований, установленные статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При проведении экспертизы по настоящему делу эксперты руководствовались соответствующими нормативными документами, справочной и методической литературой. Профессиональная подготовка и квалификация экспертов не вызывает сомнений, поскольку подтверждена документами об образовании. Ответы экспертов на поставленные сторонами вопросы понятны, непротиворечивы, следуют из проведенного исследования материалов настоящего дела, подтверждены фактическими данными.

У суда первой инстанции не возникло сомнений в обоснованности данных выводов, которые сделаны на основании проведенных исследований, в пределах соответствующей специальности экспертов, всесторонне и в полном объеме.

19.07.2022 между Ордашевым А.А. (арендатор) и ООО "Алина" (далее- арендатор) заключен договор уступки права аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, согласно пункту 1.1 которого, арендатор с согласия арендодателя обязуется передать новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка между арендатором и арендодателем N 7 от 06.07.2018, а новый арендатор обязуется принять переданные ему права и обязанности. Кадастровый номер участка 07:09:0104001:67, общая площадь участка составляет 1 517 кв.м, участок из оборота не изъят, его оборот не ограничен (пункты 1.5, 1.6, 1.7).

В соответствии с актом приема-передачи земельного участка от 19.07.2022, арендатор передал в аренду, а новый арендатор принял земельный участок, согласно договору уступки права аренды земельного участка от 19.07.2022, общей площадью 1517 кв.м, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, подъездной путь N 50.

19.07.2022 между Ордашевым А.А. (арендатор) и гр. Кочесоковым Тарзаном Толевичем (новый арендатор) заключен договор уступки права аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, согласно пункта 1.1 которого арендатор с согласия арендодателя обязался передать новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка между арендатором и арендодателем от 06.07.2018, а новый арендатор обязался принять переданные ему права и обязанности. Кадастровый номер участка: 07:09:0104001:70, общая площадь составляет 3063 кв.м, участок из оборота не изъят, его оборот не ограничен (пункты 1.5, 1.6, 1.7).

В соответствии с актом приема-передачи земельного участка от 19.07.2022 арендатор передал, а новый арендатор принял земельный участок, согласно договору уступки права аренды земельного участка от 19.07.2022, общей площадью 3 063 кв.м, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, подъездной путь N 51.

В суд первой инстанции от Ордашева А.А. и Кочесокова Т.Т. поступили правовые позиции по делу, согласно которых в удовлетворении исковых требований ООО "Алина" в части установления сервитута не возражают.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, с учетом выводов экспертизы, суд первой инстанции признал недействительным описание границ, принадлежащего обществу земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Головко, 105-а, установил границы земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:40 в соответствии с его расположением на кадастровом плане территории с указанием определенных координат, установил сервитут.

Суд первой инстанции также обязал администрацию восстановить технологический проезд к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40, принадлежащему ООО "Алина" на праве собственности.

В апелляционной жалобе, ответчик указывает, что в суде первой инстанции представитель администрации пояснял суду о том, что технологический проезд к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40 восстановлен, однако, несмотря на указанное обстоятельство, суд первой инстанции повторно возложил обязанность на администрацию восстановить технологический проезд к земельному участку с кадастровым номером 07:09:0104001:40, принадлежащему ООО "Алина" на праве собственности. Администрация считает, что возложение обязанности на администрацию восстановить технологический проезд может привести к повторному расходованию бюджетных средств на уже ранее выполненные работы по восстановлению технологического заезда к земельному участку общества.

Между тем, указанный довод ответчика нивелируется заявленным истцом частичным отказом от иска о возложении обязанности на администрацию восстановить технологический проезд к территории торговой базы, принадлежащей обществу, согласно приложенной "Схеме расположения проезда на КПТ" (приложения-1), поскольку судом апелляционной инстанции принят отказ от исковых требований в указанной части.

При таких обстоятельствах, в связи с принятием апелляционным судом отказа истца от иска в части возложения обязанности на администрации восстановить технологический проезд к территории торговой базы, принадлежащей обществу, согласно приложенной "Схеме расположения проезда на КПТ" (приложения-1), решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.08.2022 по делу N А20-3370/2018 в указанной части подлежит отмене, а производство по делу в указанной части - прекращению, а в остальной части решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.08.2022 по делу N А20-3370/2018 подлежит оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять частичный отказ общества с ограниченной ответственностью "Алина"" от исковых требований в части возложения обязанности на местную администрацию городского округа Нальчик восстановить технологический проезд к территории торговой базы, принадлежащей обществу с ограниченной ответственностью "Алина", согласно приложенной "Схеме расположения проезда на КПТ" (приложения-1).

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.08.2022 по делу N А20-3370/2018 в указанной части отменить, производство прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.08.2022 по делу N А20-3370/2018 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

Е.В. Жуков И.А. Цигельников