Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 мая 2023 г. N 15АП-4119/23 по делу N А53-31516/2022

город Ростов-на-Дону

11 мая 2023 г.

дело N А53-31516/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 мая 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Абраменко Р.А., Яицкой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Матиняном С.А.,

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.02.223 по делу N А53-31516/2022

по иску акционерного общества "ГТ Энерго"

(ОГРН: 1147746189843, ИНН: 7703806647)

к ответчику Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска

о взыскании задолженности, пени,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "ГТ Энерго" (далее - истец; общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (далее - ответчик; комитет) о взыскании задолженности за предоставленную (отпущенную) тепловую энергию в кв. 6, д. 36А, по ул. Мацоты, г. Новочеркасск за период с октября 2019 года по январь 2023 года в сумме 40 922,79 руб., пени в размере 7 482,97 руб., за предоставленную (отпущенную) тепловую энергию в кв. 20, д. 81, по ул. Мацоты, г. Новочеркасск за период с марта 2019 года по январь 2023года в сумме 21 490,96 руб., пени в размере 3811,79 руб., неустойки, начисленной на общую сумму долга 74 158,51 руб., начиная с 01.02.2023 по день фактической уплаты суммы долга за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день фактической оплаты, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2 966 руб. (уточненные в порядке ст. 49 АПК РФ требования).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 08.02.2023 с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска в пользу акционерного общества "ГТ Энерго" взыскано 62 863,75 руб. задолженности, 11 294,76 руб. неустойки с дальнейшим ее начислением на сумму долга 62 863,75 руб., начиная с 01.02.2023 по день фактической оплаты задолженности, 2 966 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Комитет по управлению муниципальным имущества Администрации города Новочеркасска обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.02.2023 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы комитет указал, что в материалы дела ответчиком был представлен договор социального найма от 17.03.2008 заключенный с Алексеевой НА. в отношении жилого помещения по адресу: г. Новочеркасск, ул. Мацоты д. 81, кв. 20. В качестве членов семьи нанимателя также были указаны дочь Сильченко Мария Александровна и сын Алексеев Даниил Алексеевич. В материалы дела доказательства расторжения договора социального найма представлены не были.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании п. 3.2 Положения о Новочеркасском филиале АО "ГТ Энерго", утвержденного решением единственного акционера АО "ГТ Энерго" от 20.04.2016 и постановления Администрации города Новочеркасска от 04.03.2015 N 424 "О наделении статусом единой теплоснабжающей организации по теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителей муниципального образования "Город Новочеркасск", Новочеркасский филиал АО "ГТ Энерго" является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку потребителям тепловой энергии на территории г. Новочеркасска для объектов в границах (ул. Мацоты, ул. Титова, ул. Мичурина, ул. Степной, ул. Театральной, ул. Калинина, ул. Магистральной).

В период с октября 2016 года Новочеркасский филиал АО "ГТ Энерго" осуществлял поставку тепловой энергии в помещения (квартиры), расположенные по адресам:

- г. Новочеркасск, ул. Мацоты, д.36А, кв.6, общей площадью 102,6 кв.м. (лицевой счет 221211);

- г. Новочеркасск, ул. Мацоты, д.81, кв.20, общей площадью 16,3 кв.м. (лицевой счет 220828).

Жителями многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Новочеркасск, ул. Мацоты, д.36А, принято решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений от 05.03.2018.

Согласно выписке ФГИС ЕГРН от 02.06.2020 N 99/2020/331339388 квартира по адресу: г. Новочеркасск ул. Мацоты, д. 36а кв. 6 на праве долевой собственности принадлежит Администрации г. Новочеркасска в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) в размере 32/100 доли. За долей помещения, принадлежащей КУМИ закреплен ЛС 221211 с площадью 32,83 кв.м. (пропорционально принадлежащей доле).

Сведения о зарегистрированных лицах (нанимателях) по ул. Мацоты 36А кв. 6, отсутствуют. Вместе с тем решением, Новочеркасского городского суда Ростовской области от 23 ноября 2016 года года по делу 2-4086/16 удовлетворены исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: г. Новочеркасск ул. Мацоты, д. 36а кв. 6 и снятии с регистрационного учета Мелиховсковой С.И., Григорян А.А., Мелиховского Д.А.

В этой связи у КУМИ Администрации г. Новочеркасска, как у собственника (законного распорядителя) помещения по адресу: г. Новочеркасск, ул. С.В. Мацоты дом N 36А, кв.6, учитывая, что данное жилое помещение не заселено (не передано гражданам по договорам социального найма) существует обязанность по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению пропорционально принадлежащей доле 32/100 за период с 23.11.2016 года (дата решения суда) по настоящее время.

Согласно расчету истца задолженность ответчика перед истцом за услуги теплоснабжения помещения по адресу: г. Новочеркасск, ул. С.В. Мацоты, д.36А кв. 6 за период с октября 2019 по январь 2023 составляет 40 922,79 руб.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии N 1048 от 10.09.2021, N 1642 от 06.07.2022 с требованием об оплате имеющейся задолженности, между тем ответ на претензии в адрес истца не поступал.

На основании Выписки ФГИС ЕГРН от 17.05.2020 N 99/2020/328709861, собственником помещения кв. 20, расположенной в д.81 на ул. С.В. Мацоты г. Новочеркасска Ростовской области, является Муниципальное образование "Город Новочеркасск" на праве муниципальной собственности.

По вышеуказанному адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. С.В. Мацоты, д.81, кв.20, была зарегистрирована Алексеева Наталья Александровна, однако, на основании сведений о регистрации, она выбыла 30.09.2015. Другие наниматели указанного помещения отсутствуют.

В этой связи у КУМИ Администрации г. Новочеркасска, как у собственника помещения (уполномоченного органа от лица администрации по распоряжению муниципальным имуществом) по адресу: г. Новочеркасск, ул. С.В. Мацоты дом N 81, кв.20, учитывая, что данное жилое помещение не заселено (не передано гражданам по договорам социального найма) существует обязанность по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению начиная с 15.10.2016 года по настоящее время.

В адрес КУМИ было направлено соответствующее уведомление о необходимости оплаты коммунальной услуги теплоснабжения, вместе с оригиналом Акта об установлении фактически проживающих по ул. С.В. Мацоты 81 кв. 20 и справкой о задолженности. Между тем ответ на данную претензию в адрес АО "ГТ Энерго" не поступал.

Поскольку подача тепловой энергии в указанное выше жилое помещение не прекращалась, на настоящий момент задолженность за услугу теплоснабжения помещения по адресу: г. Новочеркасск, ул. С.В. Мацоты, д.81 кв. 20 у ответчика перед истцом за период с апреля 2019 по январь 2023 составляет 21 940,96 руб.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и неустойки (с учетом уточненных исковых требований).

Судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части взыскания задолженности за услугу теплоснабжения помещения по адресу: г. Новочеркасск, ул. С.В. Мацоты, д.81, кв. 20.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно квалифицировал отношения сторон как регулируемые общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и специальными нормами об энергоснабжении (§ 6 главы 30 ГК РФ), а также жилищным законодательством (Жилищным кодексом Российской Федерации и положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354).

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктами 1, 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений муниципального жилого фонда в установленном порядке, расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления, или управомоченные ими лица.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета, используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Факт предоставления коммунальных услуг в спорные жилые помещения подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлено доказательств оплаты поставленной истцом тепловой энергии в помещение по адресу: г. Новочеркасск, ул. Мацоты, д.36А, кв.6, указанная задолженность им по существу не оспорена, то суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 40 922 руб. 79 коп.

Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате поставленной в спорный период тепловой энергии истец начислил ответчику неустойку в размере 7 482,97 руб. с начислением пени по день фактической оплаты долга, начиная с 01.02.2023.

В то же время при взыскании задолженности по кв. 20 в МКД по адресу: г. Новочеркасск, ул. С.В. Мацоты, д.81 суд первой инстанции не учёл следующее.

В материалы дела представлен договор социального найма от 17.03.2008, заключенный с Алексеевой Н.А. в отношении кв. N 20 Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. С.В. Мацоты, д.81. Из указанного договора следует, что с нанимателем вселялись дочь Сильченко М.А., 1996 года рождения, сын Алексеев Д.А., 2008 г.р.

Результаты исследования договора социального найма от 17.03.2008 в судебном акте не отражены.

Также в материалы дела по запросу суда первой инстанции была представлена адресная справка в отношении Алексеевой Н.А., согласно которой в спорный период Алексеева Н.А. зарегистрирована с 30.09.2015 по иному адресу. Вместе с тем, из материалов дела не следует, что был исследован вопрос о фактически проживающих лицах в квартире N 20 г. Новочеркасск, ул. С.В. Мацоты, д.81 в заявленный истцом период.

Между тем, в соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Материалами дела факт выезда Алексеевой Н.А. и членов её семьи в другое место жительства не подтверждается, решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 02.02.2021 по делу N 2-502/2021 Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска отказано в иске к Сильченко Марии Александровне о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета. Указанным решением установлено, что Сильченко Мария Александровна (дочь Алексеевой Н.А.) вселена в жилое помещение по договору социального найма, проживает по спорному адресу, зарегистрирована с 31.01.2013.

Как следует из статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, в законе заложена презумпция прямой оплаты нанимателем коммунальных услуг, если иное не будет установлено в договоре.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о возложении на муниципальное образование бремени несения расходов по оплате коммунальных платежей заселенных муниципальных квартир нанимателями, не соответствуют пункту 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ввиду отсутствия доказательств прекращения договора социального найма от 17.03.2008, а также прекращения фактического пользования нанимателями спорным жилым помещением, суд пришел к ошибочному выводу об обязанности комитета оплатить оказанные истцом в спорный период коммунальные услуги.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично, а решение суда первой инстанции изменению на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права.

С учётом изложенного решение суда первой инстанции надлежит изменить, в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в размере 21 940, 96 руб. и начисленной пени отказать.

Поскольку апелляционная жалоба подана освобожденным от уплаты государственной пошлины ответчиком, государственная пошлина по апелляционной жалобе с истца не взыскивается (пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.02.223 по делу N А53-31516/2022 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (ОГРН: 1036150011204, ИНН: 6150039880) в пользу акционерного общества "ГТ Энерго" (ОГРН: 1147746189843, ИНН: 7703806647) 40 922 (Сорок тысяч девятьсот двадцать два) рубля 79 копеек задолженности, 7 482 (Семь тысяч четыреста восемьдесят два) рубля 97 копеек неустойки с дальнейшим ее начислением на сумму долга 40 922 рубля 79 копеек, начиная с 01.02.2023 по день фактической оплаты задолженности, 1 936 (Одна тысяча девятьсот тридцать шесть) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

В оставшейся части в иске отказать".

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Ростовской области в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Р.А. Абраменко С.И. Яицкая