Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2023 г. N 13АП-8326/23 по делу N А42-11654/2022

г. Санкт-Петербург

04 мая 2023 г.

Дело N А42-11654/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 02 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 мая 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Новиковой Е.М.,

судей Пономаревой О.С., Савиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пановой А.М.,

при участии:

от истца - не явился (извещен),

от ответчика - не явился (извещен),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8326/2023) общества с ограниченной ответственностью "Мурмаши-Сервис" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 02.02.2023 по делу N А42-11654/2022, принятое

по иску Администрации муниципального образования городского поселения Мурмаши Кольского района Мурманской области

к обществу с ограниченной ответственностью "Мурмаши-Сервис"

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городского поселения Мурмаши Кольского района Мурманской области (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мурмаши-Сервис" (далее - ответчик, Управляющая компания, УК) об обязании включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома N 16 по ул. Кайкова в пгт.Мурмаши подъемную платформу для инвалидов.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 02.02.2023 по делу N А42-11654/2022 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом N 16 по ул. Кайкова в пгт. Мурмаши (далее - МКД) находится в управлении ответчика (договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул.Кайкова, дом 16, Кольского района гп.Мурмаши от 01.07.2014).

15.07.2021 комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов установлено, что входная группа подъезда, где в 3 подъезде в квартире N 28 проживает инвалид, имеет возможность устройства лифтового подъемника для выезда инвалидной коляски.

Данный акт был составлен в связи с обращением Мозговой В.В. о необходимости приспособления общего имущества МКД к потребностям инвалида.

На основании муниципального контракта N 13 от 30.05.2022, заключенного муниципальным казенным учреждением "Управление городского хозяйства городского поселения Мурмаши" и обществом с ограниченной ответственностью "Вира", последним выполнены работы по устройству и монтажу у 3 подъезда МКД платформы для инвалидов с наклонным и вертикальным перемещением.

Согласно акту Северо-Западного управления Ростехнадзора от 23.09.2022 N 30-88101/А и N 30-88102/А оборудование введено в эксплуатацию.

07.12.2022 Управляющей компании направлено письмо о необходимости включить в состав общего имущества установленное оборудование - подъемный механизм.

Ссылаясь на отсутствие ответа на вышеуказанное письмо, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к общему имуществу в многоквартирном доме относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

То есть конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

Частью 3 статьи 15 ЖК РФ установлены особые (дополнительные) требования, предъявляемые к жилым помещениям, а также общему имуществу многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды.

В соответствии с пунктом 3 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", доступность для инвалида жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом его потребностей.

Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

В соответствии с частью 4.1 статьи 36 ЖК РФ приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 ЖК РФ, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

В силу подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" состав общего имущества может быть определен как собственниками помещения в многоквартирном доме, так и органами государственной власти (в целях контроля за содержанием общего имущества).

Нормативные положения действующего законодательства Российской Федерации не содержат запрета на включение в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома без проведения общего собрания собственников обоснованных с точки зрения необходимости обеспечения доступа в многоквартирный дом оборудования и устройств для инвалидов (пандусов, подъемных устройств и другое).

Как следует из материалов дела, спорная подъемная платформа была обустроена в МКД силами муниципального подведомственного учреждения за счет выделенных на указанные цели средств в целях обеспечения доступности многоквартирного дома для маломобильных групп населения. Доказательств того, что при установке этого оборудования произведена реконструкция МКД в материалы дела не представлено.

Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" статьи 2 ЖК РФ дополнена частью 5.1, в силу которой с 01.01.2016 государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Таким образом, при решении спорного вопроса проведения общего собрания не требуется, иное нарушало бы провозглашенные законом права инвалидов.

По смыслу приведенных правовых норм в отношении ответчика закреплена обязанность по осуществлению управления многоквартирным домом, обеспечению соблюдения прав и законных интересов собственников помещений, выполнению обязательств по договору и обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в МКД, в связи с чем требования истца правомерно удовлетворены судом.

Ссылки апеллянта на то, что судом первой инстанции не разъяснен порядок передачи подъемной платформы для инвалидов и включении его в состав общего имущества без согласия собственников помещений не свидетельствует о незаконности принятого судебного акта.

В рассматриваемом случае законодательство не содержит указаний о включении в состав общего имущества подъемных механизмов для инвалидов исключительного на основании общего собрания собственников, а напротив содержит исключение, содержащееся в части 4.1 статьи 36 ЖК РФ.

Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения в ходе апелляционного обжалования, в силу чего, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 02.02.2023 по делу N А42-11654/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.М. Новикова

Судьи

О.С. Пономарева Е.В. Савина